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摘要:在企業(yè)管理及會計(jì)信息處理中計(jì)算機(jī)的迅速普及和廣泛運(yùn)用,給人們帶來極大方便和效益,但是,我們也應(yīng)該看到因會計(jì)電算化而引起的損失也與日俱增。
關(guān)鍵詞:會計(jì);計(jì)算機(jī);舞弊;對策
通常會計(jì)電算化所引起的損失主要有三種:(1)由于災(zāi)害事故或電源中斷故障等原因所引起的會計(jì)信息處理中斷和數(shù)據(jù)丟失;(2)因電算化會計(jì)信息系統(tǒng)本身的錯(cuò)誤和疏漏所引起的損失;(3)因會計(jì)電算化舞弊而引起的損失。對前兩種損失,通過借助于開發(fā)控制技術(shù)就能較好地加以解決,而對因會計(jì)電算化舞弊所引起的損失卻很難解決。因此如何防范會計(jì)電算化舞弊成了企業(yè)的普遍關(guān)心的問題。
會計(jì)電算化舞弊的手法、會計(jì)電算化舞弊的方法主要有以下幾點(diǎn):(1)篡改輸入。這是最簡單也是最常用的計(jì)算機(jī)舞弊手法,該方法通過在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)錄入前或加入期間對數(shù)據(jù)做手腳來達(dá)到個(gè)人目的。(2)篡改文件。是指通過維護(hù)程序來修改或直接通過終端來修改文件中的數(shù)據(jù)。(3)篡改程序。是指通過對程序作非法改動,以便達(dá)到某種不法的目的。比如,將小量資金(比如計(jì)算中的四舍五入部分)逐筆積累起來,通過暗設(shè)程序記到自己的工資帳戶中,表面上卻看不出任何違規(guī)之處。(4)作法操作。指操作人員或其他人員不按操作規(guī)程或不經(jīng)允許上機(jī)操作,改變計(jì)算機(jī)的執(zhí)行路徑。(5)篡改輸出。通過非法修改、銷毀輸出報(bào)表、將輸出報(bào)表送給公司競爭對手利用終端竊取輸出的機(jī)密信息等手段來達(dá)到作案的目的。(6)其它方法。如通過物理接觸、電子竊聽、譯碼、拍照、拷貝、復(fù)印等方法來舞弊,通過對會計(jì)電算化舞弊的分析研究,我們發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)人員一般采用篡改系統(tǒng)程序軟件和應(yīng)用程序、非法操作等手段;內(nèi)部用戶般采用篡改輸入的方式出多,也有采用輸出篡改方法的;外來者一般采用終端篡改輸入或其它如盜竊、破壞等。那么,如何防范會計(jì)電算化中這些風(fēng)險(xiǎn),就成了會計(jì)工作中重要組成。
1.嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,內(nèi)部控制措施的執(zhí)行應(yīng)該一視同仁,嚴(yán)密防范。領(lǐng)導(dǎo)重視并督促內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立健全以及有效執(zhí)行;充分發(fā)揮審計(jì)人員的功能作用,查錯(cuò)防弊一直是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能。審計(jì)人員對付計(jì)算機(jī)舞弊可以在兩個(gè)方面發(fā)揮作用:在審計(jì)中直接查出計(jì)算機(jī)舞弊案;在審核和評估內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點(diǎn),提請被審計(jì)單位改善內(nèi)部控制制度,通過完善內(nèi)部控制系統(tǒng)來預(yù)防、查出和處理計(jì)算機(jī)舞弊活動。前一種是直接作用,后一種是間接作用,即預(yù)防作用。由于現(xiàn)代審計(jì)是以內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的,在評價(jià)內(nèi)部控制基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣審計(jì),加之計(jì)算機(jī)審計(jì)水平的限制,計(jì)算機(jī)舞弊有可能從審計(jì)人員手中漏掉,因而預(yù)防作用遠(yuǎn)比直接作用更大。外部審計(jì)人員為了對被審計(jì)單位會計(jì)資料的公正性發(fā)表意見,必須首先研究和評價(jià)內(nèi)部控制。內(nèi)部審計(jì)人員亦如此,而且有時(shí)內(nèi)部審計(jì)還直接以完善內(nèi)部控制為目的。無論內(nèi)部審計(jì)人員還是外部審計(jì)人員,他們都要先對環(huán)境控制進(jìn)行研究和評價(jià),然后對應(yīng)用控制進(jìn)行研究和評價(jià)。在對內(nèi)部控制進(jìn)行研究評價(jià)過程中,他們必須特別考慮篡改輸入、篡改文件、篡改程序,以及作法操作的可能性。已發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制弱點(diǎn),都應(yīng)報(bào)告被審計(jì)單位主管人員,以引起其注意,還對能提出相應(yīng)的建議。內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)直接以完善內(nèi)部控制系統(tǒng)為目的,更有可能提出寶貴意見。審計(jì)人員還應(yīng)對自己提出的建議實(shí)施后續(xù)審計(jì),檢查建議是否采納和如何實(shí)施,督促被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)電算化犯罪法制建設(shè)。目前,由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難,對未經(jīng)許可接觸電算化會計(jì)信息系統(tǒng)或有關(guān)數(shù)據(jù)文件的行為,無法對拷貝重要機(jī)密數(shù)據(jù)的行為治罪。對電算化會計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)和管理,不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī)。因?yàn)闀?jì)電算化犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪,為此制定專門的法規(guī)對此加以有效控制就很有必要。電算化犯罪法制建設(shè),可從兩個(gè)方面入手:建立針對利用電算化犯罪活動的法律,明確規(guī)定哪些行為屬于電算化舞弊行為及其懲處方法;建立電算化系統(tǒng)本時(shí)的保護(hù)法律,明確電算化系統(tǒng)中哪些東西或哪些方面受法律保護(hù)硬件、軟件、數(shù)據(jù)及受何種保護(hù)。
3.完善內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理會計(jì)信息和其他管理信息的單位,均應(yīng)建立和健全電算化內(nèi)部控制系統(tǒng)。一個(gè)完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)應(yīng)該具有強(qiáng)有力的一般控制和應(yīng)用控制措施、兩者缺一不可。軟件系統(tǒng)控制。是對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的取得和開發(fā)的控制,以及對系統(tǒng)開發(fā)過程中或運(yùn)行過程中形成的各種系統(tǒng)文件的安全所進(jìn)行的控制。包括系統(tǒng)軟件的購買、開發(fā)授權(quán)、批準(zhǔn)、測試、實(shí)施以及文件編制和文件存取的控制。操作控制。包括對操作人員控制和操作動機(jī)的控制。凡上機(jī)操作人員必須經(jīng)過授權(quán);禁止原系統(tǒng)開發(fā)人員接觸或操作計(jì)算機(jī),熟悉計(jì)算機(jī)的無關(guān)人員不允許任意進(jìn)入機(jī)房;系統(tǒng)應(yīng)有拒絕錯(cuò)誤操作的功能;留下審計(jì)軌跡。系統(tǒng)安全控制。主要控制措施有:建立設(shè)備、設(shè)施安全措施,檔案保管安全控制,聯(lián)機(jī)接觸控制等;使用偵測裝置、辯真措施和系統(tǒng)監(jiān)控等;規(guī)定建立備份或副本的數(shù)量和時(shí)間,以及由誰建立和由誰負(fù)責(zé)保管;當(dāng)系統(tǒng)被破壞需要恢復(fù)時(shí),應(yīng)先經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,決不允許輕率地進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)工作,以防利用系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)修改系統(tǒng)。應(yīng)用控制,數(shù)據(jù)輸入控制。輸入控制的主要內(nèi)容有:由專門錄入人員,錄入人員除錄入數(shù)據(jù)外,不允許將數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、復(fù)制、或其他操作;數(shù)據(jù)輸入前必須經(jīng)過有關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);對輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行校對;對更正錯(cuò)誤的控制。處理控制是通過計(jì)算機(jī)程序自動進(jìn)行的。處理控制的措施有:輸出審核處理;數(shù)據(jù)有效件件驗(yàn);通過重運(yùn)算、逆運(yùn)算法、溢出檢查等進(jìn)行處理有效性檢測;錯(cuò)誤糾正控制;余額核對;試算平衡等。數(shù)據(jù)輸出控制。主要措施有:建立輸出記錄;建立輸出文件及報(bào)告的簽章制度;建立輸出授權(quán)制度;建立數(shù)據(jù)傳送的加密制度;嚴(yán)格減少資產(chǎn)的文件輸出。
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