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淺議審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

來源: 中國審計(jì)報(bào)·王郁茹 編輯: 2005/11/28 10:45:50  字體:
  審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性和客觀性,一旦發(fā)生對(duì)社會(huì)及審計(jì)職業(yè)的影響是重大的。審計(jì)是一種綜合監(jiān)督,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素復(fù)雜多樣,并且交替、并存發(fā)生。因此,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制必須是綜合性的,根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因及基本特征,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制可以從以下幾方面入手:

  一、明確界定會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任。

  合理界定會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,對(duì)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,防范審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都有極其重要的意義。會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任是完全不同的兩種責(zé)任,它們是通過受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任緊密地聯(lián)系在一起的,會(huì)計(jì)責(zé)任是指企業(yè)對(duì)其應(yīng)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé),公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動(dòng)情況,其中包括選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理方法,建立健全必要的內(nèi)部控制制度,保護(hù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整及資產(chǎn)的安全性。審計(jì)責(zé)任是審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)及出具審計(jì)報(bào)告等應(yīng)負(fù)的責(zé)任。它由兩部分構(gòu)成:一是應(yīng)履行的審計(jì)職責(zé);二是因未履行審計(jì)職責(zé)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。其目的是評(píng)價(jià)企業(yè)所作出的選擇是否恰當(dāng),從而評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性和會(huì)計(jì)處理方法的一貫性。

  在實(shí)施審計(jì)中區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任非常重要。審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)法等有關(guān)法規(guī),在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映有關(guān)情況或?qū)?bào)告反映內(nèi)容進(jìn)行限制,以避免被轉(zhuǎn)嫁的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f會(huì)計(jì)責(zé)任的適當(dāng)履行在某種程度上對(duì)審計(jì)責(zé)任的有效履行起著至關(guān)重要的作用。但審計(jì)責(zé)任不能替代、減輕或免除會(huì)計(jì)責(zé)任。只有責(zé)任分清,才能避免審計(jì)中帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。目前在審計(jì)實(shí)務(wù)中,界定會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,比較可行的方法有簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書和實(shí)行會(huì)計(jì)資料承諾制,還可以通過強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量及注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律,盡可能地明確各自責(zé)任,避免對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟。只有責(zé)任分清,才能避免審計(jì)中帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

  二、合理確定重要性水平,規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  重要性在會(huì)計(jì)和審計(jì)中的運(yùn)用十分廣泛,對(duì)于簡化核算工作、提高會(huì)計(jì)工作效率,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和審計(jì)意見的形成具有重要作用。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性之間有著密切的關(guān)系。我國《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)-審計(jì)重要性》第八條指出:“注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在的反向關(guān)系。重要性水平越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低;重要性水平越低,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高。”也就是說,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性之間是反向關(guān)系,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高,所確定的重要性水平就越低;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低,重要性水平越高。把握這種反向關(guān)系可使審計(jì)人員保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,在接受審計(jì)任務(wù)時(shí),一方面要考慮審計(jì)工作量及成本的大小,另一方面考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及影響的高低,合理的確定審計(jì)重要性水平,以期達(dá)到規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

  三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立良好的內(nèi)部控制機(jī)制。

  審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,在實(shí)施審計(jì)過程中,除嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)規(guī)范對(duì)審計(jì)內(nèi)容、方法、步驟等有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

  審計(jì)是一種高層次、綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),其工作不但需要一套系統(tǒng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、約束和規(guī)范,同時(shí)需要審計(jì)人員具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷提高審計(jì)人員專業(yè)審計(jì)技能和政策水平,提供必要的職業(yè)培訓(xùn),開展后續(xù)教育,組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)理論研討;同時(shí),應(yīng)經(jīng)常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,牢固樹立審計(jì)人員的廉潔自律意識(shí),恪守審計(jì)規(guī)范,倡導(dǎo)敬業(yè)精神,不徇私情,秉公執(zhí)法,達(dá)到遏制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的;要培養(yǎng)審計(jì)人員良好的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高其在繁雜的企業(yè)審計(jì)中靈活、有效地控制各種風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)的能力,正確地對(duì)待來自各方面的干擾和壓力,從而達(dá)到主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。另一方面完善審計(jì)組織的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要在獨(dú)立、客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔、保密的原則下建立自律性的運(yùn)行機(jī)制和一系列風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以有效控制審計(jì)過程中容易引起風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),對(duì)審計(jì)人員在審計(jì)工作中的行為規(guī)范形成有力的控制和約束。

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