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【摘要】醫(yī)院財務(wù)管理是一項復(fù)雜而龐大的工程,醫(yī)院財務(wù)部門要實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的體制,加強對固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、藥品的管理以及加強財務(wù)監(jiān)督,使醫(yī)院財務(wù)管理逐步規(guī)范化、制度化,堵塞管理漏洞,提高財務(wù)管理水平。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 問題 對策
隨著國際資本進(jìn)入我國醫(yī)療行業(yè)的可能性日益增大,醫(yī)院財務(wù)管理的本質(zhì)是依照國家的政策和法律,根據(jù)資金運動的特點和規(guī)律,有效地組織醫(yī)院的資金運動,正確處理相應(yīng)的財務(wù)關(guān)系,對醫(yī)院經(jīng)營活動起著啟動、導(dǎo)向、控制的作用,有利于提高醫(yī)院的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。在實際工作中,如何做好財務(wù)管理工作,真正發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院發(fā)展中的作用,是一個值得探討的問題。
一、財務(wù)管理的作用
財務(wù)管理是處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作,具有計劃、控制和監(jiān)督的作用,已成為經(jīng)濟(jì)管理的核心。
1.計劃作用
財務(wù)計劃是在認(rèn)真研究分析有關(guān)歷史資料、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的情況下,對未來的財務(wù)指標(biāo)做出估計和判斷,制訂財務(wù)計劃的過程。通過預(yù)測和分析,找到增收的渠道和節(jié)支的途徑。企業(yè)的財務(wù)計劃要以貨幣形式綜合反映計劃期內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的各項資金、預(yù)計的收入和經(jīng)濟(jì)效益,也就是說,財務(wù)計劃是預(yù)測資金的來源和使用,提出資金使用的要求。
2.監(jiān)督作用
財務(wù)監(jiān)督主要是利用貨幣形式對醫(yī)院經(jīng)營活動所實行的監(jiān)督,具體來說就是對資金的籌集、使用、耗費、回收和分配等活動進(jìn)行監(jiān)督。例如,通過對醫(yī)院藥品及衛(wèi)生材料的占用比例和使用情況,促進(jìn)醫(yī)院節(jié)約消耗,降低成本,通過對醫(yī)院利潤的形成和分配監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)院挖掘潛力、改善管理、增加收入。
二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)
醫(yī)院管理普遍存在重資金輕實物的現(xiàn)象,尤其是對固定資產(chǎn)的管理比較混亂。首先,醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置和更新時,缺乏投資項目投入產(chǎn)出的效益分析評價,可行性分析流于形式,導(dǎo)致盲目購置、更新固定資產(chǎn)或投資項目工期長、資金回收慢、投資效果差,造成資金浪費。其次,有些新建項目雖已投入使用,但由于尚未辦理竣工驗收等有關(guān)手續(xù),滯留在在建工程科目,無法體現(xiàn)為固定資產(chǎn),還有該報廢的固定資產(chǎn)沒有及時處理,都會造成固定資產(chǎn)“賬實不符”。
2.應(yīng)收賬款
由于醫(yī)院對急診病人實行“先搶救后繳費”,不少病人接受救治后一直拖欠醫(yī)療費用,嚴(yán)重的欠費情況讓一些醫(yī)院陷入經(jīng)營困境。導(dǎo)致醫(yī)院壞賬損失的發(fā)生有以下幾種情況:醫(yī)院搶救“110”、“120”和群眾送來交通肇事、打架兇殺而無法確認(rèn)單位和家屬的重危病人所發(fā)生的醫(yī)療費用;債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)清償,又無義務(wù)承擔(dān)人,確實無法追還的債務(wù);因病致貧,造成生活十分困難,長期無償還能力所欠下的醫(yī)療費用;單位發(fā)生重大災(zāi)害、傷亡重大,單位無力支付醫(yī)藥費的;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險人員來院就診發(fā)生的醫(yī)藥費,要按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險中心的規(guī)定和考核辦法結(jié)算醫(yī)療費用。
3.藥品管理
藥品是醫(yī)院流動資產(chǎn)的重要組成部分,約占醫(yī)院流動資金40%-60%,是一種特殊的商品,相對于其他行業(yè)存貨占流動資金平均存貨量來說,儲備成本較高,而藥品收支在醫(yī)院業(yè)務(wù)收支中占有相當(dāng)大的比重。目前藥品管理還存在一些問題:藥品進(jìn)貨渠道不規(guī)范、價格不一;藥品儲存量欠合理,時有積壓造成浪費,影響資金周轉(zhuǎn)。
4.醫(yī)療檢查亂收費情況
大部分醫(yī)院都或多或少的存在自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費等醫(yī)療檢查亂收費的情況。醫(yī)院有關(guān)人員認(rèn)為,做一件事就應(yīng)該收一樣費,如回答了病人的問題、就應(yīng)按住院天數(shù)收取心理咨詢費,做剖宮產(chǎn)手術(shù)的手術(shù)費僅包括剖腹過程,接生及拆線等都需另外收費。而且有的醫(yī)院在無收費許可和收費正式批文的條件下,自行比照、自行按新的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
三、加強醫(yī)院財務(wù)管理的對策
1.加強固定資產(chǎn)的管理
為了避免出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購置、閑置或半閑置等狀況,造成資源浪費,醫(yī)院應(yīng)進(jìn)行集中招標(biāo)采購,對大型設(shè)備的購置,進(jìn)行可行性研究論證,成立固定資產(chǎn)購置委員會,負(fù)責(zé)對大型設(shè)備的申請、論證、效益分析,然后擬出購置方案,杜絕“盲目購置、管理松懈、設(shè)備閑置”等現(xiàn)象而引起的國有資產(chǎn)浪費和損失。
2.加強應(yīng)收款項的管理
為防止壞賬的發(fā)生,應(yīng)加強應(yīng)收賬款的管理,一般不預(yù)付貨款,必須預(yù)付貨款的,有關(guān)科室會同財務(wù)科認(rèn)真查清供貨單位的信譽,確保資金安全。財務(wù)部門和住院部門加強應(yīng)收賬款的對賬,注意病人預(yù)交金單據(jù)遺失補寫的證明,看看單據(jù)號碼有無重復(fù)使用等事項。
3.加強藥品的管理
藥品資金在醫(yī)院流動資金中占有很大的比重,因此,加強藥品管理,有計劃、合理地組織采購、供應(yīng)和儲備,提高資金使用效率,具有重要意義。按照“計劃采購,定額管理,加速周轉(zhuǎn),保證供應(yīng)”的原則,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)醫(yī)療活動的實際需要及市場供應(yīng)情況,確定合理的藥品儲備定額。對醫(yī)院藥品的購入和領(lǐng)出,建立健全出入庫手續(xù)藥品入庫前,藥品質(zhì)檢員、保管員、藥品會計要認(rèn)真驗收,驗收合格后要認(rèn)真編制藥品入庫單,發(fā)票由采購人、驗收人和審核人簽字后并附入庫單(財務(wù)聯(lián))送財務(wù)科辦理審核付款手續(xù)。藥庫和各藥房每月底需進(jìn)行盤點,月終和財務(wù)科核對,對盤盈、盤虧的藥品要查明原因,按規(guī)定的辦法及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.加強財務(wù)監(jiān)督
把財務(wù)監(jiān)督與服務(wù)有機地結(jié)合起來,堅持監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,以病人為中心貫穿于財務(wù)監(jiān)督始終。一各級各部門要經(jīng)常組織財務(wù)、審計和專業(yè)管理人員,對醫(yī)療單位的工程建設(shè)和新上設(shè)備、維修項目等進(jìn)行效益審查論證;二督促醫(yī)院建立健全財務(wù)管理機制,加強管理,堵塞漏洞。針對醫(yī)院物資采購供應(yīng)渠道多、價格波動大等特點,認(rèn)真按照有關(guān)財務(wù)法規(guī),加強對物資的采購、驗收、出人庫管理等微觀控制,嚴(yán)格審批、報銷、結(jié)算手續(xù);三加強對醫(yī)院經(jīng)費管理部門的監(jiān)督,財務(wù)管理工作必須接受上級單位、社會及職工的監(jiān)督,使醫(yī)院財務(wù)工作透明化,以抵制醫(yī)院亂收費現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
總之,醫(yī)院財務(wù)管理是一項復(fù)雜而龐大的工程,醫(yī)院財務(wù)部門要實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的體制,加強對固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、藥品的管理以及加強財務(wù)監(jiān)督,使醫(yī)院財務(wù)管理逐步規(guī)范化、制度化,堵塞管理漏洞,提高財務(wù)管理水平。
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