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注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì),是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受管理人委托,充分運(yùn)用審計(jì)程序和方法,調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)報(bào)告。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受管理人委托執(zhí)行該項(xiàng)審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位已被法院裁定受理了破產(chǎn)申請(qǐng),無法持續(xù)經(jīng)營(yíng),因此對(duì)其執(zhí)行的審計(jì)與持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)下的正常審計(jì)有著本質(zhì)意義上的區(qū)別。企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)一般以法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的日期為基準(zhǔn)日,審計(jì)的期間一般為基準(zhǔn)日前三年的年初至基準(zhǔn)日間的三年時(shí)間,必要時(shí)可繼續(xù)向前追查。根據(jù)新企業(yè)破產(chǎn)法以及中注協(xié)頒布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南(試行)》的規(guī)定,筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從資產(chǎn)、負(fù)債、損益三方面對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)進(jìn)行闡述。
一、資產(chǎn)類審計(jì)
(一)貨幣資金
破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金已移交給管理人,銀行存款一般也已全部轉(zhuǎn)入管理^新開設(shè)的賬戶。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)核對(duì)賬面現(xiàn)金余額與管理人接收的現(xiàn)金金額是否相符,銀行存款賬面余額與轉(zhuǎn)至管理人賬戶的銀行存款金額是否相符。對(duì)于不相符的情況應(yīng)查明原因,如屬于單據(jù)未及時(shí)入賬,應(yīng)搜集未入賬的單據(jù)并予以補(bǔ)入賬;如屬于其他原因造成的賬款不符,應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。在對(duì)貨幣資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),還應(yīng)特別注意是否存在賬外小金庫,如以法定代表人、會(huì)計(jì)或是經(jīng)辦人的名義開立的存單、存折、銀行卡等。如存在,應(yīng)通過詢問、調(diào)查、核對(duì)等方法,對(duì)上述記錄的每一筆存取金額進(jìn)行辨認(rèn),將其中屬于破產(chǎn)企業(yè)的收支款項(xiàng)補(bǔ)記入賬。
(二)預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)每一筆預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、余額、賬齡等進(jìn)行逐一審計(jì)確認(rèn)。對(duì)于賬齡在兩年以上,并且已過訴訟時(shí)效的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)結(jié)合管理人清收貨款的情況,對(duì)其中確已無法收回的,可由管理人出具說明后予以沖銷;對(duì)于賬齡在兩年以內(nèi)的應(yīng)收款項(xiàng),可采用檢查、函證或是替代程序,并結(jié)合管理人清收貨款的情況予以確認(rèn)。在對(duì)預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在放棄債權(quán)的行為,并將已查實(shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。
(三)存貨、固定資產(chǎn)
由于破產(chǎn)企業(yè)一般都要進(jìn)行審計(jì)與評(píng)估,有時(shí)還涉及到資產(chǎn)拍賣,為了避免相同程序的重復(fù)執(zhí)行,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可與資產(chǎn)評(píng)估師、拍賣師及管理人一起對(duì)存貨、固定資產(chǎn)執(zhí)行盤點(diǎn)程序。對(duì)于存貨,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可先將財(cái)務(wù)的數(shù)量金額賬與倉庫的數(shù)量賬進(jìn)行核對(duì),對(duì)不相符的查明原因并進(jìn)行調(diào)整后,再對(duì)存貨進(jìn)行全面盤點(diǎn),將盤點(diǎn)結(jié)果與經(jīng)調(diào)整后的財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對(duì)。由于企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序,正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)停止,故對(duì)于盤點(diǎn)結(jié)果一般不需要進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)的,可能存在的原因有:正常損耗;因保管不善所造成短缺、毀損、被盜等;有部分存貨寄存在外單位等。對(duì)于盤點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù)的,應(yīng)注意是否有外單位寄存在破產(chǎn)企業(yè)的存貨以及是否有賬面已作銷售處理但客戶單位尚未提貨的情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)盤盈盤虧情況查明原囪后進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)于固定資產(chǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)具體情況,采取以賬對(duì)物或是以物對(duì)賬的方法,與資產(chǎn)評(píng)估師、拍賣師及管理人共同對(duì)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一盤點(diǎn),并對(duì)盤盈盤虧情況查明原因后調(diào)整入賬。由于破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)一般要處置變現(xiàn),必須要進(jìn)行評(píng)估,而對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估一般選用清算價(jià)值類型,固定資產(chǎn)賬面折舊計(jì)提額大小對(duì)其評(píng)估值基本沒有影響。因此從審計(jì)的目的考慮,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不必對(duì)破產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的準(zhǔn)確與否予以過多的關(guān)注,但必須在審計(jì)報(bào)告中說明該事項(xiàng)。在對(duì)存貨、固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的行為,并將已查實(shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。
二、負(fù)債類審計(jì)
(一)職工債權(quán)
職工債權(quán)包括:破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用;欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。該項(xiàng)債權(quán)所涉及的會(huì)計(jì)科目一般有應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、其他應(yīng)付款等,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)管理人經(jīng)過調(diào)查并公示無異議的職工債權(quán)金額確定。其中,“應(yīng)付工資”科目的余額根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資確定,“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的余額根據(jù)所欠職工的醫(yī)療;傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用確定,破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金則列作“其他應(yīng)付款”的相關(guān)于目,需特別說明的是,上述欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)劃分為兩塊:一是應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;二是除第一項(xiàng)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。劃分的原因是因?yàn)檫@兩項(xiàng)費(fèi)用的受償頃序不同,第一項(xiàng)費(fèi)用為第一順序,第二項(xiàng)費(fèi)用為第二順序。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將這兩項(xiàng)費(fèi)用分別列作“其他應(yīng)付款”的兩個(gè)不同子目。
(二)應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款
注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先應(yīng)按照正常審計(jì)的程序,采用分析性復(fù)核、重新測(cè)算、檢查憑證、核對(duì)納稅申報(bào)表等程序?qū)@兩個(gè)科目進(jìn)行審計(jì)。待稅務(wù)部門向管理人申報(bào)債權(quán)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將審計(jì)后的數(shù)據(jù)與其核對(duì),如有差異,應(yīng)查明原因,待雙方調(diào)整一致后最終確定這兩個(gè)科目的審定數(shù)。
(三)長(zhǎng)短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)
債權(quán)人向管理人申報(bào)債權(quán)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將其申報(bào)數(shù)與賬面余額進(jìn)行核對(duì);如有差異,應(yīng)查明原因。如申報(bào)數(shù)大于賬面余額,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)檢查債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)提供的原始票據(jù)中,是否有破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)上未入賬的部分,如果存在該情況,應(yīng)向破產(chǎn)企業(yè)原經(jīng)辦人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人了解其真實(shí)性,并經(jīng)管理人審核確認(rèn)后,予以補(bǔ)入賬。注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)檢查債權(quán)人在申報(bào)債權(quán)時(shí)是否將財(cái)務(wù)賬面所記錄的所有已支付的款項(xiàng)全部扣除,在雙方調(diào)整一致后最終確定每一戶的余額;注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)注意,對(duì)于銀行借款或是其他帶息債務(wù),自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)上述負(fù)債進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)查明是否有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并應(yīng)獲取擔(dān)保抵押協(xié)議、抵押清單,對(duì)于需進(jìn)行抵押登記的查明是否已進(jìn)行了登記。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,或是對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)男袨?;在法院受理?duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),是否存在對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)男袨?,并將已查?shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。對(duì)于賬面有記載,但債權(quán)人在申報(bào)期內(nèi)未向管理人申報(bào)的債權(quán),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可視為債權(quán)人已放棄債權(quán),將未申報(bào)部分予以沖減,調(diào)增凈資產(chǎn)。但新破產(chǎn)法規(guī)定,“在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)”,因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師可在審計(jì)報(bào)告中對(duì)因債權(quán)人未申報(bào)而調(diào)減的負(fù)債金額予以披露,以引起法院、管理^及其他報(bào)告使用者的充分關(guān)注。
此外,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)損益類科目的審計(jì)與正常審計(jì)基本相同,但應(yīng)特別關(guān)注在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的行為,并將已查實(shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。
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