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人為劃分會(huì)計(jì)年度,不僅影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和披露的及時(shí)性,還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。
1999年10月31日九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上通過了新修訂的《會(huì)計(jì)法》,于2000年7月1日正式實(shí)施。其中第十一條規(guī)定:“會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。”也許很多人認(rèn)為,會(huì)計(jì)年度理所應(yīng)當(dāng)就是日歷年度,或者即使不是,也無非是挑個(gè)日子而已,不會(huì)有什么大差別,其實(shí)不然。法定會(huì)計(jì)年度不僅危害會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及其披露的及時(shí)性,而且還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。
首先,最佳會(huì)計(jì)年度的選擇,應(yīng)當(dāng)與公司的生產(chǎn)周期相一致,以使財(cái)務(wù)報(bào)表能夠完整地反映一家公司的完整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,取決于很多因素,但會(huì)計(jì)分期,無疑是最重要的影響因素之一。假設(shè)一家公司從開門營(yíng)業(yè)到關(guān)門大吉,中間沒有會(huì)計(jì)分期,那么用公司清算后獲得的現(xiàn)金扣除公司開業(yè)之初投入現(xiàn)金后的差額便為該公司盈利或者虧損,這是最準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)計(jì)量??梢坏┌岩患夜境掷m(xù)經(jīng)營(yíng)過 程人為分期分段切開來計(jì)算盈利,由于收入和費(fèi)用的確認(rèn)、計(jì)量、分配都會(huì)存在諸多人為因素,計(jì)量的結(jié)果就不一定那么準(zhǔn)確了。
例如,飲料生產(chǎn)企業(yè),其生產(chǎn)和銷售旺季是在每年的6~11月,12月以后漸入淡季,直至次年4月,開始準(zhǔn)備下一個(gè)旺季,所以為了完整的反映它一個(gè)周期的盈利或虧損情況,最好的會(huì)計(jì)年度劃分就應(yīng)當(dāng)是4月1日至次年的3月31日。對(duì)很多商業(yè)零售類公司來說,農(nóng)歷春節(jié),往往是一年的高峰,而春節(jié)過后就轉(zhuǎn)入淡季,因此會(huì)計(jì)年度選在3月1日到次年2月28日也許正好合適。這樣按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期計(jì)量的相關(guān)收入、費(fèi)用和利潤(rùn),顯然就會(huì)比人為的日歷年度分期要來得更準(zhǔn)確。現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)的生產(chǎn)周期都可能與日歷年度不同,因此強(qiáng)制性的以日歷年度為會(huì)計(jì)分期,人為地就會(huì)把企業(yè)生產(chǎn)周期切割得支離破碎,從而致使會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確表述公司一個(gè)完整生產(chǎn)周期的盈利水平和盈利能力,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
其次,法定會(huì)計(jì)年度影響審計(jì)質(zhì)量。由于中國所有上市公司的會(huì)計(jì)年度被人為限定在了每年的1月1日至12月31日,所以所有上市公司的年度報(bào)告都必須在次年的4月30日前完成審計(jì)和信息披露。這樣的規(guī)定就使得會(huì)計(jì)師必須在每年4月30日之前完成本該一年做完的公司年報(bào)審計(jì)工作。工作高度集中在前四個(gè)月,而剩下的八個(gè)月基本無事可干?;蛘邠Q過來,如果把這些上市公司的年度均勻分散在年度內(nèi)各個(gè)月份,那么現(xiàn)在四個(gè)會(huì)計(jì)師干的活也許只要配備一個(gè)會(huì)計(jì)師就可以做了,這對(duì)于中國這樣一個(gè)本來就缺高質(zhì)量會(huì)計(jì)師的國家來說,意義至關(guān)重大。
第三,法定會(huì)計(jì)年度影響董事會(huì)決策質(zhì)量。由于上市公司既要趕年報(bào),又要趕審計(jì),還要趕董事會(huì)和年度披露的日程安排,再加之如果這期間恰逢公司的業(yè)務(wù)高峰,那么很多工作流程便會(huì)流于形式。按照證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范要求,董事會(huì)會(huì)議材料至少需提前10天送達(dá)與會(huì)人員,但實(shí)際的情況是,絕大部分公司在董事會(huì)的前一天晚上仍在趕做年報(bào)。如果與會(huì)董事不能在會(huì)前充分消化這些年報(bào)資料,董事會(huì)的決策質(zhì)量可想而知,而公司的治理水平和管理水平也不得不受影響。
第四,法定會(huì)計(jì)年度影響信息披露質(zhì)量和證券市場(chǎng)規(guī)范。年度報(bào)告是公司信息量披露的最大報(bào)告,國內(nèi)國際,概莫能外。因此,各國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)公司年報(bào)的監(jiān)管是慎之又慎。因?yàn)樽C券市場(chǎng)本身就是一個(gè)信息博弈的市場(chǎng)。防止信息提前泄漏,提高信息坡露的及時(shí)性,是各國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)努力的方向。但由于所有公司年報(bào)披露都集中在前四個(gè)月,這就難免使部分公司的年報(bào)披露時(shí)間拖到了一個(gè)季度之后而不能及時(shí)公布。所謂夜長(zhǎng)夢(mèng)多,年報(bào)披露耽誤的時(shí)間越長(zhǎng),那么年報(bào)內(nèi)容被提前泄漏的可能性也就越大,從而影響市場(chǎng)公平。另外,把所有公司的年度報(bào)告都集中在1~4月份來披露,這也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)公司信息的消化不良,而接下來市場(chǎng)又出現(xiàn)7~8個(gè)月的信息真空。這種暴飲暴食,顯然也不利于證券市場(chǎng)的健康與穩(wěn)定發(fā)展。
人為劃分會(huì)計(jì)年度的弊端已被業(yè)界認(rèn)知多年,可是迄今為止仍未看到進(jìn)行改革的提案。更為嚴(yán)重的是,目前無論監(jiān)管機(jī)構(gòu),還是投資者,抑或會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上市公司,似乎對(duì)此都已司空見慣,甚至麻木。將這一問題提上議程,真正的完善解決,我想這也許是完善我國證券市場(chǎng)的重要一步。
?。ㄗ髡邽殚L(zhǎng)江商學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教授)
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