淺議影響稅務(wù)稽查質(zhì)量的若干因素

來源: 艾山江玉蘇甫編輯： 2008/07/22 09:37:34　　字體：大小

　　干好工作靠的是什么，筆者認(rèn)為是人，人是至關(guān)重要的，尤其是從事稅務(wù)稽查工作的人。下面就從人的角度談?wù)動绊懚悇?wù)稽查質(zhì)量的幾個因素。

　　因素之一：反應(yīng)能力。就稽查工作來說，一個人的反應(yīng)強弱可以說直接影響稽查成效，反應(yīng)快者可以充分掌握稽查線索，獲取“點面”證據(jù)。

　　因素之二：稽查查帳能力。不言而喻，這是稅務(wù)稽查人員必須具備的最基本能力，即要熟悉和掌握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，更要精通財務(wù)和會計業(yè)務(wù)以及相關(guān)的法律程序，掌握一定的稽查技巧，并且能夠?qū)⑸鲜鱿嚓P(guān)知識融會貫通，靈活運用。

　　因素之三：專業(yè)稽查判斷力?；槭且豁椥枰镁C合知識和經(jīng)驗進(jìn)行判斷的專業(yè)，稽查員的判斷力的強弱直接關(guān)系其稽查質(zhì)量。在稽查中，稽查人員采取何種稽查方法、收集多少證據(jù)、提出何種稽查意見，以至于最終的定性，都直接依賴于稽查人員的判斷結(jié)果，取決于其經(jīng)驗和洞察力。對于一個長期從事稽查的人來說，即使有著豐富的稽查經(jīng)驗，也可能由于情況的變化和復(fù)雜性而做出錯誤的判斷，準(zhǔn)確的判斷是稽查質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　因素之四：稽查獨立能力。在稽查辦案過程中，稽查員對他人的意見和看法，是否能夠形成并堅持自己的觀點，不被牽著鼻子走，是否能夠做到堅持原則，秉公執(zhí)法，不人云亦云，被外界所左右，對整個案件的質(zhì)量、甚至案件的性質(zhì)來說是至關(guān)重要的。當(dāng)然，獨立不是說獨斷，是充分的溝通、分析和討論。

　　因素之五：工作責(zé)任心、進(jìn)取心?；闃I(yè)務(wù)的專業(yè)性和技術(shù)性都很強，對稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但在執(zhí)行稽查業(yè)務(wù)中，即使具備較高的業(yè)務(wù)能力和水平，如果缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心、進(jìn)取意識，沒有保持客觀公正的態(tài)度，也就會影響到稽查質(zhì)量，增加稽查風(fēng)險，甚至還將負(fù)擔(dān)一定的法律責(zé)任，可以說強烈的工作責(zé)任心、進(jìn)取心是稽查質(zhì)量的保證。

　　因素之六：良好的人際關(guān)系和溝通能力。在稽查辦案前和實施過程中，如果較全面、有重點地掌握被查戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，有的放矢地開展工作，則可事半功倍。現(xiàn)階段獲得信息的渠道是有相關(guān)部門間的交流（如國、地稅信息交換）、舉報材料、稽查準(zhǔn)備等。這些材料不一定全面，這時稽查人員自身所擁有的信息資源就不容小覷，其來源除了用“業(yè)務(wù)精通”可解釋外，無外乎良好的人際關(guān)系和溝通能力，這種能力的發(fā)揮，有時對于稽查進(jìn)度和質(zhì)量有著意想不到的作用。

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