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煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本分析

2009-07-24 10:39 來源:會計之友

  生態(tài)環(huán)境成本又叫綠色成本,源于日趨嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,是指與企業(yè)環(huán)境責任活動相關的責任成本。它是用于環(huán)境治理、生態(tài)建設、工業(yè)污染末端治理和支付環(huán)境監(jiān)督的管理費用等的資源耗費。環(huán)境經(jīng)濟學認為,生態(tài)環(huán)境成本可以簡稱為環(huán)境成本;生態(tài)經(jīng)濟學認為,生態(tài)環(huán)境成本又叫生態(tài)成本。煤炭資源屬于我國的主要資源,然而,煤炭生產(chǎn)是資源枯竭、環(huán)境破壞的過程,因此,生態(tài)環(huán)境成本的確立有利于強化解決煤炭生產(chǎn)環(huán)境問題的成本意識,有利于分析、評價環(huán)境保護工作的業(yè)績,有利于我國煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  一、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本的特點

  (一)生態(tài)環(huán)境成本在煤炭產(chǎn)品成本中的比例較高

  煤炭的生產(chǎn)過程,既是煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,又是生態(tài)環(huán)境破壞、資源枯竭的過程。煤炭企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,既要支付產(chǎn)品生產(chǎn)本身的成本,又要支付環(huán)境破壞、資源枯竭方面的費用。

 。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境成本比別的企業(yè)高

  隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,煤炭資源越來越少、大范圍的地表塌陷、大量煤矸石的堆積,導致大量耕地的占用和破壞、大量廢水廢氣的排放,引起周邊耕地的劣化和空氣污染。因此煤炭企業(yè)因資源環(huán)境破壞而付出的代價和保護資源環(huán)境而支付的費用與其他行業(yè)相比更高。

 。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境成本呈上升趨勢

  隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,在環(huán)境問題越來越突出的同時,環(huán)境意識逐步強化,環(huán)境保護的法律、法規(guī)體系不斷完善,這必然導致煤炭企業(yè)環(huán)境保護的投入和支出的增加,致使企業(yè)環(huán)境成本構成內(nèi)容和數(shù)額的逐步增加。還有煤炭企業(yè)生產(chǎn)活動特點決定了煤炭環(huán)境成本隨著開采年限的延長不斷上升。另外,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而發(fā)生的成本、投資和付出的代價越來越大。

  二、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本的構成

  煤炭環(huán)境成本具有突出的行業(yè)特點,結合煤炭再生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關系和煤炭環(huán)境成本的特點,要對煤炭環(huán)境成本進行科學合理的分類和計算。

  (一)資源耗減占用成本

  資源耗減占用成本是一種補償成本與機會成本相統(tǒng)一的環(huán)境成本。指由于企業(yè)的經(jīng)濟活動對自然資源進行開發(fā)利用,使自然資源的儲量逐漸減少,減少的資源價值即為自然資源耗減成本。資源是有價值的,人類社會經(jīng)濟活動使用和消耗自然資源必須支付成本,即付出代價,其數(shù)額應大于或等于資源自身的價值。對于煤炭企業(yè)來講,環(huán)境資源不僅是組織生產(chǎn)活動的潛在基礎,而且是一種生產(chǎn)要素,因此煤炭生產(chǎn)活動的開展是以資源的減少和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結構發(fā)生變化為前提的。因煤炭企業(yè)生產(chǎn)耗減、占用資源導致生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化和他人失去利用煤炭資源與環(huán)境許多機會,而必須由煤炭企業(yè)進行補償?shù)膬r值即為資源耗減占用成本。

  (二)生態(tài)環(huán)境損害成本

  生態(tài)環(huán)境本身所固有的價值,即可供人類直接利用、消耗的價值。另一方面,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本身對人類生存環(huán)境提供著某種服務的價值,是自然要素對人類生存環(huán)境的固有價值在自然資源上的體現(xiàn),即自然要素對生態(tài)系統(tǒng)的功能性價值,也稱之為生態(tài)環(huán)境價值。這種價值隨著社會文明程度的提高,經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,價值量會越來越大。煤炭生產(chǎn)活動不僅占用和消耗煤炭資源,還會引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞,如煤炭伴生資源(銅、鐵、硫等)、水資源、土地資源等的破壞,同時還會引起生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境價值的損失。因此煤炭生產(chǎn)活動造成的生態(tài)資源破壞和生態(tài)環(huán)境價值損失而需要進行補償?shù)某杀,稱為生態(tài)環(huán)境損害成本。

  (三)環(huán)境保護與污染預防成本

  為保護和預防生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染和環(huán)境事故所發(fā)生的成本費用,煤炭生產(chǎn)必然造成資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源的破壞。為了提高資源利用效率,降低環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源破壞的程度,就需要投入一定的人力、物力和財力,這就會產(chǎn)生環(huán)境保護與預防成本。

  (四)環(huán)境恢復和治理成本

  為了恢復和治理被污染、破壞的生態(tài)環(huán)境資源而發(fā)生的成本費用稱之為環(huán)境恢復和治理成本。在煤炭生產(chǎn)過程中,不可避免地排放廢水、矸石等廢棄物,從而產(chǎn)生土地、空氣、水源等環(huán)境污染,不可避免地帶來地表塌陷、河流改道、山體滑坡等生態(tài)環(huán)境的破壞,對此需要治理環(huán)境污染,恢復和改善被破壞的生態(tài)環(huán)境,使之符合社會經(jīng)濟發(fā)展和人類生活居住的需要。這些成本和費用必須通過環(huán)境成本來補償,其主要由治理費用和彌補破壞、污染所造成損失的補償兩部分組成。

  (五)環(huán)境影響成本

  在煤炭生產(chǎn)過程中,由于廢水、煤矸石等廢棄物的排放而損害農(nóng)作物,降低耕地質(zhì)量,殃及水生物;由于采空區(qū)的形成,需要搬遷村莊,修建鐵路和公路,對此需要進行賠償,發(fā)生成本費用,稱為環(huán)境影響成本。

  (六)自然資源再生成本

  要保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應以總體資源不枯竭為前提,所以煤炭企業(yè)必須要付出一定的人力、物力、財力尋找和研制代替煤炭資源的新資源,這種投入即為煤炭等不可再生資源的替代成本,另外煤炭資源枯竭進行停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而應予以補償?shù)膬r值,這部分成本稱為自然資源再生成本。

 。ㄆ撸┉h(huán)境改善成本

  為了改善和美化礦區(qū)環(huán)境,需要進行植樹、綠化以及構筑各類景觀設施;為了改善工作環(huán)境,采取措施隔離噪音,降低粉塵等,這部分成本費用,稱為環(huán)境改善成本。

  (八)不確定性成本

  不確定性成本指與不確定性環(huán)境問題相關的成本。其主要包含因環(huán)境污染造成的生產(chǎn)力降低成本,潛在環(huán)境負債成本等。

  三、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本影響因素分析

  煤炭生態(tài)環(huán)境成本受社會、經(jīng)濟、歷史、環(huán)境等因素的綜合影響。它不僅是煤炭企業(yè)微觀生產(chǎn)活動中與生態(tài)環(huán)境有關的物化勞動和活勞動消耗,而且是因生產(chǎn)和消費煤炭產(chǎn)品所造成的環(huán)境污染成本、生態(tài)環(huán)境資源質(zhì)量退化成本,煤炭資源消耗占用成本以及因煤炭生產(chǎn)活動造成的災害和影響成本、人類健康損失成本等。筆者將影響煤炭生態(tài)環(huán)境成本的主要因素概括為以下幾個方面:

  (一)經(jīng)濟發(fā)展水平加大了煤炭生態(tài)環(huán)境成本

  經(jīng)濟發(fā)展水平對煤炭生態(tài)環(huán)境成本的影響表現(xiàn)在兩個基本方面:一方面,在煤炭資源是主要能源的情況下,經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模越大,煤炭資源的消耗量越多,環(huán)境污染越嚴重,對生態(tài)環(huán)境影響的程度越大,治理環(huán)境和恢復、改善生態(tài)環(huán)境的支出越高,即煤炭環(huán)境成本越大。另一方面經(jīng)濟越發(fā)達,即經(jīng)濟發(fā)展水平越高,人們對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越高,社會對生產(chǎn)活動產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響的約束越多,保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)也越完善,對煤炭資源的開采將受到越來越多的限制。無論從社會(國家)還是從煤炭企業(yè)來講,對生態(tài)環(huán)境的投入越大,煤炭生態(tài)環(huán)境成本也就越高。

 。ǘ┛茖W技術進步嚴重影響著煤炭生態(tài)環(huán)境成本

  科學技術的進步對煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本影響表現(xiàn)出兩方面的特點:一方面,隨著科學技術的發(fā)展,不斷出現(xiàn)了大型采煤、掘進機械,產(chǎn)生了垮落式、放頂式采煤技術,煤炭產(chǎn)量不斷提高,開采的深度也越來越深,三廢排放量越來越大,煤炭資源的丟棄越來越多,對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞越來越大,所有這些都將使煤炭環(huán)境成本越來越高;另一方面,煤炭環(huán)境污染的保護技術、洗選煤技術等越來越先進,這些技術的發(fā)展,都將使煤炭環(huán)境成本不斷降低。從總體上來講,隨著煤炭企業(yè)環(huán)境保護意識的強化,環(huán)境保護由側重于事后治理不斷向事前預防、事中延伸,在科學技術不斷進步的情況下,煤炭環(huán)境成本則越來越低。

  (三)煤炭環(huán)境成本隨著礦井開采年限增加而提高

  隨著煤礦開采年限的增加,生產(chǎn)活動的區(qū)域范圍會不斷擴大,開采深度不斷延深,致使井下排水量不斷增加,煤矸石等固體廢物的排放量不斷加大,空氣污染程度不斷提高,塌陷區(qū)面積不斷擴大,對周邊的環(huán)境影響加大,致使煤炭環(huán)境成本隨著開采年限的增加而上升。

 。ㄋ模┟禾抠Y源供應量和能源結構制約煤炭生態(tài)環(huán)境成本

  根據(jù)有關研究,環(huán)境系統(tǒng)的資源供應量存在一個臨界值,這個值就是環(huán)境系統(tǒng)自凈力。在臨界值范圍內(nèi)活動,環(huán)境系統(tǒng)的資源供應量是無限的,超過臨界值范圍,資源供應量是有限的,而且隨著人類活動空間不斷拓展和活動量不斷增大,環(huán)境資源供應量越來越少,環(huán)境質(zhì)量不斷退化,進而危及人類自身的生存和發(fā)展。由此可知,煤炭資源供應量和能源結構對煤炭環(huán)境成本具有直接的影響。煤炭資源供不應求的程度越大,在一個國家的能源結構中的比例越高,煤炭產(chǎn)品相對于社會經(jīng)濟發(fā)展的價值量越大,社會對煤炭生產(chǎn)活動的限制越低,在進行社會經(jīng)濟政策選擇時,就往往以犧牲生態(tài)環(huán)境價值為代價,換取煤炭生產(chǎn)的快速發(fā)展,由此煤炭環(huán)境成本越高。

  總之,煤炭生態(tài)環(huán)境成本既有與其它行業(yè)環(huán)境成本相同的屬性,如環(huán)境影響成本、環(huán)境保護與預防成本等,同時,因為煤炭生產(chǎn)的特殊性使其又有自身的特點,如資源耗減占用成本、自然資源再生成本等,而且煤炭環(huán)境成本變化與服務年限有關。煤炭環(huán)境成本的構成是復雜的,只有正確分析煤炭企業(yè)的生態(tài)環(huán)境成本,合理地確認與計量,才能實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達到社會、企業(yè)、環(huán)境“三贏”的目的。

責任編輯:阿郎