隨著農(nóng)墾企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)工商貿(mào)的全面發(fā)展,更要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,協(xié)調(diào)各方面資金運(yùn)用,全面融通資金,對(duì)資金進(jìn)行整合,統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮資金的效益,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的資金基礎(chǔ)。

　　首先，要對(duì)整個(gè)農(nóng)墾企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合。這個(gè)整合包括資金、資產(chǎn)以及土地資源的整合。農(nóng)墾企業(yè)的土地是我們最大的資本,打破過去農(nóng)墾企業(yè)各個(gè)分場(chǎng)各自發(fā)展自己的局面,對(duì)全場(chǎng)土地資源進(jìn)行詳細(xì)的摸底、登記,全面掌握土地資源的現(xiàn)實(shí)狀況,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行整體規(guī)劃,以發(fā)揮土地資源的最大優(yōu)勢(shì),取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)全場(chǎng)的資金、資產(chǎn)進(jìn)行整合,充分發(fā)揮資金、資產(chǎn)的最大效能,把資金、資產(chǎn)用到最需要的地方,最能帶來高產(chǎn)值高效益的地方。

　　其次，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理。從過去到現(xiàn)在,固定資產(chǎn)賬面金額越來越大,與此同時(shí),存在一些由于使用磨損而到期已經(jīng)報(bào)廢、或由于技術(shù)進(jìn)步等原因提前報(bào)廢、或由于廠房拆遷以及自然災(zāi)害等非常損失發(fā)生毀損的固定資產(chǎn),另外還存有一些不適應(yīng)或不需用的固定資產(chǎn)。這就需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格分類,進(jìn)行盤查清理。對(duì)于那些不適用或不需用的固定資產(chǎn)可以出售轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)資金,充分發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)那些報(bào)廢的以及毀損的固定資產(chǎn),及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,以實(shí)現(xiàn)帳帳相符,帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變賣、拆除的,只要是所有權(quán)轉(zhuǎn)移,必須上報(bào)農(nóng)墾企業(yè)批準(zhǔn),并經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后,方可轉(zhuǎn)讓和變賣。同時(shí),對(duì)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、變賣,一律公開招標(biāo),嚴(yán)禁各單位擅自出借、出租、出售固定資產(chǎn),確保了國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整,保值與增值。

　　第三,加強(qiáng)存貨管理,規(guī)范存貨的采購(gòu)、耗用、銷售與核算,修改并完善存貨管理制度。首先實(shí)行職務(wù)分離制度,對(duì)存貨采購(gòu)環(huán)節(jié)中的主要業(yè)務(wù)進(jìn)行分離,比如簽訂采購(gòu)合同、訂貨、收獲和入賬等業(yè)務(wù)需要進(jìn)行職務(wù)分離,以達(dá)到互相牽制互相監(jiān)督的目的,減少以至防止差錯(cuò)舞弊的發(fā)生;其次根據(jù)生產(chǎn)及管理需要,對(duì)存貨的采購(gòu)實(shí)行請(qǐng)購(gòu)單控制制度,使存貨既能夠滿足需要,又能防止由于存貨過多而造成積壓風(fēng)險(xiǎn);然后對(duì)存貨的分類和計(jì)價(jià)設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)存貨的入庫(kù)管理,保證所購(gòu)貨物符合預(yù)定的品名、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范出庫(kù)手續(xù)及庫(kù)存管理;最后要對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理人員的綜合素質(zhì)提出更高的要求,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲規(guī)定,以加強(qiáng)責(zé)任心,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,防止存貨的丟失。

　　第四,合理編制農(nóng)墾企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾企業(yè)工作計(jì)劃的重要保證。因此,農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)墾企業(yè)當(dāng)年的發(fā)展計(jì)劃,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),提高全面預(yù)算的有效性。統(tǒng)籌考慮資金的來源渠道和支出去向,按照“穩(wěn)妥可靠,量入為出,自求收支平衡”的原則編制。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),應(yīng)夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ),使預(yù)算盡可能真實(shí)可靠增強(qiáng)預(yù)算依據(jù)的可靠性;合理處理或有事項(xiàng),合理預(yù)計(jì)可能的費(fèi)用,提高預(yù)算數(shù)據(jù)的可靠性;在預(yù)算執(zhí)行過程中,及時(shí)調(diào)整預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),提高全面預(yù)算的有效性;嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定,強(qiáng)化全面預(yù)算的約束性,確保全面預(yù)算得到更好地執(zhí)行。

　　第五,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。將所有下屬分場(chǎng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入總場(chǎng)財(cái)務(wù)科,集中核算,統(tǒng)一報(bào)賬,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一記賬。農(nóng)墾企業(yè)在財(cái)務(wù)科設(shè)置審核會(huì)計(jì),場(chǎng)內(nèi)各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)審核后方可入賬,否則視同違紀(jì)。實(shí)行集中核算,有利于預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行,有利于全場(chǎng)資金、資產(chǎn)統(tǒng)一利用,有利于會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,減少會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。所有基層單位都成立由3—5人組成的民主理財(cái)小組,收支業(yè)務(wù)須經(jīng)民主理財(cái)小組的審核簽字后,才能到核算中心報(bào)賬。核算中心會(huì)計(jì)在辦理業(yè)務(wù)時(shí),須經(jīng)審核會(huì)計(jì)和結(jié)算中心主任的審核后,方可辦理。

　　第六,建立健全各種內(nèi)控制度,做到有章可循。沒有規(guī)矩不成方圓,要使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,必須建章立制。近年以來,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和農(nóng)墾企業(yè)實(shí)際,農(nóng)墾企業(yè)相繼建立健全了責(zé)任追究、預(yù)算管理、政府采購(gòu)、民主理財(cái)、集中核算等多項(xiàng)內(nèi)控制度,形成了比較完備的制度體系,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有法可依,有章可循。確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策及超過一定標(biāo)準(zhǔn)的大額經(jīng)濟(jì)支出,要經(jīng)過黨組織或行政領(lǐng)導(dǎo)的集體討論,使各項(xiàng)支出、各項(xiàng)決策更合理、更合法,堵塞資金管理中的漏洞,節(jié)約資金,充分發(fā)揮資金的使用效益?？恐贫壤碡?cái)、靠制度治理、靠制度管人,把工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,已成為農(nóng)墾企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成的重要保證。

　　第七,嚴(yán)格票據(jù)管理,規(guī)范使用各種票據(jù)。農(nóng)墾企業(yè)各種票據(jù)的使用管理都應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),凡各單位使用前,都要先進(jìn)行審核登記,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。票據(jù)必須按報(bào)賬業(yè)務(wù)流程依法傳遞,交接雙方當(dāng)面清點(diǎn)原始單據(jù)張數(shù),防止票據(jù)丟失。加強(qiáng)原始票據(jù)的審核力度,不合格、不規(guī)范的票據(jù)禁止入賬,規(guī)定須在“三保證,兩簽字”后方可入賬。這“三保證,兩簽字”為:保證是正規(guī)票據(jù)、保證票據(jù)各項(xiàng)目填寫齊全、保證票據(jù)金額無(wú)涂改,有負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽字,對(duì)不符合會(huì)計(jì)票據(jù)規(guī)定,堅(jiān)決不能入賬。這樣,明確責(zé)任,層層落實(shí),有效地防止了違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　第八,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。為了確保各種會(huì)計(jì)資料妥善保管、有序存放、方便查閱,防止毀損和丟失,農(nóng)墾企業(yè)制定了會(huì)計(jì)檔案管理辦法。辦法規(guī)定核算中心的會(huì)計(jì)檔案資料在未移交檔案部門統(tǒng)一保管前,由各核算組記賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊(cè),并分年度、分卷柜保管。統(tǒng)一保管的微機(jī)軟盤、光盤,全部備份兩份,分別存放,并定期進(jìn)行檢查、復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會(huì)計(jì)資料丟失。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。每年定期檢查,確保了會(huì)計(jì)資料的完整與安全。查閱會(huì)計(jì)檔案,嚴(yán)格履行各項(xiàng)登記手續(xù),保證財(cái)務(wù)信息不泄密。

　　第九,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,不斷提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要建設(shè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)管理,提供服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī),必須提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)此,對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)崗位都建立了崗位責(zé)任制,規(guī)定了其應(yīng)有的職責(zé)與權(quán)限。同時(shí),規(guī)定了會(huì)計(jì)人員上崗條件、職稱要求等,并實(shí)行近親屬回避制度和輪崗制度。為適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展,正確處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),應(yīng)在每月組織全場(chǎng)會(huì)計(jì)集中學(xué)習(xí)一次,互相觀摩學(xué)習(xí)探討,對(duì)新財(cái)會(huì)制度和法規(guī)進(jìn)行輪講,并積極參加會(huì)計(jì)系統(tǒng)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。