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新自由主義與中美經(jīng)濟(jì)

2008-07-16 13:36 來源:大衛(wèi).科茨

  一、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系

  中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)密切,這對于兩國都很重要。中國在發(fā)展和美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,應(yīng)警惕美國設(shè)置的經(jīng)濟(jì)陷阱,反對美國的一些不公正的規(guī)定和做法。查閱最全面的金融信息和最有價值的金融資源請登陸中國金融資源總庫

  1 關(guān)于商品貿(mào)易關(guān)系。

  20世紀(jì)90年代以前,中國經(jīng)濟(jì)增長主要靠國內(nèi)市場,出口只戰(zhàn)中國GDP的10%——15%,但是現(xiàn)在出口已占中國GDP的25%以上。西方主要發(fā)達(dá)國家的出口占GDP的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國,即使出口大國日本,其出口占GDP的比例也低于10%.中國作為一個大國,出口占GDP的比例如此之高是一個嚴(yán)重的問題,這使中國過分依賴主要資本主義國家,一旦這些國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大衰退,中國將受到巨大影響。而且即使西方經(jīng)濟(jì)不衰退,中國持續(xù)地向西方市場出口低端產(chǎn)品,也將使中國在就業(yè)、勞工和環(huán)境方面出現(xiàn)嚴(yán)重的壓力。

  2 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  美國對自己的知識產(chǎn)權(quán)過度保護(hù),這對中國等發(fā)展中國家極為有害。知識和相當(dāng)大一部分技術(shù)不是私有財產(chǎn),而是公共物品,應(yīng)對所有國家、所有個人免費。美國工業(yè)化早期就大量從英國輸入技術(shù)人員,在美國建立和英國同樣的機器和工廠,美國實施上免費利用了當(dāng)時英國先進(jìn)的技術(shù),但是,美國現(xiàn)在反對發(fā)展中國家這樣做。

  3 關(guān)于資本的自由流動。

  凱恩斯早就指出,全球性的資本自由流動將帶來嚴(yán)重問題。在某一時期,大量資本看到利好,即大量涌入某國,一旦形勢發(fā)生變化,又迅速抽逃,這會造成金融市場的動蕩。1997年的亞洲金融危機就是例子。當(dāng)時中國沒有受到?jīng)_擊,就是因為中國當(dāng)時不允許短期資本自由進(jìn)出。將來如果中國開放資本市場,而又沒有有力的監(jiān)管措施,就會受到國際游資的沖擊,遭遇金融危機,甚至象韓國一樣被國際資本控制和重組。

  4 關(guān)于銀行業(yè)的開放。中國過去20多年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保證之一,就是國家控制了銀行業(yè)。銀行業(yè)不是普通產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。國家控制銀行,就可以使資本流向?qū)议L遠(yuǎn)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)。如果外國銀行自由進(jìn)入中國,將損害中國對銀行業(yè)的控制,資金將流向短期項目,國家將不能建立戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),不能實現(xiàn)長遠(yuǎn)利益和目標(biāo)。

  5 關(guān)于美元外匯儲備。

  中國巨大的美元外匯儲備實施上是在為美國巨大的貿(mào)易赤字融資,并加劇了中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不均衡。如果美元崩潰,中國就會遭受巨大的資本損失。中國外匯儲備中的美元比例過高是不健康的。

  6 中國要警惕新自由主義。

  中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型基本上是反新自由主義的國家指導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代,鄧小平斷然拒絕了弗里德曼等人向中國推薦的新自由主義發(fā)展戰(zhàn)略。如果中國向新自由主義轉(zhuǎn)變,將給中國經(jīng)濟(jì)和社會帶來災(zāi)難性的后果。中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將被鎖定為低工資、低技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。中國經(jīng)濟(jì)增長將下降甚至停滯。貧富差距將急劇擴(kuò)大,失業(yè)大量增加,工作條件惡化,環(huán)境破壞嚴(yán)重。這些問題在新自由主義統(tǒng)治根本不可能得到解決。

  但是,為什么新自由主義對中國有一定的影響?我對俄羅斯的研究有助于解釋這一現(xiàn)象。新自由主義對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的巨大破壞從開始到現(xiàn)在都是非常明顯的,但是,為什么俄羅斯有那么大的社會力量支持新自由主義呢?原因是在新自由主義的環(huán)境下,一些社會集團(tuán)可以不受政府任何監(jiān)管,可以方便地、自由地將國家的資源和企業(yè)轉(zhuǎn)到自己手中,這不僅發(fā)生在石油天然氣等有巨大利潤的行業(yè),也發(fā)生在機械制造等行業(yè),后者的工廠盡管被拆賣,工人大量失業(yè),但工廠的新所有者在拆賣中獲得暴富。

  中國國家指導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型路線不僅有利于經(jīng)濟(jì),在政治上也遏制了少數(shù)人通過自由放任環(huán)境偷竊國家財產(chǎn)而暴富的趨勢。中國擁有龐大的國有資產(chǎn),在當(dāng)前,一直面臨著這樣的危險:新生的私有企業(yè)主和腐敗官員一直力圖使中國轉(zhuǎn)向新自由主義,從而可以在自由放任的條件下侵吞國有資產(chǎn)。如何使這兩種勢力屈從于國家指導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略,是中國將要面對和解決的主要問題。

  二、新自由主義制度結(jié)構(gòu)的形成

  戰(zhàn)后社會積累結(jié)果崩潰后,當(dāng)時很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為資本主義應(yīng)該引入更多的調(diào)控和監(jiān)管。但是,20世紀(jì)70年代末和80年代初,卻是新自由主義開始取得主導(dǎo)地位。新自由主義最主要的代表人物是芝加哥學(xué)派的弗里德曼,他認(rèn)為資本主義在沒有國家干預(yù)的條件下運行得最好,這種主張在20世紀(jì)60年代曾被當(dāng)時經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為是完全過時的。

  新自由主義主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)25年多了,有人認(rèn)為它是一種社會積累結(jié)構(gòu),我不同意這種觀點。這一時期,經(jīng)濟(jì)增長很慢,1950年至1973年世界和美國經(jīng)濟(jì)年平均增長率分別為4.9%和4%,而1973年到2000年,相應(yīng)的數(shù)字是3.1%和3%.這一時期經(jīng)濟(jì)比前一時期不穩(wěn)定得多,衰退頻繁而嚴(yán)重,大公司和大銀行破產(chǎn)的也更多。但是,新自由主義持續(xù)了這么長時間并確實具有其一貫的特征,我因此稱之為一種制度結(jié)構(gòu),以和社會積累結(jié)構(gòu)相區(qū)別。這一制度結(jié)構(gòu)雖然不利于整個經(jīng)濟(jì)和社會,但是有利于資本家,這一時期資本家的利潤一直在快速地大幅增長。

  新自由主義制度結(jié)構(gòu)具有嚴(yán)重的危機趨勢,其原因是多方面的:

  1 勞資矛盾的家大可能導(dǎo)致階級斗爭的激化。以美國為例,20世紀(jì)60年代,公司主管和普通工人的收入比是35:1,今天這一比例為450:1.貧富差距的擴(kuò)大,工人的低工資,更長的勞動時間和工作的更不穩(wěn)定都在使工人激進(jìn)化和向往社會主義。

  2 新自由主義解決不了總需求不足的問題。在新自由主義統(tǒng)治下,利潤在迅速增長,工資和政府公共開支卻下降,這將導(dǎo)致總需求嚴(yán)重不足。

  3 缺少有利可圖的生產(chǎn)性投資機會,從而導(dǎo)致金融投機和經(jīng)濟(jì)泡沫化。由于沒有出現(xiàn)有利的社會積累結(jié)構(gòu),資本不敢進(jìn)行長期的生產(chǎn)性投資,于是將利潤投入房地產(chǎn)市場、股票等金融市場進(jìn)行投機,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫,這是美國20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的真實圖景。經(jīng)濟(jì)泡沫短期內(nèi)會帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長,但是一旦泡沫破裂,將帶來長期的非常嚴(yán)重的衰退。

  4 新自由主義導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重地不均衡。當(dāng)前美國經(jīng)常項目赤字巨大,每年已達(dá)到約5000億美元,約占美國GDP的5%,這表明美國進(jìn)口已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口,美國用一堆紙[美元]交換全世界的物資,全世界特別是中國實際上在補貼美國的消費。這是不可持久的,其結(jié)果要么是中國等國家由于長期向美國輸出物資而導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的貧困、失業(yè)和環(huán)境危機,要么是美元突然崩潰,美中央銀行不得不大幅提高利率,導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,從而引發(fā)嚴(yán)重依靠向美出口拉動經(jīng)濟(jì)的國家如中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。