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加強上市公司財務管理的幾點思考

來源: 王成基 編輯: 2004/02/10 09:05:40  字體:
  從近幾年上市公司的年報看,有的公司連年對財務成果進行追朔調(diào)整,或者進行重大會計差錯更正,對自身“否定之否定”,詳細分析這些調(diào)整和更正的內(nèi)容,無非是不該作的收入多作,應該進的成本、費用、折舊、攤銷等未進,該計提的有關資產(chǎn)減值準備未提,致使財務成果不實。出現(xiàn)這種情況,筆者認為有兩方面的原因。一是上市公司在年度業(yè)績中,為了達到一定目的,如保配股保增發(fā)、保股票面值,避免被ST或退市,在有意所為,留下效益中的水分;二是企業(yè)財務管理方面工作還不到位,有的企業(yè)重經(jīng)營輕管理,重業(yè)務輕財務,“一把手”說了算,使財務該發(fā)揮的監(jiān)督職能未發(fā)揮,該堵塞的跑、冒、滴、漏未堵住,該通過財務管理增加的效益未顯現(xiàn)出來,使有些公司年年捉襟見肘。因此,加強上市公司財務管理十分重要。

  一、加強資金管理

  從近幾年的經(jīng)驗和教訓看,大股東掏空上市公司、上市公司為其他企業(yè)擔保產(chǎn)生債務風險,有的上市公司對外投資屢投屢敗,損失幾百萬數(shù)千萬元,形成了不少財務“陷阱”。因此加強資金管理是上市公司財務管理的重中之重。筆者認為上市公司資金管理應抓三個重點:

  1、資金的預算管理。年初,財務部門應編制資金預算計劃,它由資金預算收入、資金預算支出兩大主體內(nèi)容構成,其中:資金預算最核心的內(nèi)容是企業(yè)通過經(jīng)營活動帶來的現(xiàn)金凈增加額;預算支出最核心的內(nèi)容是企業(yè)投資所需資金支出。通過編制企業(yè)年度資金預算計劃,能夠明確企業(yè)年度資金運作的重點,便于公司日常的資金控制,把握資金周轉“脈搏”,節(jié)約公司融資成本,避免盲目貸款和不合理存款等情況的發(fā)生。

  2、資金的風險管理。企業(yè)資金風險主要有使用風險,在途風險和或有風險。資金的使用風險主要表現(xiàn)為企業(yè)的投資風險,它是一種事先可控制的風險,因此對此類風險應加強事先控制。加強對投資項目的可行性調(diào)查論證,項目評審做到科學化、專業(yè)化,盡量把預計風險發(fā)生的概率控制在最低程度。資金的在途風險一般發(fā)生在企業(yè)資金結算過程中,所以在結算票據(jù)選擇上尤為重要。一般企業(yè)在同城結算業(yè)務中主要以“貸記憑證”、“轉帳支票”為結算手段,在實際工作中“貸記憑證”是一種更為安全的結算手段。資金的或有風險主要是公司為其他企業(yè)提供擔保而形成的或有負債,包括貸款擔保和業(yè)務擔保等。這一點關鍵是認真執(zhí)行證監(jiān)會關于規(guī)范上市公司對外擔保若干問題的通知,每個董事應勤勉盡職,審慎對待和嚴格控制對外擔保產(chǎn)生的債務風險,并對違規(guī)或失當?shù)膶ν鈸.a(chǎn)生的損失依法承擔連帶責任。

  3、資金的日常管理。主要指資金使用過程中的審批管理,報表管理和跟蹤管理。企業(yè)資金審批程序制定應遵循“便捷、高效、控制”的原則,預先設定相應的資金審批程序和權限。按分級權限,可設董事會、總經(jīng)理辦公會、總經(jīng)理、財務總監(jiān)四級,每級規(guī)定明確的審批額度,審批金額在該級權限之內(nèi)即可批準使用,如在其權限以上則需要經(jīng)本級審查后報上一級審批,直至有權批準者為止。一般上市公司的重大投資,大額銀行貸款應由董事會審批;一般固定資產(chǎn)、低值易耗購置,小額貸款等應由總經(jīng)理辦公會審批;大額的合同履約和貨款支付應由總經(jīng)理審批;一般資金使用由財務總監(jiān)審批。企業(yè)應定期、不定期地對資金使用情況進行檢查,既通過日常的報表了解全面情況,又通過專項檢查發(fā)現(xiàn)資金預算執(zhí)行過程中的深層次問題,特別是應收帳款、預付帳款、其他應收款等往來帳目應逐筆實行跟蹤管理,應將部門負責人,業(yè)務人員的績效同應收款項的回籠速度和回收金額掛鉤,制定相應的獎罰辦法,確保錢出去,貨進來,貨出去,錢進來,把壞帳損失降到最低程度。

  二、用有效手段控制費用開支

  目前生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營費用、管理費用、財務費用三項開支占成本的20%-30%之間,強化這部分費用管理,既是挖潛增收,提高效益的有效途經(jīng),又是降低產(chǎn)品(服務)成本,提高競爭力的制勝法寶。首先應對企業(yè)費用實行預算管理,在制定預算時,應分清不變費用和可變費用。預算一經(jīng)制定,要保障其嚴肅性,業(yè)務經(jīng)營量沒有較大變化,費用預算一般不宜調(diào)整。并將預算按部門、按月、季進行分解,做到按月檢查,按季考核,節(jié)約獎勵,超額處罰。其次在費用開支操作上實行收支兩條線管理。再次在費用控制上,實行一支筆審批。

  三、加強收入管理

  上市公司的收入主要有主營業(yè)務收入、其他業(yè)務收入、投資收益、營業(yè)外收入及補貼收入五項,管理的重點應該是前三項,管理的內(nèi)容應該是正反兩個方面。正的方面講,要按企業(yè)會計制度真實反映收入。一般來講,不真實反映收入的行為有幾種情況:一是公司的業(yè)績比較好,怕基數(shù)過高,年底決算時甩出一塊收入,二是出于避稅目的將主營業(yè)務收入轉換為其他業(yè)務收入,將租賃收入操作為聯(lián)營收入;三是由于某種因素與客戶所簽訂的合同顯失公允,標的遠遠低于實際收入,使公司的效益流失。解決上述問題財務部門重任在肩。反的方面講,主要是防止利用虛假手段多反映收入包裝利潤。這方面鄭百文,銀廣廈,東方電子等已查處的上市公司教訓十分深刻。

  四、規(guī)范職務消費

  職務消費是目前上市公司實際存在的又無章可循的彈性費用開支,如董事長,總經(jīng)理等高管人員的職務用車、著裝、出差、用餐、通訊、日常辦公用品、醫(yī)療等費用,應是財務管理的一個重點之一,也是財務人員感到頭疼的一件事。我們建議有關部門應盡快制定并出臺職務消費管理辦法,同時,作為上市公司的財務總監(jiān)和財務負責人,應樹立以制度管人,用規(guī)章辦事的作風,將彈性費用變成鋼性開支。

  五、加強會計職業(yè)道德建設

  第一要大力加強會計職業(yè)道德教育,優(yōu)化會計教育的內(nèi)容,會計教育應德才并重。第二要賦予財務總監(jiān)重要職責。財務造假防假,財務總監(jiān)應負主要責任。同時也應賦予其一定的權利,如《公司法》規(guī)定,“董事在任期屆滿前,股東大會不得無故解除其職務”,此條款能否也適應財務總監(jiān)?證監(jiān)會還可建立一個財務總監(jiān)正當行使職權受到打擊報復或解職條件下得到保護的機制,以解除其行使職權的后顧之憂。第三要嚴格處罰違犯職業(yè)道德的行為。
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