一、預算的概念及特點

　　隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化和企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)預算管理受到越來越多的關注。

　　對于預算，我比較贊同Glenm A. Welsh對預算的定義：企業(yè)預算乃是一種涵蓋未來一定期間內(nèi)所有營運活動過程的計劃，它是企業(yè)最高管理者為整個企業(yè)及其各部門，所預先設定的目標、策略及方案的正式表達。

　　預算有以下特點：預算是一種整體的經(jīng)營計劃，是以財務數(shù)字表達對未來的預測；預算的主體為組織；預算包括一切財務收入及支出；預算的表達應相當有系統(tǒng)，以便于分析比較；預算是執(zhí)行的準則；預算是一書面文件。

　　二、預算的作用

　　企業(yè)預算是企業(yè)追求穩(wěn)定成長，提高經(jīng)營管理不可缺少的利器。、年度工作計劃。其具體作用體現(xiàn)在如下方面：預算的作用在于促使企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

　　（一）有利于明確經(jīng)營目標計劃制定

　　企業(yè)目標及政策。預算經(jīng)過計劃、分析，并加以量化，系統(tǒng)的編制，使企業(yè)的目標及政策能具體體現(xiàn)。目標一經(jīng)確定，即可制定策略及政策，并定期檢查執(zhí)行結(jié)果。有助于預測未來的機會與威脅。企業(yè)的問題錯綜復雜，如果不預先計劃，一旦問題發(fā)生，恐怕就難以補救。預算可促使企業(yè)的組織成員對各種環(huán)境變化事先加以預測，并采取相應的措施。計劃雖然不能完全消除風險，但可以使企業(yè)成員了解組織本身的優(yōu)缺點，洞悉未來潛在的機會與威脅，將財務風險、經(jīng)營風險降到最低。促使企業(yè)資源進行合理的配置、有效的運用。企業(yè)的目標無限，但資源有限。因此，計劃是一種選擇過程，在各種替代方案中，選擇最有利的付諸實施，達到企業(yè)價值最大化的資源配置方案。

　　（二）有利于控制經(jīng)營活動

　　計劃與控制是相對應的兩方面，如果只有計劃而沒有控制，則計劃易流于形式；如果只有控制而沒有計劃，則控制將沒有依據(jù)。因此，計劃與控制必須前后相對應，密不可分。預算在控制方面的具體作用如下：依既定目標執(zhí)行，控制依據(jù)在于目標的制定。因此，預算執(zhí)行過程中，管理人員應隨時注意一切經(jīng)營活動，對于偏離企業(yè)目標的行為及時進行糾偏，以利于原定目標的實現(xiàn)。通過信息反饋，了解執(zhí)行的困難點。通過績效評估及信息的有效反饋，可了解差異發(fā)生的原因，根據(jù)問題所在，對癥下藥，采取糾正行動，以利于目標的達成。可避免浪費與無效率的產(chǎn)生。由于績效考核的實施，每個部門與員工對所分配的資源，將會充分的使用。因此，可以使資源浪費或經(jīng)營不力，降到最低程度。作為將來計劃的依據(jù)。過去的偏差是將來改正的依據(jù)。管理者可以通過預算與實際經(jīng)營結(jié)果的差異分析，定期檢討過去，策劃未來。

　�。ㄈ�）有利于各部門間的工作協(xié)調(diào)、溝通

　　減少預算執(zhí)行的障礙。經(jīng)過員工參與預算編制，可以使員工了解預算的整個編制過程和自己在預算中的作用，從而可使管理者和員工雙方相互溝通以達成共識，減少未來執(zhí)行的障礙。便于目標的達成。預算編制，可以使管理者了解員工的需求與意見，員工也可體會管理者對他的期望與態(tài)度，因此，經(jīng)過溝通，相互了解，可促使員工努力達成目標。

　　協(xié)調(diào)企業(yè)的資源利用。企業(yè)如果想達到目標，各部門必須同心協(xié)力，團結(jié)合作，拋開門戶之見及本位主義，以企業(yè)總體利益為根本。如果各部門各自為政，各持己見，難免會造成計劃與目標脫節(jié)或各部門步調(diào)不一致，此時只有借助預算，加強各部門間的聯(lián)系工作，并統(tǒng)籌運用企業(yè)有限的資源，以發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

　　調(diào)整經(jīng)營活動使其與預算環(huán)境相配合。在競爭激烈的環(huán)境里，企業(yè)為求生存并謀求最大利益，必須不斷觀察并適應外界變動的環(huán)境；預算可迫使各階層主管不斷對外界環(huán)境加以審視及分析，從而擬定最佳決策，以適應瞬息多變的環(huán)境。

　�。ㄋ模┯欣�于經(jīng)營活動的評價

　　對預算管理及運行情況進行定性和定量分析與評估。從定量與定性兩個層面充分反映預算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。針對預算的執(zhí)行偏差，企業(yè)財務管理部門及各預算執(zhí)行單位應當充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因，提出相應的解決措施或建議。優(yōu)化資源配置、加強預算管理。通過業(yè)績評價了解預算執(zhí)行中的差異，為預算考核提供依據(jù)，并作為考核與獎懲的基礎；了解預算與戰(zhàn)略的配合程度，為預算調(diào)整提供分析資料等依據(jù)，發(fā)揮預算的指導作用和戰(zhàn)略價值；為下期編制預算積累經(jīng)驗，使預算的編制和基于預算的管理更加成熟、管理工作更具針對性，從而保持和提高預算管理的權威性。

　�。ㄎ澹┯欣�于激勵員工參與預算，激勵員工

　　預算是全體員工精心計劃的產(chǎn)物，而不是主管當局的命令。因此，企業(yè)編制預算，應擴大參與層面，積極鼓勵員工提供意見，促使員工目標與公司目標相結(jié)合，并順利達成組織目標。

　　目標明確，獎懲分明。預算目標應合理且具備可達成性，才能有效激勵員工的潛力，預算的執(zhí)行應配合獎懲制度的實施，如加薪、升職、滿足員工的自我實現(xiàn)等，促使員工全力以赴，在滿足員工個人的抱負時，達成企業(yè)目標。

　　從以上預算的功能可以看出，預算作為一種有效的管理控制與激勵機制，它將預算責任主體和員工個人的行為調(diào)和到自我約束與自我激勵這一層面上。也就是說，預算作為一根“標桿”，使所有預算執(zhí)行主體都知道自己的目標是什么，現(xiàn)在做的如何，如何努力地完成預算，預算完成與否是如何與其自身利益掛鉤的等等，從而起到一種自我約束與自我激勵相對等的作用。