經(jīng)濟合同審計的意義經(jīng)濟合同審計是指由審計部門對經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行過程和結(jié)果進行的審計監(jiān)督、檢查、評價和咨詢活動。經(jīng)濟合同審計應當分為合同草簽前的審計、合同執(zhí)行過程中的審計和合同執(zhí)行結(jié)束前的審計。以實現(xiàn)對經(jīng)濟合同全過程的審計監(jiān)督、評價和咨詢。在當前，開展經(jīng)濟合同審計的工作，具有如下意義：

　　1、可以幫助完善經(jīng)濟合同條款，避免潛在的經(jīng)濟糾紛；

　　2、可以強化企業(yè)內(nèi)部控制機制，加強相關業(yè)務部門責任，避免經(jīng)營風險；

　　3、可以依法維護合同當事人的合法權(quán)益。

　　二、經(jīng)濟合同草簽前的審計

　　經(jīng)濟合同草簽前的審計是指當事人就相關經(jīng)濟事項協(xié)商達成一致，合同條款也已基本確定，但雙方尚未簽字前所進行的審計。經(jīng)濟合同草簽前的審計是經(jīng)濟合同審計的重點和關鍵，因為經(jīng)濟合同一經(jīng)雙方簽字即具有法律效力，合同簽訂過程中的任何失誤，在實質(zhì)上就已經(jīng)給企業(yè)造成了損失（企業(yè)形象、信譽方面的損失，甚至是經(jīng)濟方面的損失）。

　　故對于企業(yè)重要的經(jīng)濟合同，企業(yè)的內(nèi)部審計部門應當在談判過程中就介入，既便于了解整個過程的來龍去脈，又為以后的審計打下基礎。

　?。ㄒ唬徲嬆繕恕０ǎ?、確保經(jīng)濟合同符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他活動的需要；2、確保經(jīng)濟合同的條款完整，意思表達清楚準確；3、確保經(jīng)濟合同合法合規(guī)合理，避免經(jīng)濟糾紛，預防經(jīng)營風險。

　　（二）應索取的資料。內(nèi)容包括：1、對方的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《企業(yè)法人代碼證》的復印件；2、對方相應的資格證書或者等級證書的復印件；3、對方單位介紹信、法人代表身分證，或者代理人的本人身份證和有效授權(quán)委托證書；4、對方當事人開戶銀行賬號；5、對方提供的履行相應經(jīng)濟合同能力的證明材料；6、選擇對牙簽訂合同的理由的書面報告；7、業(yè)務部門到對方實地考察的書面報告（對方地點、生產(chǎn)經(jīng)營活動及管理情況、技術水平、履行經(jīng)濟合同內(nèi)容的能力等）；8、經(jīng)濟合同專草本。

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　　1、審查簽訂經(jīng)濟合同的必要性。包括：（1）明確經(jīng)濟合同項目的內(nèi)容，審查企業(yè)現(xiàn)有資源是否可以滿足該需要；（2）是否已列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、投資計劃或者其他計劃，且符合該計劃的要求；（3）是否已安排了相應的財務預算。

　　2、審查經(jīng)濟合同內(nèi)容的合法性、合規(guī)性和合理性。其內(nèi)容為：（1）審查經(jīng)濟合同是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，是否有違反國家利益或者公共利益；（2）審查經(jīng)濟合同是否符合本企業(yè)經(jīng)營方針、政策、計劃的要求，履行該合同能否給企業(yè)帶來預期利益；（3）對方的主體資格是否合法，簽訂合同的當事人是

　　否有簽訂該合同的權(quán)利；（4）對方是否有履行該經(jīng)濟合同的能力和誠意；（5）選擇對方簽訂合同的理由是否充分，是否有其他更好的簽訂合同的對象。

　　3、審查經(jīng)濟合同條款和內(nèi)容是否完整正確，意思表達是否清楚準確。內(nèi)容為：（1）審查標的的名稱是否規(guī)范；（2）審查數(shù)量和質(zhì)量表述是否正確；（3）審查價款和酬金是否明確合理；（4）審查合同履行的期限、地點和方式是否明確和合理；（5）違反合同的責任是否明確。

　　不同的經(jīng)濟合同，其條款和內(nèi)容不完全相同。我們下面以購銷合同為例，說明經(jīng)濟合同應包括的條款。

　　購銷合同應包括的主要條款：（1）產(chǎn)品的名稱（注明牌號和商標）、品種、型號、規(guī)格、等級、花色；（2）產(chǎn)品的技術標準（含質(zhì)量要求）；（3）產(chǎn)品數(shù)量和計量單位；（4）產(chǎn)品包裝標準和包裝物的供應和回收；（5）產(chǎn)品的交貨單位、交貨方法、運輸方式及運費的承擔方式、到貨地點（包括專用線、碼頭等）；（6）接（提）貨單位或者接（提）貨人；（7）交（提）貨期限；（8）驗收方法；（9）產(chǎn)品價格；（10）結(jié)算方式、結(jié)算時間、開戶銀行、賬戶名稱、賬號、結(jié)算單位；（11）違約責任；（12）當事人協(xié)商同意的其他事項。

　　在對購銷合同進行審查時，應注意：是否包括了上述這些條款？所缺的條款是否不必要？每一條款的表述是否完整、清楚、明了、準確相關的內(nèi)容是否合理、合法？根據(jù)審查結(jié)束；提出詳盡的書面進意見，會同合同簽訂部門討論解決辦法，以完善合同，實現(xiàn)合同審計的印標。

　　對于一些重大經(jīng)濟合同的審計，還應咨詢法律顧問和相關方面的專家的意見，以便充分完善合同條款，防止在合同中存在任何法律方面或者技術方面的問題。一般說來，在合同中比較容易忽視的問題有：（1）與執(zhí)行該合同相關的營業(yè)稅、個人所得稅等稅金的代扣代繳的問題，特別是與個人或者外方簽訂的經(jīng)濟合同；（2）與執(zhí)行該合同相關的服務及后續(xù)服務的要求及相關費用的承擔問題；（3）合同執(zhí)行過程中可能存在的風險的分擔問題，特別是技術服務或者技術轉(zhuǎn)讓合同。

　　三、合同執(zhí)行過程中的審計

　?。ㄒ唬徲嬆繕?。包括：1、檢查合同執(zhí)行情況，維護經(jīng)濟合同的嚴肅性；2、檢查合同變更或者解除是否符合條件，手續(xù)是否完備。

　　（二）審計的主要內(nèi)容和方法。

　　1、以重要合同為基礎，深入到合同執(zhí)行部門，檢查合同的執(zhí)行情況及存在的問題，對于未執(zhí)行或者未完全執(zhí)行的合同，查明未能執(zhí)行的原因，以及是否明確通知對方。例如，分批銷售合同，查明對號是否按合同條款執(zhí)行，貨款是否按照合同規(guī)定條款及時足額支付。若對方?jīng)]有及時足額支付貨款，企業(yè)是否采取相應催收措施，是否在前欠未清之前，暫停供貨，或者簽訂其他補充協(xié)議等。

　　2、審查合同的變更或者解除是否符合法定條件，相關手續(xù)是否完備。首先，應審查經(jīng)濟合同的變更或者解除是否合規(guī)。按照經(jīng)濟合同法的規(guī)定，只有滿足下列條件之一，經(jīng)濟合同的變更或者解除才合法：（1）當事人雙方協(xié)商同意，且不因此損害國家利益和社會公眾利益；（2）由于不可抗力致使經(jīng)濟合同的全部或者部分義務不能履行；（3）由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。其次，應審查經(jīng)濟合同的變更或者解除的形式是否合法。按規(guī)定，應當采用書面形式，如文書、電報、傳真等形式。

　　3、審查合同糾紛的處理是否及時、合法、合理。

　　4、審查經(jīng)濟合同違約責任是否按法律規(guī)定或者合同約定進行及時、合理、合法的處理。

　　四、經(jīng)濟合同執(zhí)行結(jié)束前的審計

　　即在經(jīng)濟合同已經(jīng)履行，即將清算，以解除雙方的合同經(jīng)濟責任前所進行的審計。在正常情況下，千般的經(jīng)濟合同沒有必要進行此類審計。但一些非常重要的經(jīng)濟合同應當進行此類審計，如投資合同的清算審計、建筑安裝工程合同的竣工決算審計等。因為這類審計涉及的問題比較復雜，需要專門研究，在此不述。

　　五、開展經(jīng)濟合同審計的相關條件

　　1、必須建立企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度，明確各部門的經(jīng)濟合同責任和企業(yè)重大經(jīng)濟合同必須經(jīng)過審計。

　　該管理制度應當明確規(guī)定審計部門、其他業(yè)務部門在簽訂和執(zhí)行經(jīng)濟合同過程中的責任和權(quán)限；哪些經(jīng)濟合同屬于重大經(jīng)濟合同，必須經(jīng)過審計；合同審計的主要程序和辦理辦法；合同的審計要點。同時必須明確規(guī)定未經(jīng)審計的重要合同，財務部門不得支付任何相關款項。這是開展經(jīng)濟合同審計的制度保證，沒有該制度，合同審計就不可能形成制度化、規(guī)范化，合同審計也就沒有制度依據(jù)，可有可無，或者流于形式。

　　2、審計部門相應制訂較為詳細具體的經(jīng)濟合同審計實施辦法，以指導企業(yè)經(jīng)濟合同的審計。這是搞好經(jīng)濟合同審計的必要條件。

　　3、設立相應的審計機構(gòu)和審計人員，專司經(jīng)濟合同審計之職。規(guī)模比較大的企業(yè)可以下設專職合同審計部門，或者設專人負責經(jīng)濟合同的審計。在人手不夠時，再聘請兼職審計人員，實施交叉審計。所聘請的兼職審計人員必須品質(zhì)好、素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗豐富，并應對他們的工作進行適當?shù)闹笇А?br>
　　4、領導支持和重視經(jīng)濟合同審計，是搞好經(jīng)濟合同審計的必要條件。領導應在這些方面給予足夠的支持人力上給予支持；在出現(xiàn)不同意見時，能旗幟鮮明地支持審計部門的正確意見；經(jīng)常聽取審計部門對重要經(jīng)濟合同審計結(jié)果的匯報，并對提出的問題督促及時處理。

　　5、取得被審計單位的理解和支持是發(fā)揮經(jīng)濟合同審計的關鍵。審計部門在進行經(jīng)濟合同審計時，應注意：不以監(jiān)督檢查者自居；遇到問題多聽取業(yè)務部門的意見；遇到不同意見，要采取分析說理的方式；多提出具有可操作性的合理化建議，幫助業(yè)務部門提高經(jīng)濟合同簽訂和執(zhí)行水平。