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【摘 要】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,一方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給各利益相關(guān)者帶來(lái)的影響不容低估,政府如何監(jiān)管好新準(zhǔn)則的實(shí)施是一個(gè)重要的議題;另一方面,會(huì)計(jì)稽核工作能夠保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。本文將兩者結(jié)合,用會(huì)計(jì)稽核軟件這一信息化手段來(lái)檢驗(yàn)新準(zhǔn)則的應(yīng)用實(shí)施,希望能夠更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息社會(huì)共享。
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)稽核軟件;信息化
在整個(gè)大的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,為了確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者使用其會(huì)計(jì)決定權(quán)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)不掩蓋其為自身謀利的真實(shí)情況,產(chǎn)生了很多會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)規(guī)范。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為其中的角色之一,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行的潛在歪曲作出了限制,能夠減少公司經(jīng)營(yíng)者以不同方法記錄同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的可能性。因此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)更有效地規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)行為。
然而,在高度信息化的時(shí)代,信息分享的非零和性造成了信息分享的復(fù)雜性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),也在影響著會(huì)計(jì)信息的相關(guān)利益者。新準(zhǔn)則的實(shí)施,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所親力親為,需要軟件公司對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行修改更新,而政府作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者、使用者、監(jiān)督者,更需要對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施的監(jiān)管工作給予積極配合和協(xié)調(diào)。為了防止少數(shù)上市公司利用新舊準(zhǔn)則體系的轉(zhuǎn)換過(guò)程來(lái)人為調(diào)控?fù)p益,為了保證企業(yè)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息更加規(guī)范化,財(cái)政部必須把新準(zhǔn)則體系的執(zhí)行情況作為今后一個(gè)時(shí)期會(huì)計(jì)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而會(huì)計(jì)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作就是會(huì)計(jì)稽核工作,因此本文提出用信息化手段來(lái)配合政府的監(jiān)管工作,即采用會(huì)計(jì)稽核軟件。
一、 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)帶來(lái)的影響
隨著會(huì)計(jì)信息化的不斷普及,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在企業(yè)中的重要性已經(jīng)毋庸置疑。選擇適合企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件,不僅可以提高財(cái)會(huì)人員的工作效率,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,從更廣的范圍講,更能為其他會(huì)計(jì)信息的使用者提供服務(wù),配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府部門做好檢查、監(jiān)管工作。
企業(yè)財(cái)務(wù)部門的日常工作,基本已經(jīng)由計(jì)算機(jī)來(lái)完成。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日已經(jīng)在上市公司中開(kāi)始實(shí)施,日后會(huì)逐漸普及開(kāi)來(lái)。為了應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的影響,企業(yè)必須進(jìn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新,以便在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠兼顧成本與收益,及時(shí)持續(xù)高效地生成數(shù)據(jù)信息,保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量,并確保在全面報(bào)告開(kāi)始實(shí)施前可以開(kāi)始實(shí)施與測(cè)試。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者——各軟件公司也必須依照新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行更新或升級(jí)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自公布以來(lái),經(jīng)過(guò)各界人士的研究與推敲,總結(jié)出其對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:存貨模塊、長(zhǎng)期股權(quán)投資成本核算、固定資產(chǎn)模塊、無(wú)形資產(chǎn)模塊、資產(chǎn)減值、職工薪酬、銷售模塊、合并財(cái)務(wù)報(bào)表功能等。這就意味著,企業(yè)使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),在這幾個(gè)模塊上,或多或少都會(huì)有一定的改變,各個(gè)模塊,以各種形式反映出來(lái)的會(huì)計(jì)信息,特別是最后的財(cái)務(wù)報(bào)告,是否真正符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,是各利益相關(guān)者所要關(guān)心的問(wèn)題。
此外,由于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還增加了許多的新的規(guī)定,而有些規(guī)定在原先的軟件中并沒(méi)有進(jìn)行設(shè)置,這就要求在軟件中增加這些設(shè)置。比如說(shuō),新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)所得稅的核算由應(yīng)付稅款法或是會(huì)計(jì)納稅影響法變?yōu)橘Y產(chǎn)負(fù)債表的債務(wù)法,增加了所得稅費(fèi)用核算的難度,會(huì)計(jì)軟件應(yīng)增加一個(gè)與總賬系統(tǒng)相聯(lián)系的稅務(wù)核算系統(tǒng);另外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)借款費(fèi)用進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,而以前的會(huì)計(jì)軟件中并不包括這個(gè)模塊。
針對(duì)以上所列的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的影響,軟件公司必然積極應(yīng)對(duì)這一巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),以新準(zhǔn)則為依據(jù),改進(jìn)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。然而,這些系統(tǒng)的補(bǔ)充設(shè)計(jì)是否嚴(yán)格符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所提出的要求,改進(jìn)后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是否能夠提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,都需要財(cái)政部門強(qiáng)有力的監(jiān)督,而會(huì)計(jì)稽核工作,就是其中一項(xiàng)有效的監(jiān)管手段。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和會(huì)計(jì)核算的集中管理,會(huì)計(jì)稽核工作不僅形式多樣化,而且稽核的范圍、對(duì)象都在很大程度上得到了拓寬,逐漸形成一個(gè)完善有效的稽核管理體系。
二、 會(huì)計(jì)稽核軟件在會(huì)計(jì)管理工作中的運(yùn)用成效
所謂會(huì)計(jì)稽核工作,是指能夠通過(guò)查詢會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)報(bào)表、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,對(duì)系統(tǒng)操作下的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)稽核監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,監(jiān)控財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序規(guī)范運(yùn)行。
會(huì)計(jì)稽核,可以分為事前稽核、事中稽核以及事后稽核,而隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性的提高,會(huì)計(jì)稽核工作的重心正在往前推移。事前約束是指在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中,通過(guò)程序進(jìn)行源頭控制,從對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)要素的控制提升到對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作的控制,將整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)口前移。而信息技術(shù)的發(fā)展,更使得會(huì)計(jì)稽核工作也可以通過(guò)軟件或者網(wǎng)絡(luò)的操作平臺(tái),來(lái)完成對(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的監(jiān)督。
而在實(shí)踐過(guò)程中,為稽核工作所設(shè)計(jì)的相關(guān)軟件,的確已經(jīng)發(fā)揮了一定的效用。如由上海市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)委員會(huì)研發(fā)的“會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口檢測(cè)軟件”,對(duì)上海市各企業(yè)使用的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口是否符合上海市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢測(cè)工作。
而在2005年1月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口》(GB/T 19581-2004)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,為了做好國(guó)標(biāo)的普及工作,完善上海市會(huì)計(jì)電算化備案制度,市財(cái)政在地方標(biāo)準(zhǔn)成功案例的基礎(chǔ)上,對(duì)原先的數(shù)據(jù)接口檢測(cè)軟件進(jìn)行更新和完善,不僅支持了國(guó)標(biāo)格式,更增加了對(duì)備案單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否符合財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》及其他規(guī)定的檢查,能夠真正做到對(duì)備案單位的會(huì)計(jì)資料是否符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行檢測(cè),實(shí)現(xiàn)了將符合標(biāo)準(zhǔn)格式、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等集成為一體。該檢測(cè)軟件已經(jīng)進(jìn)行了成果登記,并在上海市各區(qū)縣開(kāi)展了檢測(cè)工作,到目前為止,已經(jīng)有100多家企事業(yè)單位順利通過(guò)了各個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè);在檢測(cè)過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中的各種不規(guī)范情況,并且準(zhǔn)確指出了各種問(wèn)題,幫助這些單位提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
三、 會(huì)計(jì)稽核軟件對(duì)新準(zhǔn)則應(yīng)用檢測(cè)的設(shè)想
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)編制的年度財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)接近國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,降低了將我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表轉(zhuǎn)化為按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的會(huì)計(jì)報(bào)表的成本,這對(duì)我國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行投資和融資都具有重要的意義。而同時(shí),對(duì)我國(guó)的財(cái)政、稅收、審計(jì)等職能部門來(lái)說(shuō),如何確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施,并能夠使會(huì)計(jì)報(bào)表符合新準(zhǔn)則的要求也是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。如何保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,是會(huì)計(jì)工作人員要面對(duì)的問(wèn)題。
會(huì)計(jì)稽核軟件是會(huì)計(jì)稽核工作中的一種有效的工具,它不僅延伸了稽核的深度,提高了稽核管理的效率,也增強(qiáng)了稽核管理的職能和控制力度。通過(guò)會(huì)計(jì)稽核軟件,再配合完善的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)稽核的管理內(nèi)容,從以前的記賬憑證和原始憑證審核提升到賬戶和報(bào)表的審核,甚至具體到各模塊的審核,即可以實(shí)現(xiàn)對(duì)賬務(wù)處理全過(guò)程的稽核管理。
既然“會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口檢測(cè)軟件”能夠檢驗(yàn)各財(cái)務(wù)軟件是否符合數(shù)據(jù)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》等法律法規(guī),那么在這個(gè)成功先例的基礎(chǔ)上,必然可以再結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)出相關(guān)的會(huì)計(jì)稽核軟件,通過(guò)信息化的手段,來(lái)檢測(cè)升級(jí)改革后的財(cái)務(wù)軟件,是否符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的數(shù)據(jù)采集要求,從而促進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施,輔助財(cái)政部門的監(jiān)管工作。
會(huì)計(jì)稽核軟件運(yùn)用技術(shù)手段,對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施后的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行事前約束,保證在財(cái)務(wù)軟件更新升級(jí)后、使用前進(jìn)行規(guī)范控制,提前對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)加以防范,其對(duì)新準(zhǔn)則應(yīng)用檢測(cè)的預(yù)期效果主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1. 對(duì)相關(guān)調(diào)整的會(huì)計(jì)科目的檢測(cè);
2. 采用公允價(jià)值計(jì)量后,對(duì)各會(huì)計(jì)要素計(jì)量方法的檢測(cè);
3. 對(duì)各系統(tǒng)及其子系統(tǒng)模塊修改和增減變動(dòng)的檢測(cè),特別是前面提到的新增的稅務(wù)核算子系統(tǒng)、借款費(fèi)用子系統(tǒng)這些新模塊的檢測(cè);
4. 對(duì)生成的財(cái)務(wù)報(bào)告的檢測(cè),新準(zhǔn)則提出了分部報(bào)告的披露要求,不但區(qū)分業(yè)務(wù)報(bào)告與地區(qū)報(bào)告,還有主要報(bào)告和次要報(bào)告,其形式各有不同,對(duì)這些報(bào)告是否符合準(zhǔn)則的要求,也需要稽核軟件的檢測(cè)。
會(huì)計(jì)稽核軟件將適時(shí)地對(duì)新準(zhǔn)則條件下的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行檢測(cè),能夠比較準(zhǔn)確地稽核新準(zhǔn)則實(shí)施后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制工作,這對(duì)企業(yè)、財(cái)政等政府監(jiān)督部門和投資者都有很重要的意義。會(huì)計(jì)稽核軟件能夠更好地監(jiān)督新準(zhǔn)則條件的會(huì)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性,保證會(huì)計(jì)信息的有效、及時(shí),防止會(huì)計(jì)信息失真,為企業(yè)利益相關(guān)者提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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