淺議影響稅務稽查質量的若干因素

來源: 艾山江玉蘇甫編輯： 2008/07/22 09:37:34　　字體：大小

　　干好工作靠的是什么，筆者認為是人，人是至關重要的，尤其是從事稅務稽查工作的人。下面就從人的角度談談影響稅務稽查質量的幾個因素。

　　因素之一：反應能力。就稽查工作來說，一個人的反應強弱可以說直接影響稽查成效，反應快者可以充分掌握稽查線索，獲取“點面”證據。

　　因素之二：稽查查帳能力。不言而喻，這是稅務稽查人員必須具備的最基本能力，即要熟悉和掌握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，更要精通財務和會計業(yè)務以及相關的法律程序，掌握一定的稽查技巧，并且能夠將上述相關知識融會貫通，靈活運用。

　　因素之三：專業(yè)稽查判斷力?；槭且豁椥枰镁C合知識和經驗進行判斷的專業(yè)，稽查員的判斷力的強弱直接關系其稽查質量。在稽查中，稽查人員采取何種稽查方法、收集多少證據、提出何種稽查意見，以至于最終的定性，都直接依賴于稽查人員的判斷結果，取決于其經驗和洞察力。對于一個長期從事稽查的人來說，即使有著豐富的稽查經驗，也可能由于情況的變化和復雜性而做出錯誤的判斷，準確的判斷是稽查質量的關鍵。

　　因素之四：稽查獨立能力。在稽查辦案過程中，稽查員對他人的意見和看法，是否能夠形成并堅持自己的觀點，不被牽著鼻子走，是否能夠做到堅持原則，秉公執(zhí)法，不人云亦云，被外界所左右，對整個案件的質量、甚至案件的性質來說是至關重要的。當然，獨立不是說獨斷，是充分的溝通、分析和討論。

　　因素之五：工作責任心、進取心?；闃I(yè)務的專業(yè)性和技術性都很強，對稽查人員的業(yè)務素質有著較高的標準和要求。但在執(zhí)行稽查業(yè)務中，即使具備較高的業(yè)務能力和水平，如果缺乏應有的工作責任心、進取意識，沒有保持客觀公正的態(tài)度，也就會影響到稽查質量，增加稽查風險，甚至還將負擔一定的法律責任，可以說強烈的工作責任心、進取心是稽查質量的保證。

　　因素之六：良好的人際關系和溝通能力。在稽查辦案前和實施過程中，如果較全面、有重點地掌握被查戶生產經營情況，有的放矢地開展工作，則可事半功倍?，F階段獲得信息的渠道是有相關部門間的交流（如國、地稅信息交換）、舉報材料、稽查準備等。這些材料不一定全面，這時稽查人員自身所擁有的信息資源就不容小覷，其來源除了用“業(yè)務精通”可解釋外，無外乎良好的人際關系和溝通能力，這種能力的發(fā)揮，有時對于稽查進度和質量有著意想不到的作用。

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