隨著農(nóng)墾企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,農(nóng)工商貿(mào)的全面發(fā)展,更要求加強財務管理,協(xié)調(diào)各方面資金運用,全面融通資金,對資金進行整合,統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮資金的效益,為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的資金基礎。

　　首先，要對整個農(nóng)墾企業(yè)的資源優(yōu)勢進行整合。這個整合包括資金、資產(chǎn)以及土地資源的整合。農(nóng)墾企業(yè)的土地是我們最大的資本,打破過去農(nóng)墾企業(yè)各個分場各自發(fā)展自己的局面,對全場土地資源進行詳細的摸底、登記,全面掌握土地資源的現(xiàn)實狀況,在此基礎上進行整體規(guī)劃,以發(fā)揮土地資源的最大優(yōu)勢,取得最大的經(jīng)濟效益。對全場的資金、資產(chǎn)進行整合,充分發(fā)揮資金、資產(chǎn)的最大效能,把資金、資產(chǎn)用到最需要的地方,最能帶來高產(chǎn)值高效益的地方。

　　其次，對固定資產(chǎn)進行清理。從過去到現(xiàn)在,固定資產(chǎn)賬面金額越來越大,與此同時,存在一些由于使用磨損而到期已經(jīng)報廢、或由于技術進步等原因提前報廢、或由于廠房拆遷以及自然災害等非常損失發(fā)生毀損的固定資產(chǎn),另外還存有一些不適應或不需用的固定資產(chǎn)。這就需要對固定資產(chǎn)進行嚴格分類,進行盤查清理。對于那些不適用或不需用的固定資產(chǎn)可以出售轉讓,轉變?yōu)榱鲃淤Y金,充分發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益;對那些報廢的以及毀損的固定資產(chǎn),及時進行賬務處理,以實現(xiàn)帳帳相符,帳實相符。固定資產(chǎn)轉讓、變賣、拆除的,只要是所有權轉移,必須上報農(nóng)墾企業(yè)批準,并經(jīng)資產(chǎn)評估機構進行評估后,方可轉讓和變賣。同時,對固定資產(chǎn)的轉讓、變賣,一律公開招標,嚴禁各單位擅自出借、出租、出售固定資產(chǎn),確保了國有資產(chǎn)的安全與完整,保值與增值。

　　第三,加強存貨管理,規(guī)范存貨的采購、耗用、銷售與核算,修改并完善存貨管理制度。首先實行職務分離制度,對存貨采購環(huán)節(jié)中的主要業(yè)務進行分離,比如簽訂采購合同、訂貨、收獲和入賬等業(yè)務需要進行職務分離,以達到互相牽制互相監(jiān)督的目的,減少以至防止差錯舞弊的發(fā)生;其次根據(jù)生產(chǎn)及管理需要,對存貨的采購實行請購單控制制度,使存貨既能夠滿足需要,又能防止由于存貨過多而造成積壓風險;然后對存貨的分類和計價設定嚴格的標準,加強存貨的入庫管理,保證所購貨物符合預定的品名、數(shù)量和質(zhì)量標準,規(guī)范出庫手續(xù)及庫存管理;最后要對倉庫的管理人員的綜合素質(zhì)提出更高的要求,制定嚴格的獎懲規(guī)定,以加強責任心,做到認真負責,嚴格遵守工作紀律,防止存貨的丟失。

　　第四,合理編制農(nóng)墾企業(yè)年度財務預算。財務預算是財務工作的基本依據(jù),是實現(xiàn)農(nóng)墾企業(yè)工作計劃的重要保證。因此,農(nóng)墾企業(yè)財務預算編制,應當按照農(nóng)墾企業(yè)當年的發(fā)展計劃,及時準確地調(diào)整預算標準,提高全面預算的有效性。統(tǒng)籌考慮資金的來源渠道和支出去向,按照“穩(wěn)妥可靠,量入為出,自求收支平衡”的原則編制。在編制財務預算時,應夯實預算編制基礎,使預算盡可能真實可靠增強預算依據(jù)的可靠性;合理處理或有事項,合理預計可能的費用,提高預算數(shù)據(jù)的可靠性;在預算執(zhí)行過程中,及時調(diào)整預算標準,提高全面預算的有效性;嚴格執(zhí)行預算規(guī)定,強化全面預算的約束性,確保全面預算得到更好地執(zhí)行。

　　第五,嚴格控制預算支出,杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。將所有下屬分場業(yè)務統(tǒng)一納入總場財務科,集中核算,統(tǒng)一報賬,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一記賬。農(nóng)墾企業(yè)在財務科設置審核會計,場內(nèi)各單位的經(jīng)濟業(yè)務事項必須經(jīng)審核后方可入賬,否則視同違紀。實行集中核算,有利于預算的嚴格執(zhí)行,有利于全場資金、資產(chǎn)統(tǒng)一利用,有利于會計工作規(guī)范化,減少會計實務中違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。所有基層單位都成立由3—5人組成的民主理財小組,收支業(yè)務須經(jīng)民主理財小組的審核簽字后,才能到核算中心報賬。核算中心會計在辦理業(yè)務時,須經(jīng)審核會計和結算中心主任的審核后,方可辦理。

　　第六,建立健全各種內(nèi)控制度,做到有章可循。沒有規(guī)矩不成方圓,要使財務管理規(guī)范化,必須建章立制。近年以來,根據(jù)有關規(guī)定和農(nóng)墾企業(yè)實際,農(nóng)墾企業(yè)相繼建立健全了責任追究、預算管理、政府采購、民主理財、集中核算等多項內(nèi)控制度,形成了比較完備的制度體系,使財務會計工作有法可依,有章可循。確認領導審批權限,對重大經(jīng)濟事項的決策及超過一定標準的大額經(jīng)濟支出,要經(jīng)過黨組織或行政領導的集體討論,使各項支出、各項決策更合理、更合法,堵塞資金管理中的漏洞,節(jié)約資金,充分發(fā)揮資金的使用效益。靠制度理財、靠制度治理、靠制度管人,把工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,已成為農(nóng)墾企業(yè)加強會計隊伍建設、促進各項任務完成的重要保證。

　　第七,嚴格票據(jù)管理,規(guī)范使用各種票據(jù)。農(nóng)墾企業(yè)各種票據(jù)的使用管理都應設專人負責,凡各單位使用前,都要先進行審核登記,并嚴格按規(guī)定用途使用。票據(jù)必須按報賬業(yè)務流程依法傳遞,交接雙方當面清點原始單據(jù)張數(shù),防止票據(jù)丟失。加強原始票據(jù)的審核力度,不合格、不規(guī)范的票據(jù)禁止入賬,規(guī)定須在“三保證,兩簽字”后方可入賬。這“三保證,兩簽字”為:保證是正規(guī)票據(jù)、保證票據(jù)各項目填寫齊全、保證票據(jù)金額無涂改,有負責人、經(jīng)辦人簽字,對不符合會計票據(jù)規(guī)定,堅決不能入賬。這樣,明確責任,層層落實,有效地防止了違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　第八,加強會計檔案管理,實現(xiàn)檔案管理標準化。為了確保各種會計資料妥善保管、有序存放、方便查閱,防止毀損和丟失,農(nóng)墾企業(yè)制定了會計檔案管理辦法。辦法規(guī)定核算中心的會計檔案資料在未移交檔案部門統(tǒng)一保管前,由各核算組記賬會計負責按規(guī)定的標準裝訂成冊,并分年度、分卷柜保管。統(tǒng)一保管的微機軟盤、光盤,全部備份兩份,分別存放,并定期進行檢查、復制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計資料丟失。出納人員不得兼管會計檔案。每年定期檢查,確保了會計資料的完整與安全。查閱會計檔案,嚴格履行各項登記手續(xù),保證財務信息不泄密。

　　第九,加強會計人員繼續(xù)教育,不斷提高會計人員職業(yè)道德水平及會計業(yè)務水平。要建設隊伍,實現(xiàn)管理,提供服務,爭創(chuàng)業(yè)績,必須提高財會人員業(yè)務素質(zhì)。對此,對每個會計崗位都建立了崗位責任制,規(guī)定了其應有的職責與權限。同時,規(guī)定了會計人員上崗條件、職稱要求等,并實行近親屬回避制度和輪崗制度。為適應新形勢下農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展,正確處理各項會計實務,應在每月組織全場會計集中學習一次,互相觀摩學習探討,對新財會制度和法規(guī)進行輪講,并積極參加會計系統(tǒng)組織的培訓學習,全面提高財會人員的綜合素質(zhì)。