2008-06-30 16:10 來源:佟福全
從2001年秋冬西方國家經(jīng)濟(jì)從谷底轉(zhuǎn)向復(fù)蘇以來,因受私人需求疲軟和出口不振等因素的制約,西方經(jīng)濟(jì)一直一波三折。為刺激經(jīng)濟(jì)回升,美國、日本和歐盟等主要西方國家均采取了大幅降低利率等擴(kuò)張財(cái)政貨幣政策。隨著經(jīng)濟(jì)回升速度的加快,各國幾乎都出現(xiàn)了不同程度的通貨膨脹回升跡象,在此情況下,以往刺激經(jīng)濟(jì)增長的擴(kuò)展財(cái)政貨幣政策已經(jīng)失去效應(yīng),有鑒于此,美、日,歐等西方國家不得不調(diào)整其財(cái)政政策,特別是貨幣政策,從刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)向抑制通貨膨脹。
通脹壓力增大
誠然,目前人們對西方國家是否出現(xiàn)通貨膨脹還有不同看法,有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管西方國家消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格均有不同程度的上升,但只要銀行貨幣發(fā)行量尚未超過商品流通量,便不能稱作通貨膨脹;有人則反駁道,看西方國家是否陷入通貨膨脹,不僅要看貨幣發(fā)行量是否超過本國商品流通量,更主要還應(yīng)實(shí)際考察衡量通貨膨脹的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)及與此相關(guān)的其他指數(shù)是否上升。若核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)及與此相關(guān)的其他指數(shù)較之以往上升,則表明該國的通貨膨脹已經(jīng)回升。
至于是否出現(xiàn)通貨膨脹,應(yīng)因國別而異,不可照搬以往的舊辦法,即貨幣發(fā)行量_定要超過商品流通量。若核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)及與此相關(guān)的其他指數(shù)出現(xiàn)上升,便可視為出現(xiàn)通貨膨脹。
在美國,衡量是否發(fā)生通貨膨脹,主要考察不包括食品和能源在內(nèi)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及與此關(guān)聯(lián)的其他重要指數(shù)。所以把食品和能源排除在外,主要在于食品和能源一般都屬于變動頻繁的商品。因此,排除食品和能源在內(nèi)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù),理應(yīng)被視為通貨膨脹消長的主要依據(jù)。據(jù)美國商務(wù)部提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2004年第二季度,美國的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從﹁季度的3.3%下降至2.8%,盡管如此,仍高于2003年第四季度的0.8%.關(guān)于正式的通貨膨脹目標(biāo),美聯(lián)儲并沒有確定,縱然按2%的通貨膨脹目標(biāo)計(jì)算,2004年第二季度2.8%的年率核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也超出了0.8個百分點(diǎn),說明通貨膨脹業(yè)已在美國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)。
除了核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)外,其他與通貨膨脹有關(guān)的指標(biāo),也值得密切關(guān)注。例如,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。據(jù)美國勞工部提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2004年5月消費(fèi)物價(jià)指數(shù)由同年4月的0.2%突然上升到0.6%,凈增加0.4%,這是自從2001年1月以來的最大增長幅度。
除了核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及消費(fèi)物價(jià)指數(shù)外,生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)也是一個重要內(nèi)容。2004年5月美國生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)由4月的0.7%微升至0.8%,僅增加0.1%,但卻是一年來的最大上升幅度。
另外一個則是消費(fèi)者信心指數(shù),它也對通貨膨脹攀升產(chǎn)生重大影響。若消費(fèi)者信心指數(shù)上升,表明通貨膨脹回升的壓力增大,反之,就證明通貨膨脹的壓力減少。由于2004年4月份以來美國就業(yè)市場的改善,抵消了汽油價(jià)格居高不下,伊拉克局勢不穩(wěn)定以及利率可能上揚(yáng)的影響,結(jié)果美國公布的密執(zhí)根大學(xué)2004年7月份消費(fèi)者信心指數(shù)上升至96.7,高于6月份終值95.6,進(jìn)而也表明美國的通貨膨脹壓力明顯增大。
有必要指出,不僅美國面臨通貨膨脹的壓力,其他西方大國,日本和歐盟也同樣遭遇到通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,日本的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)和生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)盡管都變動不大,有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長,但是與通貨膨脹有關(guān)的長期利率上升,也引起國內(nèi)外密切關(guān)注。2004年6月17日,日本10年期公債收益率一度攀升到1.94%,而公債收益率一年來的漲勢,反映了市場對日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心增強(qiáng),而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁又使得更多的國內(nèi)外資金流向日本,這也在較大程度上反映了市場對日本央行最終調(diào)高利率的預(yù)期。而日本調(diào)高利率的預(yù)期,實(shí)際上不過是通過實(shí)施緊縮貨幣政策,有力抑制通貨膨脹的攀升。
通貨膨脹壓力在歐洲也得到顯而易見地體現(xiàn)。在歐元區(qū),歐洲央行把貨幣增長目標(biāo)控制在2%的幅度內(nèi),倘若超過這一貨幣控制目標(biāo),便表明通貨膨脹壓力上升,反之,若低于2%的目標(biāo)范圍,則預(yù)示著通貨膨脹沒有超過預(yù)期。從實(shí)際情況進(jìn)行考察,不管是歐元區(qū)主要國家,還是歐元區(qū)自身,幾乎都超過了這一預(yù)期控制目標(biāo)。因此,從歐元區(qū)實(shí)際情況來看,主要國家乃至整個歐元區(qū)的通貨膨脹率已呈現(xiàn)出上升趨勢。
貨幣政策變革
面對新形勢變化,西方國家貨幣政策也隨之發(fā)生新的變革:自從2001年秋冬以來的很長一段時間里,西方國家?guī)缀醵及汛龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在首要位置,與此同時,為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,西方國家的貨幣政策,大多帶有擴(kuò)張的性質(zhì),即通過降低利率,推動西方經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇。
在美國,美聯(lián)儲主席格林斯潘時刻關(guān)注通貨膨脹的新動向,在通貨膨脹較低和經(jīng)濟(jì)增長遲緩情況下,美聯(lián)儲關(guān)注的焦點(diǎn)則是,如何運(yùn)用寬松的貨幣政策來推動美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在2001年秋冬至2003年4月前的大部分時間里,美聯(lián)儲連續(xù)大幅度降低聯(lián)邦基金利息率,直到1%的歷史最低水平。與此同時,美聯(lián)儲還通過降低貼現(xiàn)率,配合調(diào)低聯(lián)邦基金利率,從而推動美國經(jīng)濟(jì)從疲軟轉(zhuǎn)向上升。事實(shí)證明,利率政策和貼現(xiàn)措施的有力配合,對于刺激美國經(jīng)濟(jì)的回升發(fā)揮了積極影響。
當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)從2003年6月起穩(wěn)步回升以來,尤其是進(jìn)入2004年強(qiáng)勁增長后,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又遇到的一個新問題則是,因經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁回升帶來發(fā)展過熱問題,同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱引發(fā)了物價(jià)總水平的提高。在這種情況下,美國經(jīng)濟(jì)大師格林斯潘又把關(guān)注的焦點(diǎn)從刺激經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向抑制通貨膨脹。因而,及時把貨幣政策從擴(kuò)展轉(zhuǎn)向緊縮,業(yè)已提到美聯(lián)儲的議事日程上。為此,美聯(lián)儲在2004年6月30日,8月10日和9月21日的市場委員會上,分別把聯(lián)邦基金利率調(diào)高0.25個百分點(diǎn),這樣,三次調(diào)高利率總共0.75個百分點(diǎn),聯(lián)邦基金利率便由原來的1%上調(diào)至1.75%,其目的是抑制通貨膨脹攀升。
通貨膨脹壓力也在歐盟國家中顯現(xiàn)出來。在歐盟國家中,由于歐元區(qū)主要國家經(jīng)濟(jì)增長幅度放緩,歐元區(qū)中央銀行計(jì)劃通過降低基礎(chǔ)利率來加速其經(jīng)濟(jì)增長速度。不過,隨著2004年4月以來,德國和法國等歐元區(qū)大國經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),尤其是6月份歐洲央行公布的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)年率攀升至2.4%,從而超出歐洲央行設(shè)定的2%控制目標(biāo),在此情況下,因歐元區(qū)目前的通貨膨脹壓力明顯增大,所以,在近期內(nèi)歐洲中央銀行將把對付通貨膨脹提高到貨幣政策的頭號目標(biāo)。
在日本,盡管該國的消費(fèi)物價(jià)和生產(chǎn)者物價(jià)水平均比較低,但是,由于日本近來的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍然強(qiáng)勁,例如,2004年7月出口年增14.3%,7月原油進(jìn)口量年比增長0.3%.所有這些,都促使日本的通貨膨脹預(yù)期明顯增大。正因?yàn)槿绱,日本央行以前?shí)行的超低水平寬松的貨幣政策,將逐步朝著加息的緊縮方向發(fā)展。
2004年以來美國、日本和歐盟之所以把以往寬松的貨幣政策,朝著緊縮的貨幣政策方向發(fā)展,有其深刻根源,概括起來,主要有以下方面:
1.通貨緊縮終結(jié)后通貨膨脹壓力勢必上升。2001年秋冬,西方國家擺脫經(jīng)濟(jì)衰退后,面臨的一個緊迫課題乃是供給大于需求。日本經(jīng)濟(jì)雖然已于2003年6月以后出現(xiàn)回升,2004年以來又呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長態(tài)勢。然而,該國消費(fèi)物價(jià)總水平依然處于負(fù)增長。從某種意義上講,雖然日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)快速增長,但通貨緊縮還時而對日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。在2001年至2002年,通貨緊縮也對美國和德國經(jīng)濟(jì)造成較大威脅。為了抑制通貨緊縮,不管是美國、日本、還是德國,都采取了降低利率的寬松的貨幣政策。然而,隨著經(jīng)濟(jì)增長的加快,特別是隨著通貨膨脹壓力的增大,當(dāng)前,對西方經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅的,與其說是通貨緊縮,倒不如說是通貨膨脹,因?yàn)椋c通貨緊縮相比,通貨膨脹對西方經(jīng)濟(jì)造成的威脅更大。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱需要貨幣政策從寬松轉(zhuǎn)向緊縮。據(jù)日本產(chǎn)業(yè)省大臣竹中最近發(fā)表談話指出,由于日本各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)利好,2004年日本經(jīng)濟(jì)增長率有可能達(dá)到3%,從而大大高于原先估計(jì)的1.5%.這表明,因2004年以來日本經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁,它有可能后來居上,進(jìn)而,2005年日本經(jīng)濟(jì)增長率將超過美國。近來一系列數(shù)據(jù)都證明日本經(jīng)濟(jì)正處于最近10年的最好水平。
綜上可見,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的看好,表明目前日本經(jīng)濟(jì)形勢十分喜人。而經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長預(yù)示著消費(fèi)需求明顯增強(qiáng),最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,因而勢必引發(fā)通貨膨脹的攀升。面對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,日本中央銀行只有轉(zhuǎn)變貨幣政策方向,即從以往實(shí)施寬松的貨幣政策朝著現(xiàn)在采取的緊縮貨幣政策以抑制通貨膨脹上升的方向發(fā)展。
3.消費(fèi)品物價(jià)控制范圍的突破預(yù)示著貨幣政策勢必朝著緊縮方向發(fā)展。通常說來,美國聯(lián)邦儲備委員會對核心消費(fèi)價(jià)格十分重視,如果核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較低,美聯(lián)儲就不太關(guān)注通貨膨脹的回升,因?yàn)楸缓诵南M(fèi)價(jià)格指數(shù)排除在外的食品和能源價(jià)格時刻在發(fā)生著變化。一旦核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)上升態(tài)勢,那么,美聯(lián)儲便會采取相應(yīng)的提升聯(lián)邦基金利率對策。歐盟與美國的區(qū)別是,歐盟中央銀行十分重視消費(fèi)價(jià)格控制范圍是否被突破。通常說來,如果一兩個成員的消費(fèi)價(jià)格控制目標(biāo)突破規(guī)定的2%,歐洲央行并不太在意,然而,當(dāng)多數(shù)成員甚至整個歐元區(qū)的消費(fèi)價(jià)格控制范圍都突破2%的上限,那么,歐洲央行就不得不關(guān)注預(yù)期攀升的通貨膨脹。顯而易見,若對消費(fèi)價(jià)格控制范圍不加關(guān)注,一旦通貨膨脹突然上揚(yáng),則歐洲經(jīng)濟(jì)便將遭到毀滅性打擊。正因?yàn)槿绱,關(guān)注消費(fèi)價(jià)格控制范圍,是歐洲央行決定是否采取相應(yīng)貨幣政策的關(guān)鍵所在。
4.國際原材料和能源價(jià)格飆升迫使西方國家實(shí)行緊縮貨幣政策。盡管美聯(lián)儲對食品和能源價(jià)格的變化不太關(guān)注,然而,一旦食品和能源價(jià)格持久上漲,則對美聯(lián)儲制定的貨幣政策關(guān)系甚大。在日本,特別是歐盟,它們經(jīng)常關(guān)注的是消費(fèi)價(jià)格控制目標(biāo)的變動情況,而消費(fèi)價(jià)格的變化又同國際原材料和能源價(jià)格變動密切關(guān)聯(lián)。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測,由于能源儲備不斷減少,西方國家石油需求上升,再加上非OPEC成員提高石油產(chǎn)量必將突破OPEC的生產(chǎn)配額限制,所有這些,預(yù)計(jì)國際石油價(jià)格不大可。能迅速下降,很可能在一段較長時間內(nèi)國際油價(jià)仍處于居高不下的局面。這將對歐盟乃至整個西方國家的消費(fèi)價(jià)格及核心消費(fèi)價(jià)格產(chǎn)生諸多不利影響,從而使歐盟,及整個西方國家增強(qiáng)提升利率,以對付通貨膨脹的信心。
與財(cái)政及匯率政策相匹配
為盡快消除通貨膨脹的威脅,除了實(shí)施上述緊縮貨幣政策外,有必要同其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策,尤其是財(cái)政政策,及與之相適應(yīng)的匯率政策配套實(shí)施。
因伊拉克戰(zhàn)爭的刺激,再加上私人消費(fèi)上升、私人投資好轉(zhuǎn),所有這些都成為支撐美國經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)的重要推動力。在此條件下,美國經(jīng)濟(jì)從2003年6月開始呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,同年第三季度美國經(jīng)濟(jì)增長率曾高達(dá)8,2%,從第四季度開始,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過熱趨向。同時,因進(jìn)口原材料和能源價(jià)格上揚(yáng),以至于美國的通貨膨脹預(yù)期呈現(xiàn)上升勢頭。正是在這種經(jīng)濟(jì)背景下,美聯(lián)儲兩次調(diào)高聯(lián)邦基金利率和貼現(xiàn)率,試圖運(yùn)用緊縮的貨幣政策阻止通貨膨脹的死灰復(fù)燃。與此同時,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,聯(lián)邦政府又采取了增大財(cái)政支出和疲軟美元相匹配的混合經(jīng)濟(jì)政策。企圖利用寬松的財(cái)政政策進(jìn)一步促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而實(shí)施疲軟的美元政策,則借助于促進(jìn)出口,促使美國經(jīng)濟(jì)沿著繼續(xù)增長的方向發(fā)展。
由于實(shí)行緊縮貨幣與擴(kuò)展財(cái)政并輔之必要的美元貶值政策,一方面緩解通貨膨脹壓力,另一方面,使美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走強(qiáng)。目前,基本達(dá)到了既鉗制通貨膨脹又推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的目標(biāo),然而,促使美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。其實(shí),布什政府是想通過實(shí)行堅(jiān)挺美元政策使美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),無奈因通貨膨脹出現(xiàn)上升苗頭和經(jīng)濟(jì)走勢不穩(wěn),才不得已采取了上述混合政策。
誠然,由于各國國情不同,不應(yīng)照搬美國乃至西方國家的緊縮貨幣和財(cái)政與匯率政策,而應(yīng)結(jié)合本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,靈活地予以借鑒。而且,至少還可以從美國在上個世紀(jì)80—90年代和2003年10月以來的三次政策實(shí)踐中得到某些有益的啟示:
其一,通常說來,當(dāng)通貨膨脹出現(xiàn)上升苗頭時,應(yīng)該在不斷健全的貨幣市場下,實(shí)施緊縮的貨幣政策。美國的上述三次實(shí)踐都證明,實(shí)施緊縮的貨幣政策可以達(dá)到鉗制通貨膨脹的預(yù)期效果;
其二,當(dāng)通貨膨脹攀升和財(cái)政赤字巨大時,切不可使用緊縮貨幣政策與擴(kuò)展的財(cái)政政策的搭配組合方式。因?yàn)槊绹膶?shí)踐已經(jīng)證實(shí),緊縮貨幣政策,誠然可以降低通貨膨脹率,但實(shí)行緊貨幣和松財(cái)政的混合經(jīng)濟(jì)政策,通貨膨脹雖然可以下降,但放松財(cái)政的必然結(jié)果則是財(cái)政赤字愈來愈高,當(dāng)前聯(lián)邦政府巨大的財(cái)政赤字便是布什政府上任以來推行擴(kuò)展財(cái)政政策所種下的苦果。
其三,為抑制通貨膨脹和阻止赤字攀升,應(yīng)該適時采取靈活的松緊搭配的貨幣政策,盡量不采取寬松的財(cái)政政策,而這必須以發(fā)達(dá)的貨幣市場為前提。因?yàn)槲鞣絿业膶?shí)踐已證明,實(shí)行松緊配合的貨幣政策,既可以控制通貨膨脹,又可以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。
其四,在某種情況下,可以適時采取緊縮貨幣和緊縮財(cái)政以及強(qiáng)勢匯率的政策搭配,這在上個世紀(jì)90年代的美國經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐中已得到驗(yàn)證。實(shí)施緊縮貨幣政策,一方面可達(dá)到抑制通貨膨脹的目標(biāo);另一方面,也可達(dá)到阻止財(cái)政赤字飆升和抑制通貨膨脹的雙重目的,但是,實(shí)行緊貨幣和緊財(cái)政的政策一定要慎之又慎,如若不然可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入衰退。此時,可同強(qiáng)勢匯率政策相配合,因?yàn)閷?shí)施強(qiáng)勢匯率政策,既可吸引外國資本,加快本國經(jīng)濟(jì)增長步伐,同時,實(shí)行強(qiáng)勢匯率政策還可以達(dá)到增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的預(yù)期目標(biāo)。
中性貨幣政策
在通貨膨脹下跌后,為使貨幣政策不影響經(jīng)濟(jì)增長,可采用中性的貨幣政策。所謂中性的貨幣政策,就是政府對貨幣流通量不加以干預(yù),讓貨幣流通按照市場調(diào)節(jié)的方向發(fā)展。在一個市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家,政府的任務(wù)就是,盡量減少政府對貨幣流通的干預(yù)和調(diào)節(jié),促使貨幣流通按照市場本來的預(yù)期方向發(fā)展。
其實(shí),美國經(jīng)濟(jì)之所以持續(xù)增長長達(dá)10年,除了外部因素外,就是美聯(lián)儲對貨幣政策的不干預(yù),任市場對其發(fā)揮積極影響。美聯(lián)儲認(rèn)真總結(jié)了對貨幣流通量干預(yù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)為不管實(shí)行寬松的貨幣政策,還是采取緊縮的貨幣政策,都是政府強(qiáng)烈干預(yù)的必然反映,是對市場的扭曲。因而,當(dāng)通貨膨脹達(dá)到預(yù)期目的后,政府和貨幣部門面臨的一個重要任務(wù)便是,讓貨幣流通淡出政府干預(yù)的視野,促使其按照市場調(diào)節(jié)的方向發(fā)展。這樣,便不大會發(fā)生因貨幣流通過多或過少而對經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響。同時,實(shí)行中性貨幣政策,政府的影響力減弱了,而市場的調(diào)節(jié)力度則加大,這就在較大程度上促使市場經(jīng)濟(jì)得到顯著增強(qiáng)。
誠然,在實(shí)行中性貨幣政策的同時,還應(yīng)促使財(cái)政政策保持中性,也就是不使擴(kuò)展的財(cái)政政策,即赤字政策占據(jù)主導(dǎo)地位。顯而易見,赤字財(cái)政政策,其本身雖然是一種政府行為,但政府在實(shí)施積極或擴(kuò)展的財(cái)政政策時,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是,后果卻是財(cái)政赤字愈積愈大,其本身便對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,在赤字不斷上升的情況下,再實(shí)施所謂的積極或擴(kuò)展的財(cái)政政策,業(yè)已到了懸崖勒馬的關(guān)鍵時刻,只有不失時機(jī)地采取中性財(cái)政政策,促使預(yù)算保持基本平衡,才是西方乃至各國面臨的緊迫任務(wù)。西方國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐也證實(shí),要使中性貨幣政策和中性財(cái)政政策得以順利實(shí)施,絕不是輕而易舉能夠辦到的。一方面,要靠發(fā)達(dá)的資本市場,市場經(jīng)濟(jì)得到完全的發(fā)展;另一方面,政府應(yīng)把干預(yù)降低到最低限度,上述兩方面缺一不可,最關(guān)鍵的還是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育要充分。那種所謂完全的市場應(yīng)通過國家強(qiáng)力扶植的做法必須得到徹底否定。
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