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境外投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

來源: 特區(qū)財(cái)會(huì)·李明昌 編輯: 2002/09/26 11:44:52  字體:
  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)國際化日益加強(qiáng)的情況下,到境外投資建廠已經(jīng)成為我國企業(yè)參與國際競爭的一種重要手段,我國加入WTO后,這種趨勢會(huì)越來越明顯。進(jìn)行境外投資,面臨著如何加強(qiáng)海外投資管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn)的問題,其中,境外投資中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范的一個(gè)重點(diǎn)。

  一、建立科學(xué)的投資決策體系,防止盲目投資

  現(xiàn)代企業(yè)管理是以財(cái)務(wù)管理為中心的管理,而財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。企業(yè)進(jìn)行境外投資,也應(yīng)當(dāng)以拓展市場、追求投資收益回報(bào)為基本出發(fā)點(diǎn),那種僅僅為了規(guī)模的擴(kuò)張、而不考慮投資經(jīng)濟(jì)效益的盲目投資在自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代是不可取的。當(dāng)前,席卷全球的企業(yè)兼并重組浪潮和破產(chǎn)清算浪潮正好印證了這一觀點(diǎn),尤其是全球最大的能源供應(yīng)商安然公司的倒閉,為那些不追求效益僅追求規(guī)模而盲目擴(kuò)張的企業(yè)經(jīng)營者敲響了警鐘。在進(jìn)行境外投資決策時(shí),一定要建立科學(xué)的投資決策體系,進(jìn)行科學(xué)的投資可行性分析,尤其是投資效益的分析。只有對那些有投資效益的項(xiàng)目,才能進(jìn)行投資。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析階段,應(yīng)對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的估算,在進(jìn)行效益估算時(shí),對使用的數(shù)據(jù)一定要通過多方調(diào)查論證,盡量使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在項(xiàng)目可行與否的結(jié)論上,要重點(diǎn)把握投資回收期、內(nèi)含報(bào)酬率、凈現(xiàn)金流量等關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo)。只有在項(xiàng)目可行性分析環(huán)節(jié)起到財(cái)務(wù)閘口作用,才能將境外投資的決策風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。

  二、充分利用全球金融資源,進(jìn)行多渠道融資

  要防范與規(guī)避海外投資的融資風(fēng)險(xiǎn),需要從以下幾個(gè)方面入手:一是準(zhǔn)確測算項(xiàng)目資金需要量,防止項(xiàng)目在建設(shè)過程中其實(shí)際資金需要量高于預(yù)測資金需要量,即項(xiàng)目尚未建成就出現(xiàn)資金缺口;二是項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理,從嚴(yán)控制款項(xiàng)的收支、按定單采購原材料、按定單組織生產(chǎn)以減少庫存積壓,從而加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),減少流動(dòng)資金占用;三是準(zhǔn)確進(jìn)行資金缺口預(yù)算,提前準(zhǔn)備融資方案。一般來說,公司在年初制定年度預(yù)算時(shí),就應(yīng)當(dāng)制定年度現(xiàn)金流量預(yù)算,測算全年資金缺口,并提出可供選擇的融資方案,供經(jīng)營決策者參考;四是充分利用各種融資渠道,擇優(yōu)選擇融資方式,進(jìn)行多渠道多方式融資,如當(dāng)?shù)厝谫Y和國內(nèi)融資相結(jié)合,進(jìn)行當(dāng)?shù)氐盅嘿J款融資、票據(jù)貼現(xiàn)融資、從關(guān)聯(lián)公司拆借融資、通過國內(nèi)跨國銀行的全球授信額度進(jìn)行融資等。

  三、充分利用當(dāng)?shù)匦畔①Y源,規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)

  要有效地規(guī)避境外投資的政策風(fēng)險(xiǎn),需要充分利用當(dāng)?shù)氐男畔①Y源,采用“借力”手段來實(shí)現(xiàn)。一是通過當(dāng)?shù)鼗驀H上知名的會(huì)計(jì)師樓、財(cái)務(wù)咨詢公司的咨詢服務(wù)來實(shí)現(xiàn)境外企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立、日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算、財(cái)務(wù)報(bào)告的提報(bào)、納稅的申報(bào)和各種投資優(yōu)惠政策的享有等;二是充分利用當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)管理人才進(jìn)行境外公司的財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理本土化。財(cái)務(wù)管理本土化,是跨國公司進(jìn)行跨國經(jīng)營,規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段。

  四、建立科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,掌握財(cái)務(wù)控制權(quán)或監(jiān)控權(quán)

  對境外投資進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控是防止境外企業(yè)資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)境外企業(yè)資產(chǎn)保值增值的根本保證。失去了對境外投資的財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán),就失去了對境外資產(chǎn)的支配權(quán)。一個(gè)科學(xué)有效的境外投資財(cái)務(wù)監(jiān)控體系應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  一是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)與股權(quán)相匹配的原則。對境外獨(dú)資公司,投資方應(yīng)當(dāng)具備百分之百的財(cái)務(wù)控制權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備等一切財(cái)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)由投資者進(jìn)行決策。對中方占大股的境外合資企業(yè),中方投資者應(yīng)當(dāng)享有財(cái)務(wù)人員的聘任、考核和報(bào)酬決定權(quán);對中方占小股的境外合資企,中方投資者應(yīng)當(dāng)享有定期或不定期查閱、審計(jì)企業(yè)賬務(wù)的權(quán)利。

  二是定期提交財(cái)務(wù)報(bào)告的原則。每月、每年定期向投資者或股東提交月度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告是投資者實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。但在我國一些境外投資企業(yè)中,卻出現(xiàn)了拖期提報(bào)或不能提報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的怪現(xiàn)象。究其原因,就是由于對境外投資監(jiān)控不到位引起的。這種問題的存在將嚴(yán)重影響境外投資企業(yè)的健康發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營者與所有者或決策者是相分離的,財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)營者提供給所有者或決策者的境外投資企業(yè)運(yùn)行狀況的總結(jié),所有者或決策者通過財(cái)務(wù)報(bào)告反饋的信息進(jìn)行新的經(jīng)營決策,以保證境外投資企業(yè)更好地發(fā)展與壯大。

  對境外投資進(jìn)行有效財(cái)務(wù)監(jiān)控的手段主要有:一是對境外獨(dú)資企業(yè)或占大股的合資企業(yè)派駐財(cái)務(wù)代表進(jìn)行監(jiān)控。在進(jìn)行當(dāng)?shù)鼗?cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,派駐一個(gè)財(cái)務(wù)代表,既可以對大額款項(xiàng)的支付實(shí)行總經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)代表聯(lián)簽制度,有效地防范舞弊等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,又可以與國內(nèi)母公司實(shí)現(xiàn)有效的接口管理,將母公司的管理要求融入境外投資企業(yè),并按母公司的要求及時(shí)反饋所需的經(jīng)營決策信息。二是建立巡檢制度。即通過選派一些懂國際財(cái)務(wù)知識的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員定期或不定期地對境外投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查,以發(fā)現(xiàn)境外投資企業(yè)中存在的問題,并指導(dǎo)其進(jìn)行整改,以達(dá)到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。巡檢制度比較適合于那些境外投資企業(yè)較多的企業(yè)。

  三是建立內(nèi)外審相結(jié)合的審計(jì)制度。進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)也是對境外投資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控的一種重要手段。由于境外投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理適用投資所在國的法律,因此,聘請國際知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對境外投資企業(yè)進(jìn)行外部審計(jì)是一個(gè)主要途徑。同時(shí),定期或不定期地對境外投資企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有助于境外投資企業(yè)的經(jīng)營管理者提高經(jīng)營管理水平,真實(shí)地反映境外投資企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。

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