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我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展問(wèn)題綜述

來(lái)源: 編輯: 2005/08/23 10:07:33  字體:

  經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐、探索,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)取得了很大的發(fā)展。面對(duì)新世紀(jì)信息技術(shù)的浪潮,綜合國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展形式,可以看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將面臨巨大的變革和廣闊的發(fā)展前景。

  一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

  會(huì)計(jì)電算化,是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的簡(jiǎn)稱(chēng),就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫(kù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作始于本世紀(jì)70年代末,至今已走過(guò)20多年的歷程。會(huì)計(jì)電算化從無(wú)到有,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,從緩慢發(fā)展到迅速普及,取得了可喜的成績(jī),一批民族品牌的商品化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。但同時(shí)也存在著諸多問(wèn)題,阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化向更深層次發(fā)展。

  從會(huì)計(jì)電算化工作的開(kāi)展程度、組織管理和會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)等因素綜合分析,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展可以概括為4個(gè)階段:第一階段為1982年以前,這一階段屬于起步階段。1979年在長(zhǎng)春第一汽車(chē)制造廠進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)工作,1981年8月,中國(guó)人民大學(xué)和第一汽車(chē)制造廠聯(lián)合召開(kāi)了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、成本應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)問(wèn)題的討論會(huì),會(huì)上把電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用簡(jiǎn)稱(chēng)為“會(huì)計(jì)電算化”。這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)起步,并逐步跨入應(yīng)用階段。第一階段是1983年到1988年,該階段屬于推廣應(yīng)用階段。這個(gè)階段,全國(guó)掀起了計(jì)算機(jī)應(yīng)用熱潮,許多單位也開(kāi)展了會(huì)計(jì)電算化工作。但此階段,技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于計(jì)算機(jī)的發(fā)展和會(huì)計(jì)變革的形勢(shì),使會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的推進(jìn)非常緩慢。第三階段是1989年至1996年,該階段屬于普及與提高階段。此階段出現(xiàn)了會(huì)計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)。1998年8月在吉林召開(kāi)了我國(guó)首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)研討會(huì),提出了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件通用化的若干措施,并將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng),極大地促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。第四階段為1997年以后,屬制度化與創(chuàng)新階段。隨著以創(chuàng)新為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),管理型會(huì)計(jì)軟件大力發(fā)展是這一階段的主要特點(diǎn)。[1]

  我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算技術(shù)的特點(diǎn):

  1、會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低,企業(yè)管理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的10%,而且分布極不平衡。主要是大中型企業(yè)采用,小型企業(yè)很少采用;主要是國(guó)有企業(yè)采用,集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少使用;較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)較多使用,廣大內(nèi)地企業(yè)較少采用;有先進(jìn)管理水平的企業(yè)較多采用,管理水平落后的企業(yè)較少采用。

  2、會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中,有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件,主要是用電腦代替人工從事會(huì)計(jì)核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開(kāi)發(fā)的部門(mén)級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),也有一些是自行開(kāi)發(fā)的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少,采用ERP的企業(yè)就更少。這樣,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的啟用并不能對(duì)企業(yè)管理帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改善。

  3、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中,由于管理環(huán)境跟不上,或軟件使用人員的知識(shí)技能跟不上,致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。軟件中的會(huì)計(jì)核算功能部分能被使用,但財(cái)務(wù)管理和決策分析功能部分的使用率很低。也有一些企業(yè)干脆仍然采用手工會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只作輔助作用,或者擱置不用。

  4、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象,將其看作是一種身份,一種形象,在購(gòu)置軟件時(shí)盲目求大求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際,造成高價(jià)購(gòu)進(jìn)的軟件只能有小的使用。還有些企業(yè)只重軟件,不重視或不懂軟件的維護(hù)和二次開(kāi)發(fā)及管理環(huán)境改善。致使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)投入高,運(yùn)行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現(xiàn)象。在很大程度上挫傷了企業(yè)啟用會(huì)計(jì)電算軟件的熱情和主動(dòng)性。[2]

  會(huì)計(jì)電算化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)行大量復(fù)雜的工作。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作形勢(shì)看好,但是會(huì)計(jì)電算化工作中仍然存在著不可忽視的問(wèn)題:

  1、對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作認(rèn)識(shí)的局限性。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作還存在一些片面的認(rèn)識(shí)。一方面,一些人認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化為時(shí)過(guò)早,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化就是編程序的過(guò)程,是單純利用計(jì)算機(jī)代替手工記賬,是會(huì)計(jì)部門(mén)的責(zé)任等等。另一方面,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論也禁錮著部分人的頭腦,一些人膚淺地認(rèn)為“算盤(pán)”和“賬本”就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工具。這些片面的認(rèn)識(shí)給會(huì)計(jì)電算化工作帶來(lái)了極大的危害,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化健康順利地發(fā)展。

  2、會(huì)計(jì)電算化的政策與法規(guī)中存在著不適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的規(guī)定。頒布電算化政策與法規(guī)是為促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化服務(wù)的,而目前,我國(guó)頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定,不能起到推動(dòng)的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。

  3、會(huì)計(jì)軟件發(fā)展模式的局限性。目前,我國(guó)有許多會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)公司,各家公司都強(qiáng)調(diào)突出自己的會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)模式和特點(diǎn),造成大部分會(huì)計(jì)軟件相互不能兼容,使用方法上也存在差異,給用戶(hù)帶來(lái)不便。由于用戶(hù)會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,會(huì)計(jì)軟件經(jīng)銷(xiāo)商為了自己的利益不得不負(fù)擔(dān)起對(duì)用戶(hù)單位操作人員的培訓(xùn)、初始建賬等方面的責(zé)任。也就是說(shuō),銷(xiāo)售的數(shù)量和范圍越大,需要服務(wù)的對(duì)象和范圍也就隨之提高。這種“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”模式的結(jié)果嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化向深層次發(fā)展。此外,會(huì)計(jì)軟件低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分單位熱衷于自己研究開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)軟件,不顧現(xiàn)實(shí)需要和自身技術(shù)力量,盲目開(kāi)發(fā)出的會(huì)計(jì)軟件模塊少、功能低,版本升級(jí)無(wú)保障,軟件更新和提高無(wú)從談起。

  4、會(huì)計(jì)電算化人才嚴(yán)重遺乏。一方面,財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的部分人員知識(shí)老化,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)積極性不高,短期培訓(xùn)很難取得明顯效果。另一方面,會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量有限,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,復(fù)合型人才更是供不應(yīng)求,直接影響會(huì)計(jì)電算化工作的開(kāi)展。[3]

  5、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對(duì)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。目前,我國(guó)不少地方對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的安全性,保密性重視不夠,在實(shí)際工作中存在許多安全隱患。一些會(huì)計(jì)電算化的具體操作者未能按照一定程序操作,導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的丟失或錯(cuò)誤的出現(xiàn);一般實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的侵入防范意識(shí)不強(qiáng),未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入;會(huì)計(jì)檔案形成和保管過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。

  6、財(cái)務(wù)軟件的使用較混亂。由于財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),再加之單位使用的財(cái)務(wù)軟件是各自向軟件開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)的,甚至有的軟件開(kāi)發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,結(jié)果使會(huì)計(jì)電算化所用財(cái)務(wù)軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財(cái)務(wù)軟件也不盡相同。不同的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖?。從?guó)外情況看,在某些會(huì)計(jì)電算化搞得好的國(guó)家,基本上是通過(guò)行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn),甚至某些國(guó)家就直接通過(guò)政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財(cái)務(wù)軟件。這樣國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督部門(mén)就可以很方便地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、專(zhuān)用和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況分析,單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。

  7、匆忙甩掉手工賬。甩賬是指會(huì)計(jì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,直接用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析等,停止手工記賬。甩賬是建立在會(huì)計(jì)電算化達(dá)到一定基礎(chǔ)之上的,手工記賬與計(jì)算機(jī)記賬并行一段時(shí)間以后,從人員素質(zhì)及硬件設(shè)施完全具備,并達(dá)到一定熟練程度的情況進(jìn)行的。有些地方的財(cái)政部門(mén)為了防止出現(xiàn)匆忙甩賬曾明文規(guī)定:實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位要甩賬,需經(jīng)財(cái)政部門(mén)或財(cái)政部門(mén)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)后方可。但是,不少實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位錯(cuò)誤地認(rèn)為,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化就立即不用手工記帳了。[4]

  計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,一方面大大提高了會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,另一方面,給會(huì)計(jì)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)面臨種種管理與控制風(fēng)險(xiǎn)。

  1、系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要由硬件和軟件構(gòu)成,硬件是系統(tǒng)的身軀,軟件是系統(tǒng)的靈魂。由于機(jī)械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原因有可能導(dǎo)致硬件系統(tǒng)失靈,由于非法調(diào)用和修改,軟件系統(tǒng)因此受到破壞。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性和虛擬性導(dǎo)致系統(tǒng)的一致性和可控性降低,一旦遭遇系統(tǒng)阻塞、病毒侵入或黑客襲擊,將導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂甚至癱瘓。

  2、人員職責(zé)集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部人員職責(zé)分明,相互牽制,每一步作業(yè)步驟都留有原始記錄,如:制單、稽核、收付款、會(huì)計(jì)主管簽章等。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,由于網(wǎng)絡(luò)管理員和操作員常常被賦予一定的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限,在相對(duì)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里,有可能掌握重要的財(cái)務(wù)信息,竊取企業(yè)商業(yè)機(jī)密,如果缺乏有效的控制,將給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。

  3、數(shù)據(jù)輸入輸出錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。在電算化條件下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于原始憑證或記賬憑證,如果缺乏有效的控制,一旦輸入錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)接受這部分?jǐn)?shù)據(jù)并進(jìn)行自動(dòng)化處理,將引發(fā)錯(cuò)誤的連續(xù)性和重復(fù)性,造成會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等信息輸出錯(cuò)誤,給投資人、債權(quán)人及其關(guān)聯(lián)單位等信息的使用者帶來(lái)重大損失,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性難以保證。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)通訊線(xiàn)路傳輸,數(shù)據(jù)來(lái)源的廣泛性使得其面臨著被未授權(quán)人員的非法截取或修改,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性難以保證。

  4、信息存儲(chǔ)無(wú)紙化風(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)處理大致分為輸入信息、加工信息和輸出信息三個(gè)基本環(huán)節(jié),雖然交易伙伴間的信息傳遞仍可以通過(guò)紙面文件的形式來(lái)完成,但加工過(guò)程的自動(dòng)化可能導(dǎo)致可視性審計(jì)線(xiàn)索逐漸消失,除了部分原始憑證和打印輸出的報(bào)表外,大多數(shù)會(huì)計(jì)信息是以機(jī)器可讀的形式存儲(chǔ)在各種磁介質(zhì)中,這種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式有可能給系統(tǒng)帶來(lái)許多風(fēng)險(xiǎn),由此產(chǎn)生的大量會(huì)計(jì)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的共享性使得電子數(shù)據(jù)面臨著更加嚴(yán)重的安全威脅。[5]

  二、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)及影響

  第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)將轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息系統(tǒng)控制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、操作人員和各種操作規(guī)程構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)作為信息處理最快捷有效的工具在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中運(yùn)用,使會(huì)計(jì)信息有了質(zhì)的飛躍,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為會(huì)計(jì)信息提供了最大限度的全方位的信息支持,特別是Internet技術(shù)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用,則使企業(yè)走出封閉的“局域”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的對(duì)外實(shí)行開(kāi)放,同時(shí)使企業(yè)內(nèi)部包括財(cái)務(wù)部門(mén)在內(nèi)的所有部門(mén)實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

  網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息系統(tǒng)有著不同于單機(jī)環(huán)境下的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)據(jù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞,電子符號(hào)代替了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程中的簽章等傳統(tǒng)手段不再存在,數(shù)據(jù)信息的完整與真實(shí)確難以保證了,財(cái)務(wù)信息易被截取,給網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的必然產(chǎn)物,隨著電子商務(wù)的逐步普及,網(wǎng)上交易越來(lái)越普遍。電子商務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)無(wú)限的生機(jī),又給網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)??梢钥吹骄W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)更為復(fù)雜,因此要使用內(nèi)部控制與外部控制相結(jié)合,只有從企業(yè)的內(nèi)部稽核與外部審計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行全方位控制,才能達(dá)到在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的有效控制。

  會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在不同的環(huán)境控制下有著不同的會(huì)計(jì)處理方法,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,采用網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理必將成為一種趨勢(shì),會(huì)計(jì)電算化作為現(xiàn)代化企業(yè)的管理核心,其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的控制,將是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次重大革命。[6]

  第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化將向以下方面發(fā)展:

  1、物流、資金流和信息流的一體化。目前企業(yè)信息化建設(shè)的方向是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物流、資金流和信息流一體化管理。在這種發(fā)展趨勢(shì)下,傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)電算化將不復(fù)存在,取而代之的是在全面企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理模塊,原有的單一財(cái)務(wù)軟件已不能滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。企業(yè)管理材料的采購(gòu)、銷(xiāo)售、存貨的管理到會(huì)計(jì)核算、應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理,以及企業(yè)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金和成本費(fèi)用的管理,財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)等實(shí)現(xiàn)一體化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)資源的規(guī)劃,即ERP.所以,將現(xiàn)有的財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)、成本分銷(xiāo)系統(tǒng)、報(bào)表、資金管理系統(tǒng)等軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口,保障各軟件系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)方便進(jìn)行交換與重組,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要逐步發(fā)展成全面的管理信息系統(tǒng),才能適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)管理的需要。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性。

  2、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。隨著企業(yè)之間更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能獲取更多有價(jià)值的信息并作出及時(shí)正確的反應(yīng),誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占有發(fā)言權(quán),信息流成為了企業(yè)的生命線(xiàn)。這就要求企業(yè)注重運(yùn)用科學(xué)的理論和方法改善其經(jīng)營(yíng)管理,尤其是財(cái)務(wù)管理,我國(guó)軟件開(kāi)發(fā)公司推出了“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略,為企業(yè)能適應(yīng)時(shí)代要求的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”提供了初步解決方案。無(wú)疑,“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”將成為會(huì)計(jì)電算化發(fā)展新趨勢(shì)。

  所謂的“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”是基于Intranet技術(shù),以財(cái)務(wù)管理為核心,業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理一體化,支持電子商務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠(yuǎn)程控制(如遠(yuǎn)程記賬、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等)和事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線(xiàn)財(cái)務(wù)管理,能夠處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種全新的財(cái)務(wù)管理模式,是電子商務(wù)的重要組成部分。

  “網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”的提出和推行,具有重要的意義;(1)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”改變了財(cái)會(huì)工作空間和模式,使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)能在廣闊的網(wǎng)域范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,標(biāo)志著一個(gè)新的財(cái)務(wù)管理時(shí)代——網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理時(shí)代的到來(lái);(2)由于采用了Intranet技術(shù),為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)由核算型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變并最終形成以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)全面管理信息系統(tǒng)提供了技術(shù)上無(wú)限的空間;(3)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”改變了財(cái)務(wù)信息的獲取方式,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁(yè)面數(shù)據(jù)、磁盤(pán)數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù),有利于信息多元化的利用;(4)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”全面支持電子商務(wù),使得企業(yè)緊跟時(shí)代潮流,從電子商務(wù)的角度進(jìn)行業(yè)務(wù)重整,有利于保持和加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位;(5)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”將對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等產(chǎn)生重大的影響。[7]

  第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面:

  1、業(yè)務(wù)處理的規(guī)范化,成本核算軟件的通用化。會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)發(fā)展的歷史已不算太短,那么為何遲遲解決不了成本核算的通用性問(wèn)題呢?原因就在于成本核算工作存在著程度不等的差別。只靠提高編程能力,無(wú)法從根本上解決成本核算軟件通用化問(wèn)題。那么,為什么賬務(wù)處理與報(bào)表生成軟件可以不受行業(yè)、工藝流程等因素的限制而產(chǎn)生共同語(yǔ)言呢?眾所周知,無(wú)論何種類(lèi)型和規(guī)模的企業(yè),在憑證的填制、日記賬的登記、過(guò)賬以及報(bào)表生成等方面都相差無(wú)幾,業(yè)務(wù)流程比較穩(wěn)定。這就給我們以啟示:會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件通用化的關(guān)鍵不在于程序編制本身,而是取決于業(yè)務(wù)流程是否穩(wěn)定、規(guī)范,應(yīng)該是業(yè)務(wù)流程去適應(yīng)應(yīng)用軟件,而不是應(yīng)用軟件來(lái)滿(mǎn)足“千姿百態(tài)”的業(yè)務(wù)流程。因此,要使成本核算軟件做到通用化,首先要解決成本核算業(yè)務(wù)處理的規(guī)范化問(wèn)題。

  2、向管理會(huì)計(jì)電算化發(fā)展。在我國(guó),管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用并不廣泛,其主要原因之一就是分析手段的落后。管理會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)、以數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法為手段的,面向企業(yè)內(nèi)部為管理者提供決策信息的管理活動(dòng)過(guò)程。在實(shí)際工作中,常常會(huì)碰到大量的數(shù)據(jù)需要分析、歸類(lèi),還會(huì)涉及到較為復(fù)雜的計(jì)算。因此,許多企業(yè)往往主觀上希望通過(guò)管理會(huì)計(jì)解決一些決策與控制問(wèn)題,但客觀上顯得有些力不從心。由于管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)有著緊密的聯(lián)系,管理會(huì)計(jì)的許多資料來(lái)源于成本會(huì)計(jì)。因此,如能解決成本核算軟件的通用性問(wèn)題,將有助于管理會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。

  3、向知識(shí)處理、智能型方向發(fā)展。計(jì)算機(jī)應(yīng)用經(jīng)歷了數(shù)值計(jì)算和數(shù)據(jù)處理兩個(gè)階段,現(xiàn)在正向知識(shí)處理的新階段發(fā)展。作為會(huì)計(jì)電算化這門(mén)新興學(xué)科,需要在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上與計(jì)算機(jī)科學(xué)、控制論、信息論、系統(tǒng)論等多種學(xué)科相互滲透,研究和發(fā)展其自身的新的理論和新的方法。會(huì)計(jì)電算化有四種模式電子數(shù)據(jù)處理EDPS、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)AIS、管理信息系統(tǒng)MIS、決策支持系統(tǒng)DSS,如何有效地把它們結(jié)合起來(lái)應(yīng)用,是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的方向。[8]

  第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是融財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)為一體的網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

  財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一直被人們認(rèn)為是報(bào)帳型會(huì)計(jì),即按照特定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事后的核算和監(jiān)督,單純地提供信息和解釋信息;而管理會(huì)計(jì)則是屬于經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì),即是按照企業(yè)內(nèi)部管理的需要,靈活采用多種會(huì)計(jì)處理程序和方法,不僅反映過(guò)去,而且要能生動(dòng)地利用歷史信息來(lái)預(yù)測(cè)前景、參與決策、規(guī)劃未來(lái),控制和評(píng)價(jià)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事實(shí)上,會(huì)計(jì)產(chǎn)生以來(lái)就是為了企業(yè)管理服務(wù)的,只是由于客觀條件和技術(shù)水平所限,會(huì)計(jì)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,僅局限于會(huì)計(jì)核算而已。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)中,由于消除了手工會(huì)計(jì)環(huán)境下諸多處理環(huán)節(jié),如平行登記、結(jié)帳、對(duì)帳、試算平衡、編制報(bào)表等,會(huì)計(jì)人員的工作重點(diǎn)由原來(lái)的核算轉(zhuǎn)向參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作由單純報(bào)帳型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變,由此可以預(yù)見(jiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的職能將趨于統(tǒng)一,兩者之間“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外,管理會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)”的界限將重新消失,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)將與現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用結(jié)合起來(lái),融合為一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理所需的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于會(huì)計(jì)核算,同樣,電算化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),其中所需數(shù)據(jù)可以從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)換獲得,亦可以與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)共享,所提供的信息不僅向企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)開(kāi)放,也有控制地向企業(yè)外部開(kāi)放,把企業(yè)各部門(mén)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效地聯(lián)系起來(lái),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從桌面環(huán)境走向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),從而消失桌面系統(tǒng)中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳送時(shí)間長(zhǎng),資源不能共享、信息交換不暢的“信息孤島”現(xiàn)象。因此,會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單模擬手工方式的“仿真型”系統(tǒng)或“傻瓜型”系統(tǒng),而是一個(gè)人機(jī)相互作用的“智能型”系統(tǒng),即是融財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)為一體的網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。[9]

  第五種觀點(diǎn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展如火如荼,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將面臨巨大的變化和廣闊的發(fā)展前景:

  1、以機(jī)代賬的單位將逐漸增加。自實(shí)施《會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定(試行)》以來(lái),隨著軟件評(píng)審工作和以機(jī)代賬評(píng)審工作的深入開(kāi)展,將會(huì)有更多的單位用計(jì)算機(jī)代替手工開(kāi)展工作。

  2、會(huì)計(jì)電算化的開(kāi)展與管理將向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,并與國(guó)際接軌。全球經(jīng)濟(jì)一體化是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律,企業(yè)會(huì)計(jì)信息作為一種進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的資源,將不受?chē)?guó)界的限制。標(biāo)準(zhǔn)的賬表文件格式將由有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定出來(lái)以解決各種軟件之間接口問(wèn)題、會(huì)計(jì)信息的傳遞問(wèn)題、會(huì)計(jì)工作電算化后的審計(jì)問(wèn)題,從而更為充分和廣泛的利用會(huì)計(jì)信息。

  3、向管理一體化方向發(fā)展。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,會(huì)計(jì)電算化工作將逐步與其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),由單純的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的電算化向形成本單位的財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)計(jì)信息、其他業(yè)務(wù)信息、綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的綜合利用方面發(fā)展。

  4、向會(huì)計(jì)決策支持系統(tǒng)和會(huì)計(jì)專(zhuān)家系統(tǒng)方向發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展是由核算型到管理型最終到預(yù)測(cè)決策型。會(huì)計(jì)決策是指根據(jù)會(huì)計(jì)資料,使用會(huì)計(jì)模型,運(yùn)用會(huì)計(jì)分析方法對(duì)未來(lái)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種備選方案進(jìn)行優(yōu)選,從而達(dá)到事前決策的目的。會(huì)計(jì)專(zhuān)家系統(tǒng)就是指能模仿專(zhuān)家,并發(fā)揮同樣作用的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

  5、逐步建立為宏觀管理現(xiàn)代化服務(wù)的各級(jí)會(huì)計(jì)信息中心。會(huì)計(jì)電算化從主要的微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù),逐步轉(zhuǎn)向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為了使會(huì)計(jì)信息在宏觀管理中發(fā)揮更大的作用,有必要開(kāi)始建立以微觀會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)為手段,收集、處理和利用會(huì)計(jì)信息的從中央到地方的各級(jí)會(huì)計(jì)信息中心。

  結(jié)論:我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化雖然取得了很大的進(jìn)步,但是與國(guó)外相比之下,還存在著一定的差距,所以要加大發(fā)展的力度,培養(yǎng)高科技的計(jì)算機(jī)人才,來(lái)開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)軟件,要提高會(huì)計(jì)人員的電算化水平,培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的人員,要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理力度,廢除會(huì)計(jì)法規(guī)中的一些不符合會(huì)計(jì)電算化的制度,會(huì)計(jì)電算化制度中的一些法規(guī)和條例應(yīng)該不斷改進(jìn)和完善,來(lái)適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。提高會(huì)計(jì)人員的整體水平,在我國(guó)電算化事業(yè)中要吸取國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)、不斷進(jìn)步,會(huì)計(jì)電算化人員要為我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。[10]

  第六種觀點(diǎn)認(rèn)為,目前亟須解決的問(wèn)題主要有:

  第一,提高人們對(duì)會(huì)計(jì)電算化的思想認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)計(jì)電算化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。

  第二,重視會(huì)計(jì)電算化理論的研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于會(huì)計(jì)電算化理論的發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化研究的滯后,會(huì)制約會(huì)計(jì)電算化軟件的成熟與發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)電算化理論是指導(dǎo)、推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的實(shí)踐指南。從長(zhǎng)期看,隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,新的問(wèn)題和新的課題將不斷出現(xiàn)。對(duì)新課題進(jìn)行深入研究,必將形成新的會(huì)計(jì)理論和方法,而新的會(huì)計(jì)理論和方法的確立又將使會(huì)計(jì)電算化在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步的完善和發(fā)展。

  第三,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的再教育。一是要求會(huì)計(jì)人員樹(shù)立會(huì)計(jì)信息化的觀念。二是要求會(huì)計(jì)人員掌握更豐富的會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)。三是要求會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新更加及時(shí)有效。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,不僅為人力資源會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等的實(shí)施提供了技術(shù)支持,電子商務(wù)的出現(xiàn)還大大改變了現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息處理模式。一方面,要求會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新速度更快,以適應(yīng)新的企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)方式的變化;另一方面,也為會(huì)計(jì)人員多渠道地獲取新知識(shí)提供了途徑。[11]

  第七種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)這些年的高速增長(zhǎng),除了廠商的努力,在很大程度上要?dú)w功于我國(guó)的財(cái)政制度和財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部規(guī)定我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化工作時(shí)必須使用合法的管理軟件。這就對(duì)國(guó)外的財(cái)務(wù)軟件商形成比較難突破的市場(chǎng)堡壘。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)一步國(guó)際化,國(guó)外會(huì)計(jì)軟件對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性明顯增強(qiáng),無(wú)形中削弱了國(guó)產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度、符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)。

  加入WTO以后,國(guó)外軟件企業(yè)會(huì)搶占中國(guó)市場(chǎng),包括國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的外資也會(huì)在中國(guó)軟件行業(yè)中大量投資,國(guó)外企業(yè)與我國(guó)企業(yè)的兼并與合作機(jī)會(huì)大大增加,國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。

  對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,國(guó)外軟件一直很難適應(yīng),這是國(guó)外軟件在我國(guó)無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)局面的重要原因。但是我們的會(huì)計(jì)制度也不能在國(guó)際上得到認(rèn)同。因此,要適應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際化,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度要逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)制度接軌。中國(guó)的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)才能高速發(fā)展。

  加入WTO以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已迅速參與世界經(jīng)濟(jì)體系中,經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和市場(chǎng)的全面開(kāi)放,必將對(duì)企事業(yè)單位的信息化進(jìn)程產(chǎn)生新的推動(dòng)力,管理和電子商務(wù)軟件的需求將大大增加。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化會(huì)促進(jìn)軟件質(zhì)量和服務(wù)效率的全面提高,會(huì)計(jì)信息化市場(chǎng)將擺脫原有的行政干預(yù)的陰影,形成公平有序競(jìng)爭(zhēng)的新秩序。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,要使我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作能夠健康的發(fā)展,我們還必須從理論上和實(shí)踐上進(jìn)行認(rèn)真的探討。21世紀(jì)的會(huì)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)以信息技術(shù)為中心的嶄新會(huì)計(jì),而不是一個(gè)修修補(bǔ)補(bǔ)的會(huì)計(jì)。[12]

  三、會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的建議與對(duì)策選擇

  建議之一認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)財(cái)政部的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》中提出的電算化內(nèi)部管理制度的基本要求,針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素,制定嚴(yán)格的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制措施,以加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理,將給電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。

  1、硬件的內(nèi)部控制措施。計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備等硬件是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ),硬件出現(xiàn)故障,會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)中斷工作,所以各單位必須嚴(yán)格硬件設(shè)備控制管理。(1)建立健全機(jī)房制度,保持良好的工作秩序,保證計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的安全。(2)建立計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的定期檢查制度。

  2、軟件的內(nèi)部控制措施。會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心,整個(gè)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是在會(huì)計(jì)軟件的支持和控制下進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的,軟件的安全程度決定了會(huì)計(jì)信息的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的管理,以確保會(huì)計(jì)軟件能安全、有效、正常地支持電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行。(1)慎重選擇會(huì)計(jì)軟件,保證會(huì)計(jì)核算工作合法、安全、正常地進(jìn)行。(2)健全會(huì)計(jì)系統(tǒng)軟件的維護(hù)制度,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(3)建立授權(quán)操作制度,實(shí)行崗位專(zhuān)人專(zhuān)職制度,避免越權(quán)操作。(4)加強(qiáng)技術(shù)和管理控制措施,防止計(jì)算機(jī)病毒侵入電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

  3、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全維護(hù)措施。為有效防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)泄密、丟失,防止發(fā)生計(jì)算機(jī)舞弊行為,必須建立健全會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全維護(hù)制度。(1)采取不相容職責(zé)分離的措施,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。(2)建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)制度。(3)健全電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度。

  建立健全電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施,是目前電算化會(huì)計(jì)行業(yè)巫待解決的問(wèn)題。由于引起會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素是相互關(guān)聯(lián)的,因此,除了上述內(nèi)部控制措施之外,還應(yīng)通過(guò)其他制度促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。[13]

  建議之二認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化發(fā)展中應(yīng)采取如下對(duì)策:

  1、進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)。隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)做進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,通過(guò)準(zhǔn)則類(lèi)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化做進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。細(xì)化對(duì)商品化軟件的評(píng)審規(guī)定,杜絕軟件的非法功能。

  2、創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。良好的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境是會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行的保證。(1)數(shù)據(jù)采集規(guī)范性。數(shù)據(jù)采集是指將計(jì)算機(jī)加工處理的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行手工準(zhǔn)備的過(guò)程。要確保系統(tǒng)提供會(huì)計(jì)信息的正確、可靠、道德、規(guī)范。( 2)數(shù)據(jù)處理規(guī)范性。首先要加強(qiáng)接觸控制,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)行越權(quán)操作,嚴(yán)格密碼權(quán)限管理。其次應(yīng)設(shè)置必要的稽核檢查。再次做好工作日志,以防止數(shù)據(jù)被非法篡改。(3)會(huì)計(jì)信息輸出規(guī)范性。應(yīng)制定備份制度,對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行日備份、月備份,并按財(cái)政部規(guī)定的檔案管理辦法由專(zhuān)人負(fù)責(zé)歸檔,做好防磁、防火、防潮、防塵工作,防止磁性介質(zhì)損失,保證各種檔案的安全與保密,保證檔案得到合理、有效利用。

  3、建立健全一整套會(huì)計(jì)電算化模式下的規(guī)章制度,形成良好的內(nèi)控環(huán)境。這些內(nèi)控制度應(yīng)遵循以下原則:(1)不兼容權(quán)限分離原則。即對(duì)會(huì)計(jì)電算化權(quán)限嚴(yán)格控制,凡上機(jī)操作人員必須經(jīng)過(guò)授權(quán),禁止原系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員接觸或操作計(jì)算機(jī),非計(jì)算機(jī)操作人員不允許任意進(jìn)入機(jī)房,系統(tǒng)應(yīng)有拒絕錯(cuò)誤操作的功能。( 2)相互制約原則。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的控制,明確管理人員、操作人員、維護(hù)人員的職責(zé)范圍。(3)安全、保密原則。安全主要是對(duì)軟硬件、文檔的安全檢查保障控制。保密主要是建立設(shè)備設(shè)施安全措施、檔案保管安全控制、聯(lián)機(jī)接觸控制等;使用偵測(cè)裝置、防偽措施和系統(tǒng)監(jiān)控等。( 4)內(nèi)部防范原則。主要解決個(gè)人壟斷現(xiàn)象以及對(duì)系統(tǒng)管理人員的監(jiān)管控制問(wèn)題。所有這些都是制定會(huì)計(jì)電算化規(guī)章制度必須加以考慮的問(wèn)題。

  4.加大對(duì)“復(fù)合型”會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)力度,特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常性進(jìn)行,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,使培訓(xùn)收到實(shí)效。只有普及型的速成人才培訓(xùn),難以提高會(huì)計(jì)電算化的水平。在吸納高校會(huì)計(jì)電算化畢業(yè)新生的同時(shí),還應(yīng)選拔具有一定計(jì)算機(jī)知識(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干到高校進(jìn)修計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)。這樣新老結(jié)合、高中低結(jié)合的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍就會(huì)形成,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。[14]

  建議之三認(rèn)為,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題,提出以下幾個(gè)對(duì)策:

  1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要自覺(jué)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),大力支持會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和運(yùn)作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化的重要性,以及它將對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響。

  2、建立統(tǒng)一通用的財(cái)務(wù)軟件協(xié)議,使得會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外接口。這樣,即使不同系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)也可以直接使用,不必再做處理,可降低對(duì)操作員的要求,也可最大限度地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。而且,在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)方面有自己的版權(quán)產(chǎn)品,能為會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)提供一個(gè)很好的技術(shù)支持。

  3、在研制會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)時(shí),加強(qiáng)對(duì)手工系統(tǒng)的研究與分析,將手工與電算化結(jié)合起來(lái),找到最佳的人機(jī)結(jié)合方式,即以最小的成本,重新確定業(yè)務(wù)的處理流程,哪些環(huán)節(jié)應(yīng)完全由計(jì)算機(jī)代替,為適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理,又需增加哪些環(huán)節(jié)。

  4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性工作。建立健全內(nèi)部控制,建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密和安全。由專(zhuān)門(mén)的工作人員來(lái)管理數(shù)據(jù),而對(duì)非相關(guān)人員在非必要的情況下不給予查看數(shù)據(jù)的權(quán)利。同時(shí),要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力,采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲(chǔ)通訊、身份識(shí)別、授予權(quán)等措施。

  5、培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才。我們企業(yè)要真正做到會(huì)計(jì)電算化,就要造就一大批既能夠精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù),又專(zhuān)于財(cái)務(wù)管理知識(shí),能夠熟練地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的加工和分析,滿(mǎn)足各方對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求的“會(huì)計(jì)——計(jì)算機(jī)——管理”型的復(fù)合型人才,促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的順利發(fā)展。

  6、建立健全完善的會(huì)計(jì)電算化管理制度。完善的會(huì)計(jì)電算化管理制度是會(huì)計(jì)電算化高效實(shí)施的前提,內(nèi)容主要包括:(1)人員管理制度。主要是對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)人員的任職資格進(jìn)行規(guī)劃并劃分職責(zé)。(2)操作管理制度。主要包括操作規(guī)程、操作權(quán)限、操作記錄、代碼設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度及內(nèi)部制度。(3)數(shù)據(jù)管理制度。主要包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程。(4)系統(tǒng)維護(hù)制度。主要包括系統(tǒng)維護(hù)任務(wù),系統(tǒng)軟件硬件的維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)權(quán)限的規(guī)定、機(jī)房管理制度和軟件修改的手續(xù)。(5)崗位責(zé)任制度。主要是明確規(guī)定各職能組及各成員的責(zé)任制。[15]

  建議之四認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理問(wèn)題并不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門(mén)的問(wèn)題,非財(cái)務(wù)管理部門(mén)(業(yè)務(wù)管理部門(mén))的支持和配合,也是做好財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。因此,構(gòu)建財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)相互溝通的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),形成齊抓共管的財(cái)務(wù)管理局面至關(guān)重要。

  機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),就是機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)和機(jī)關(guān)各部門(mén)關(guān)于財(cái)務(wù)管理信息相互溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。其主要功能包括:(1)信息公告,用于機(jī)關(guān)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的發(fā)布;(2)信息查詢(xún),用于機(jī)關(guān)各部門(mén)年度預(yù)算和經(jīng)費(fèi)使用情況的查詢(xún);(3)用款計(jì)劃管理,用于機(jī)關(guān)各部門(mén)按季分月用款計(jì)劃提交,保證正常用款需要;(4)留言簿,用于機(jī)關(guān)各部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的意見(jiàn)交流;(5)事項(xiàng)提醒,就機(jī)關(guān)各部門(mén)未報(bào)銷(xiāo)或還款事項(xiàng)(借現(xiàn)金和支票情況)進(jìn)行提醒,督促有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的及時(shí)辦理;(6)工資查詢(xún),用于機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人工資查詢(xún);(7)系統(tǒng)維護(hù),用于用戶(hù)管理和基本信息維護(hù)。

  通過(guò)登錄機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息管理網(wǎng)站,機(jī)關(guān)各部門(mén)能夠及時(shí)了解有關(guān)財(cái)務(wù)信息、辦理相關(guān)事項(xiàng),如:經(jīng)費(fèi)使用情況查詢(xún)、未報(bào)銷(xiāo)和還款情況、個(gè)人工資情況、報(bào)送用款計(jì)劃等。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)更新、用款計(jì)劃的接收和匯總以及有關(guān)財(cái)務(wù)工作布置和答疑。這種互動(dòng)式的財(cái)務(wù)管理模式,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管,機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)其部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收、支、余情況一目了然,有利于機(jī)關(guān)各部門(mén)更好地統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用;同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)的理財(cái)活動(dòng)也得到了機(jī)關(guān)各部門(mén)的監(jiān)督,有利于機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范和加強(qiáng)。

  從信息化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和財(cái)務(wù)管理的不斷發(fā)展看,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息化僅是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的初步實(shí)踐。只要立足實(shí)際,踏實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,就能不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新和發(fā)展。[16]

  建議之五認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該是一個(gè)由各標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照標(biāo)準(zhǔn)化理論,所謂標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。“一定范圍”,是指標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的范圍。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言,就是要定義有關(guān)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),另一個(gè)重要工作就是要界定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的環(huán)境,即與其他系統(tǒng)的關(guān)系和接口?!皟?nèi)在聯(lián)系”,是指上下層次關(guān)系,即共性與個(gè)性的聯(lián)系和左右之間的聯(lián)系,即相互統(tǒng)一協(xié)調(diào),銜接配套的聯(lián)系。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言,就需要我們對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的功能給出標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)給出各子系統(tǒng)間的接口?!翱茖W(xué)的有機(jī)整體”,是指為實(shí)現(xiàn)某一特定目的而形成的整體,它不是簡(jiǎn)單的疊加,而是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基本要素和內(nèi)在聯(lián)系所組成的,具有一定集合程度和水平的整體結(jié)構(gòu)。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言,就需要我們對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)進(jìn)行整合,以便于會(huì)計(jì)信息互訪(fǎng)的暢通無(wú)阻。[17]

  建議之六指出,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作的幾點(diǎn)對(duì)策:

  1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向,是信息時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的必然要求。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員應(yīng)高度重視這一工作,充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化帶給企事業(yè)單位的巨大作用,把會(huì)計(jì)電算化工作作為提高會(huì)計(jì)工作水平的重要舉措,這是會(huì)計(jì)電算化快速普及提高的前提。

  2、拓寬渠道,培養(yǎng)人才。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化人的素質(zhì)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步改革人才教育培養(yǎng)的相關(guān)制度,多方面、多形式、多渠道培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化所需各個(gè)層次的人才。

  3、突出特點(diǎn),注重推廣。會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)單位要把會(huì)計(jì)電算化工作列入本單位管理自動(dòng)化和辦公現(xiàn)代化建設(shè)的議事日程,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,講求效益,逐步提高的原則,加大會(huì)計(jì)電算化工作的推廣。在會(huì)計(jì)電算化軟件開(kāi)發(fā)中,要突破為單純追求市場(chǎng)占有率而一味強(qiáng)調(diào)通用性的作法。依據(jù)不同的會(huì)計(jì)制度分別設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)有行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)特色的會(huì)計(jì)電算化軟件,以減輕工作人員的工作強(qiáng)度和學(xué)習(xí)難度。

  4、健全制度,科學(xué)管理。會(huì)計(jì)電算化必須有一套相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范和管理。單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員要提高認(rèn)識(shí),把電算化管理制度的制定和落實(shí)作為搞好會(huì)計(jì)電算化工作的重點(diǎn)來(lái)抓,使電算化納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。一般來(lái)講主要包括:會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的操作管理制度,軟、硬件系統(tǒng)管理制度,會(huì)計(jì)電算化工作下的檔案管理制度,以及會(huì)計(jì)電算化工作檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等制度。通過(guò)科學(xué)有效地管理,保證會(huì)計(jì)電算化工作健康有效地發(fā)展。[18]

  建議之七認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)軟件設(shè)計(jì)的要求主要有:

  1、高起點(diǎn)、高規(guī)格開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的軟件。財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)很重要,準(zhǔn)確程度要求高,不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),因而必須從高起點(diǎn)出發(fā),聘請(qǐng)高水平、有資格、有財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的公司和工程人員負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。否則,會(huì)影響系統(tǒng)的質(zhì)量、進(jìn)度,甚至半途而廢。

  2、做好系統(tǒng)分析工作。軟件設(shè)計(jì)首先要從系統(tǒng)分析著手,其目的在于了解財(cái)務(wù)工作流程,廣泛收集必要數(shù)據(jù),對(duì)相關(guān)的各種因素進(jìn)行詳細(xì)分析。對(duì)問(wèn)題的分析是否深入細(xì)致、完整透徹,體現(xiàn)了設(shè)計(jì)人員對(duì)將要進(jìn)行的工作的了解程度,也體現(xiàn)著基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備是否充分,這關(guān)系到未來(lái)系統(tǒng)的成敗,因而必須充分重視系統(tǒng)分析工作。

  3、在程序設(shè)計(jì)階段采用模塊化設(shè)計(jì)。模塊化就是把一個(gè)復(fù)雜的程序分成若干個(gè)功能不同的多個(gè)部分,各個(gè)子模塊均有獨(dú)立功能,可以單獨(dú)運(yùn)行,而把各個(gè)子模塊組合在一起,又能方便地搭配成一個(gè)完整的系統(tǒng)。

  4、設(shè)計(jì)要有擴(kuò)展性,以適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展。會(huì)計(jì)電腦系統(tǒng)設(shè)計(jì)要預(yù)計(jì)到企業(yè)各類(lèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展,要預(yù)留足夠的擴(kuò)展空間,以適應(yīng)業(yè)務(wù)高層次、多元化發(fā)展。會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)一定要有超前意識(shí),要考慮到未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,設(shè)計(jì)有擴(kuò)展性、多功能的軟件。財(cái)務(wù)電腦系統(tǒng)應(yīng)有處理特殊業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì),要考慮到特殊業(yè)務(wù)的需要。

  5、強(qiáng)調(diào)面向用戶(hù)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的最終使用者是企業(yè)及其一線(xiàn)業(yè)務(wù)人員,所以要特別強(qiáng)調(diào)操作簡(jiǎn)單、方便用戶(hù),要設(shè)計(jì)良好的用戶(hù)界面,具體操作應(yīng)盡可能易于掌握。在屏幕顯示方式上,最好只顯示與業(yè)務(wù)相關(guān)的資料,對(duì)可有可無(wú)的資料,如參考性、輔助性的資料則能省則省。在目前企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、管理水平不很高的情況下,“面向用戶(hù)性”很值得廣大設(shè)計(jì)人員的重視。

  6、試運(yùn)行。系統(tǒng)完成開(kāi)發(fā)后必須反復(fù)測(cè)試,證明達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才能交付使用,不能邊檢測(cè)、邊使用、邊補(bǔ)救。

  7、制定應(yīng)急計(jì)劃。系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后,開(kāi)發(fā)方應(yīng)編制與系統(tǒng)相關(guān)的運(yùn)行文件,并提出有關(guān)注意事項(xiàng),以使在出現(xiàn)意外情況時(shí)能夠有條不紊地采取相應(yīng)措施,使用單位也應(yīng)制訂自己的應(yīng)急計(jì)劃,以備急需。令人擔(dān)憂(yōu)的是,不少單位恰恰忽視了這一關(guān)鍵步驟,沒(méi)有起碼的應(yīng)急計(jì)劃,系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障,后果不堪設(shè)想,損失將是巨大的。

  8、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,保證信息安全。一方面制訂各種嚴(yán)格的管理制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制;另一方面加強(qiáng)對(duì)員工的信息安全教育,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)人員上機(jī)操作,禁止連接互聯(lián)網(wǎng)及其它與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的終端,采用先進(jìn)的加密技術(shù),并安裝“病毒防火墻”,防止人為非法破壞數(shù)據(jù)。實(shí)踐證明,嚴(yán)格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。

  9、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)使用前的審計(jì)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須確保正確,才能投入使用,這是保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵。系統(tǒng)在投入使用前,應(yīng)組織專(zhuān)家小組進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)、從嚴(yán)檢測(cè),并實(shí)地模擬運(yùn)行,證明正確無(wú)誤后方可正式投入使用,只有經(jīng)過(guò)“實(shí)戰(zhàn)”檢驗(yàn)的系統(tǒng)才具有可靠性。[19]

  資料來(lái)源:

  [1]會(huì)計(jì)電算化的轉(zhuǎn)向研究侯光仁《科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)》2005年第3期

  [2]我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算技術(shù)的普及現(xiàn)狀、問(wèn)題成因及治理對(duì)策劉亦陳、陳維良《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2005年第2期

  [3]會(huì)計(jì)電算化工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策劉黎《遼寧經(jīng)濟(jì)》2005年第1期

  [4]當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化工作存在的問(wèn)題探討杜秀英《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2005年第4期

  [5]會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響的探討李翔《湖南第一師范學(xué)報(bào)》2005年第1期

  [6]不同環(huán)境中會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制劉艷芬《天津成人高等學(xué)校聯(lián)合學(xué)報(bào)》2005年第1期

  [7]會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)劉志《太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期

  [8]會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀與發(fā)展之我所見(jiàn)楊道策《市場(chǎng)周刊》2005年3月刊

  [9]電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響任曉紅《山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期

  [10]會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)王冬梅《商場(chǎng)現(xiàn)代化(學(xué)術(shù)版)》2005年第2期

  [11]會(huì)計(jì)電算化目前存在的問(wèn)題及對(duì)策錢(qián)冰玉《山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第2期

  [12]淺析會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的發(fā)展董金艷《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》2005年第2期

  [13]電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范徐俊暉《渤海大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第1期

  [14]我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題及對(duì)策叢彪、宋秀芬《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》2005年第2期

  [15]會(huì)計(jì)電算化發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策黎大均《沿海企業(yè)與科技》2005年第2期

  [16]以信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化陸光杰《中國(guó)水利》2005年第2期

  [17]論我國(guó)會(huì)計(jì)信息化過(guò)程中的瓶頸——會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化劉群望《中國(guó)管理信息化》2005年第4期

  [18]目前會(huì)計(jì)電算化存在的主要問(wèn)題及對(duì)策陳靜《甘肅科技縱橫》2005年第2期

  [19]淺析企業(yè)財(cái)務(wù)電算化軟件設(shè)計(jì)的若干問(wèn)題單立群《市場(chǎng)周刊》2004年10月號(hào)

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