2006-08-30 16:26 來源:伍中信 閻愛香
財務(wù)主體是指具有獨立財權(quán),進行獨立核算,擁有自身利益并努力使其最大化的經(jīng)濟實體。股份公司財務(wù)主體一元性指股份公司財務(wù)主體是股份公司;而股份公司財務(wù)主體二元性則指股份公司財務(wù)主體分別為股份公司和出資者集團。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭迫切需要股份公司擁有靈活應(yīng)變、適時決策的權(quán)力。為此,本文擬就股份公司財務(wù)主體的一元性要求,談?wù)勔韵驴捶ā?/p>
一、股份公司財務(wù)主體二元性的弊端
1.混淆了財權(quán)、產(chǎn)權(quán)的概念。財權(quán)與產(chǎn)權(quán)是一對相近的經(jīng)濟學范疇。財權(quán)具有收益權(quán)、投資權(quán)、籌資權(quán)、財務(wù)決策權(quán)等權(quán)能;產(chǎn)權(quán)具有資本所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等權(quán)能。財權(quán)是由產(chǎn)權(quán)派生而來的,但又不完全屬于產(chǎn)權(quán)。在嚴格的法人治理結(jié)構(gòu)中,為了使公司經(jīng)營者完成受托責任,出資者必須使股份公司具有獨立、完整的財權(quán),法律也賦予股份公司擁有獨立的財權(quán),進而擁有“自主決策、自負盈虧”的能力;股份公司的出資者擁有終極所有權(quán),不擁有獨立完整的財權(quán),也就不能進行財務(wù)決策,于是就不能成為股份公司財務(wù)主體。
2.曲解了現(xiàn)代財務(wù)的本質(zhì),F(xiàn)代財務(wù)與傳統(tǒng)財務(wù)的根本區(qū)別在于:財務(wù)主體是否擁有自身獨立的財權(quán)。沒有完整財權(quán)的財務(wù),不能稱為真正的財務(wù),也就不可能成為財務(wù)主體。而股份公司財務(wù)主體二元性主張:沒有獨立完整財權(quán)的出資者集團也是股份公司的財務(wù)主體。有人還提出了“所有者財務(wù)主體”的概念。對于這種提法,我們認為有以下不妥之處:一方面,財務(wù)的分層和財務(wù)主體不能簡單地根據(jù)“人格”的不同來劃分。如果因為有所有者就有“所有者財務(wù)主體”,那么企業(yè)的債權(quán)人、債務(wù)人、勞動者、管理人員也可提出與此相對應(yīng)的“財務(wù)主體”。另一方面,任何人都可以集不同人格于一體、集所有者與經(jīng)營者等人格于一身,例如,當他接受投資時可以為經(jīng)營者,當他投資時可以成為出資者、所有者。并且,隨著兩權(quán)的分離,所有者已把經(jīng)營權(quán)委托給了經(jīng)營者,所有者已無法插足日常事務(wù)的管理,這就致使所有者的財權(quán)被肢解。因此根據(jù)不同的人格來劃分不同人格的“財務(wù)主休”不符合實際,也有修于現(xiàn)代財務(wù)的本質(zhì)特征。
3.使出資者容易損害其他利益相關(guān)者的利益。股份公司財務(wù)主體二元性意味著出資者將擁有在公司同等的財權(quán),進而可能直接干預(yù)公司的財務(wù)活動,把企業(yè)財務(wù)目標演變?yōu)槌鲑Y者財務(wù)目標——股東財富最大化。財富增加的途徑有兩種:一種是創(chuàng)造財富;另一種是掠奪財富。股東財富最大化在很大程度上與企業(yè)(公司)財務(wù)目標是一致的,但不能排除股東掠奪其他利益相關(guān)者的利益。例如:股東接收“惡意收購”的短期獲利行為就嚴重傷害了公司的其他利益相關(guān)者的利益,掠奪了其他利益相關(guān)者的財富。因此,股份公司財務(wù)主體二元性使出資者容易損害其他利益相關(guān)者的利益來達到自己的目的。
二、股份公司財務(wù)主體一無性的優(yōu)點
1.體現(xiàn)了現(xiàn)代財務(wù)的本質(zhì)。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的本質(zhì)特點在于該企業(yè)是否擁有自身獨立完整的財權(quán)。在股份公司的各利益主體中,出資者、債權(quán)人都只擁有收益權(quán)這一財權(quán),只有股份公司這一法人實體才擁有獨立的。完整的財權(quán),因此,在現(xiàn)代財務(wù)的本質(zhì)特征下,只有股份公司才是真正的股份公司財務(wù)主體,而“所有者財務(wù)”的提出割裂了財務(wù)的整體概念。
2.有利于實現(xiàn)股份公司財務(wù)目標——企業(yè)(公司)價值最大化。企業(yè)是一系列契約的有機組合。企業(yè)(公司)的財務(wù)目標不同于出資者財務(wù)目標。因為在企業(yè)財富創(chuàng)造活動中包括許多作出特殊投資的主體,如供應(yīng)商、貸款人、顧客,尤其是企業(yè)雇員往往都作出特殊的投資,這些投資的價值在極大程度上依賴于他們與那家公司的持續(xù)長久的關(guān)系。美國學者布萊爾認為,長期雇員很可能具備了某個公司的專屬能力,這種專局能力就是一種人力資本,因此,公司的財富創(chuàng)造活動源于“企業(yè)特型實物資本”和“企業(yè)特型人力資本”的聯(lián)合運用。既然公司財務(wù)目標不同于出資者財務(wù)目標——本金的保值增值,那么,股份公司不能只實現(xiàn)出資者財務(wù)目標而犧牲了其他人的利益。而股份公司財務(wù)主體一元性為股份公司實現(xiàn)各方投資主體共同的財務(wù)目標提供了充分的自主權(quán)。
3.有利于出資者達到資本保值。增值的目前。股份公司財務(wù)目標不同于出資者財務(wù)目標,但二者也是相互聯(lián)系的,前者是后者的保證,F(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展越來越依賴職工的素質(zhì),并且,各種人際關(guān)系處理也日益復(fù)雜。由于非人力資本表現(xiàn)形式的多樣化和證券化趨勢,同時,由于產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展,使非人力資本所有者日益成為股份公司風險的逃避者,而人力資本的專用性和團隊效應(yīng)則使人力資本所有者日益成為股份公司風險的真正承擔者。所以,股份公司經(jīng)營者必須處理好各種人際關(guān)系,組織好員工的管理,否則,勢必會影響企業(yè)價值,不能完成出資者的委托。股份公司財務(wù)主體一元性有利于股份公司經(jīng)營者從全盤來考慮問題,從而實現(xiàn)出資者財務(wù)目標。
4.有利于股份公司的自身發(fā)展。股份公司作為與市場經(jīng)濟聯(lián)系最緊密的一種企業(yè)類型,股份公司財務(wù)活動必須融于市場活動之中。市場是物流和信息流匯集和交換的場所,股份公司必須及時獲取市場信息,通過市場進行自主籌資、自主投資等自主決策的活動,才能有效地配置資源和處理各種財務(wù)關(guān)系。惟有如此,才能適者生存,贏得競爭。而股份公司財務(wù)主體一元性也有力地為之提供了決策權(quán)力。
5.有利于精簡機構(gòu),轉(zhuǎn)換政府職能。我國把計劃與市場的結(jié)合作為經(jīng)濟改革的目標模式,社會主義市場經(jīng)濟就是要尋求一種“計劃可控性”與“市場有效性”相結(jié)合的經(jīng)濟運行機制。就股份公司財務(wù)活動而言,國家在宏觀經(jīng)濟政策方向性指導(dǎo)下,讓股份公司成為一個獨立的、完整的財務(wù)主體,自主籌資、自主投資。自我積累、自我發(fā)展,不僅有助于精簡政府機構(gòu)、轉(zhuǎn)換政府職能,而且有利于股份公司財務(wù)活動不斷充實。促進經(jīng)濟的發(fā)展。這比政府直接干預(yù)、管理更有效。
三、我國企業(yè)改革促進了股份公司財務(wù)主體一無性的發(fā)展
1.我國企業(yè)改革的重點就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為了使這項改革順利地進行并保護公司的合法權(quán)利,《公司法》規(guī)定:公司享有由股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),公司以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營。因此,它賦予了股份公司獨立完整的財權(quán),這為股份公司財務(wù)主體一元性提供了法律基礎(chǔ)。股份公司作為一種法律塑造物,法律賦予了它完整的財權(quán),這使股份公司幾乎攬括了全部權(quán)能,所有者保留的只是剩余收益索取權(quán)的一部分。
2.隨著法人治理結(jié)構(gòu)的日漸完善,出資者可以通過一定的方式監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營行為。在完善的法人治理結(jié)構(gòu)下,出資者一方面可以通過“用手投票”來贊成經(jīng)營者,“用腳投票”來否認經(jīng)營者;另一方面,可以選擇監(jiān)事會成員,代表出資者行使對企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督權(quán),維護出資者的利益。這給股份公司財務(wù)主體一元性提供了有利的條件。
3.投資主體多元化,致使單個股票持有者難以影響股份公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。目前,上市公司發(fā)行股票的面額日趨降低,進行股票投資的經(jīng)濟主體日漸增多,這樣就導(dǎo)致股權(quán)分散化,投資主體多元化。尤其是十五屆四中全會作出“適當提高公眾流通股的比重”!斑m當減持部分國有股”、“積極發(fā)展多元投資主體”等決定,這將使每個股份公司都可能擁有成千上萬個股票持有者。因此,單個股票持有者不能影響股份公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,這使財務(wù)主體一元性成為可能。
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