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備考信息
改革開放以來,我國內需總體上保持了較快增長。但是,消費占內需的比重波動下降,投資所占比重則波動上升,投資和消費失衡問題日趨嚴重。根據(jù)國內外的發(fā)展經(jīng)驗,并考慮我國所處的發(fā)展階段,我國較好的投資與消費比例關系應該是:投資率一般不應高于40%,消費率不應低于60%。預計到2020年我國投資率可能降到35%以下,消費率可能上升到60%以上。
投資增長的主要特點與階段特征
投資年均增長11%,平均增速快于GDP。改革開放以來,我國投資總體上保持了較快的增長速度,1979年~2007年年均實際增長11%,快于支出法GDP平均增速(10.5%);投資波動幅度達到29.2個百分點,比支出法GDP大17.5個百分點,比內需大11.8個百分點,說明投資增長的波動性較強。
投資增長具有明顯的周期性,周期均值總體呈上升趨勢。改革開放以來投資增長經(jīng)歷了3個周期:1979年~1985年為第一個周期,平均增速為10.6%;1986年~1993年為第二個周期,平均增速為9.3%;1994年~2003年為第三個周期,平均增速為10.9%。2003年后,投資增速回落,從2003年的20.1%下降到2007年的13.6%,目前還處在第四個周期的下行階段。
投資率和投資貢獻率總體上不斷提高。隨著城市化、工業(yè)化和國際化水平的不斷提高,我國的投資率以及投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直保持著較高的水平。1978年~2007年,投資率均值為37.5%,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率均值為36.4%。2003年以后,受國家宏觀調控等因素的影響,投資增長放緩,投資率穩(wěn)中略降。
固定資本增長是投資率上升的主要原因。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,1994年以后存貨投資在總投資和GDP中的比重顯著下降;而固定資本在總投資和GDP中的比重顯著上升,2004年~2007年,這兩個比重分別達到95%和40.6%,比1979年~1985年分別上升了12.9和12.4個百分點。因此,我國投資率的上升主要是由固定資本投資引起的。
投資效率總體上不斷下降。改革開放以來,我國的實際投資效果系數(shù)總體呈波動下降態(tài)勢。1979年~1984年,實際投資效果系數(shù)均值為0.246,波動幅度為0.237;1985年~1992年,實際投資效果系數(shù)均值為0.238,波動幅度為0.259;1993年~2007年,實際投資效果系數(shù)均值為0.228,波動幅度為0.133。
政府投資占GDP比重有較大上升,是我國投資率上升的主要原因。自上世紀90年代以來,企業(yè)投資占GDP比重波動上升,從1992年的27.8%上升到2005年的28.5%;政府投資占GDP比重有較大上升,從1992年的2.1%上升到2005年的5%;自上世紀90年代中期以后,隨著居民購房的快速增長,居民投資占GDP比重也呈上升勢頭,從1992年的6.7%上升到2005年的9.2%。2006年~2007年基本延續(xù)了這些趨勢。
2005年,我國投資率比1992年提高了6.1個百分點。其中,政府投資貢獻了2.9個百分點,貢獻率為47.3%;居民投資貢獻了2.5個百分點,貢獻率為41.3%;企業(yè)投資貢獻了0.7個百分點,貢獻率為11.4%。因此,政府投資增長、居民房地產投資增長是我國投資率上升的主要原因。
消費增長的主要特點與階段特征
消費年均增長9.4%,慢于GDP平均增速。改革開放以來,我國消費也保持了較快的增長速度,1979年~2007年年均實際增長9.4%,慢于支出法GDP平均增速(10.5%),也慢于投資平均增速(11%)。消費增長的波動性較小。
消費增長周期均值總體呈下降趨勢。改革開放以來消費增長也分為3個周期:1979年~1984年為第一個周期,平均增速為10.9%;1985年~1992年為第二個周期,平均增速為9.4%;1993年~2006年為第三個周期,平均增速為8.7%??傮w來看,消費增長的周期均值呈下降趨勢,周期波動幅度逐步降低。
消費率自上世紀80年代后總體呈下降態(tài)勢,尤其是2000年后急速下降。1978年~1981年,消費率從62.1%上升到67.1%,此后由于消費增速長時間慢于投資增速,消費率總體呈下降態(tài)勢。2007年消費率為48.8%,比1981年下降了18.3個百分點。尤其是2000年以后,消費率急速下降,年均下降2個百分點。受消費率下降的影響,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率也呈波動下降的態(tài)勢,2004年~2007年基本在39%左右,比1979年~1984年的76.8%有大幅下降。
政府消費和城鎮(zhèn)居民消費占總消費的比重上升,農村居民消費比重大幅下降。從消費主體構成看,政府消費占總消費的比重呈小幅攀升態(tài)勢,從改革開放初期的22%左右上升到目前的27%左右;占GDP的比重基本穩(wěn)定在13%~15%之間。城鎮(zhèn)居民消費占總消費的比重基本逐年上升,從1978年的29.8%上升到2007年的54%;占GDP的比重總體也呈上升態(tài)勢,從1978年的18.5%上升到2000年的31.1%,此后開始下降,2007年為26.4%。與此相反的是,農村居民消費占總消費和GDP的比重在經(jīng)歷了1978年~1983年的上升后逐年下降。到2007年,農村居民消費占居民總消費的比重下降到25.6%,比1983年下降了36.6個百分點,年均下降1.5個百分點;占GDP的比重下降到9.1%,比1983年下降了23.3個百分點,年均下降1個百分點。
城鄉(xiāng)居民消費結構變動較大,衣食消費比重大幅下降。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,我國居民消費結構也發(fā)生了很大變動。一是城鄉(xiāng)居民食品、衣著、家庭設備用品和服務消費支出比重下降,但農村居民降幅要小于城市居民,2007年農村居民的恩格爾系數(shù)仍然比城市居民高出6.8個百分點。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健、交通通信、娛樂教育文化服務消費支出比重都有較大上升,但農村居民總體上仍低于城市居民。三是城鄉(xiāng)居民居住消費支出比重呈反向變動。城鎮(zhèn)居民居住支出占消費的比重從1985年的4.79%上升到2007年的9.83%,上升了5.04個百分點;而農村居民居住支出占消費的比重從1985年的18.23%下降到2007年的17.80%,下降了0.43個百分點。
我國投資與消費比例的合理范圍和變動趨勢
我國內需的問題主要是結構不合理,即投資和消費比例失衡。但對這種失衡要作客觀分析。一方面,我國投資率上升和消費率下降有其合理因素。主要是我國正處在工業(yè)化中期階段,第二產業(yè)尤其是制造業(yè)的生產過程非常復雜需要大量投資,再加上我國基礎設施相對落后也需要大量投資,因此在一定時期內保持適當高的投資率是客觀需要。另一方面,投資率長期偏高和消費率長期偏低又是不合理的。目前,我國投資率比世界平均水平偏高約20個百分點,比中低收入國家平均水平偏高約10個百分點;消費率比世界平均水平偏低約30個百分點,比中低收入國家平均水平偏低約20個百分點。因此,有必要通過縱橫向比較,來分析我國投資率、消費率的合理范圍。
各國工業(yè)化進程表明,伴隨著消費結構和產業(yè)結構的升級,投資率會不斷提高、消費率會相對下降,但在工業(yè)化進程結束之后,投資率和消費率將趨于穩(wěn)定。但絕大多數(shù)國家的消費率在下降過程中都沒有降至60%以下,投資率也沒有超過30%以上。目前,世界平均的投資率在22%左右,消費率在78%左右。其中,高收入國家投資率均值為20%,消費率均值為80%;中上收入國家投資率均值為22%,消費率均值為75%;中低收入國家投資率均值為31%,消費率均值為66%;低收入國家投資率均值為29%,消費率均值為75%。各國消費率一般都在60%以上,投資率一般都在30%以下。
從國內看,某些年份消費需求比較旺盛,投資和消費關系比較協(xié)調。例如,改革開放以來的1979年、1982年、1983年、1991年、2000年和2001年。這6年,投資率在31.9%~36.5%之間,年均為34.6%;消費率在61.4%~66.5%之間,年均為63.9%;經(jīng)濟增長率平均為9%。
從經(jīng)驗數(shù)據(jù)出發(fā),考慮到我國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段,以及各國經(jīng)驗,我國較好的投資與消費比例關系應該是:投資率一般不應高于40%,消費率不應低于60%。而且,從歷史經(jīng)驗來看,若要保持一個較合理的投資和消費比例關系,經(jīng)濟增長速度不宜過快。
我國已經(jīng)進入工業(yè)化中后期階段,消費結構和產業(yè)結構升級還將加快,投資率不會很快下降,消費率也不會很快上升。初步預計在2015年之前,投資率可能在40%~43%之間,消費率可能在49%~51%之間。隨著老齡人口比重上升和儲蓄率的下降,到2020年投資率可能降到35%以下,消費率可能上升到60%以上。
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