摘 要：伴隨著我國社會主義市場經濟的飛速發(fā)展，我國的中小企業(yè)數(shù)量明顯增加，尤其是我國加入世貿組織以來，更加為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。中小企業(yè)在我國國民經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大的作用，但是由于我國中小企業(yè)所處的外部理財環(huán)境的限制，導致中小企業(yè)沒有樹立起科學有效的財務管理機制，缺乏高水平的財務管理能力，對中小企業(yè)的進一步發(fā)展帶來了消極的影響?；诖?，筆者就我國中小企業(yè)的財務管理問題展開論述，文章首先論述了我國中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀，繼而分析了我國中小企業(yè)財務管理存在的問題，然后提出了中小企業(yè)財務管理問題的對策，最后對全文進行了總結，以期能夠對我國當前的中小企業(yè)財務管理問題的解決提供一點可借鑒之處。

　　關鍵詞：中小企業(yè)；財務管理；存在問題；對策措施

　　一、引言

　　伴隨著我國社會主義市場經濟的飛速發(fā)展，我國的中小企業(yè)數(shù)量明顯增加，尤其是我國加入世貿組織以來，更加為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。中小企業(yè)在我國國民經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大的作用，但是由于我國中小企業(yè)所處的外部理財環(huán)境的限制以及中小企業(yè)內部自身經營管理特征的約束，導致中小企業(yè)沒有樹立起科學有效的財務管理機制，缺乏高水平的財務管理能力，再加上我國加入世貿組織以后對中小企業(yè)財務管理工作的影響，共同導致了中小企業(yè)在進行生產經營整個過程中的財務管理問題，對中小企業(yè)的進一步發(fā)展帶來了消極的影響。

　　二、我國中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

　　作為我國發(fā)展國民經濟的重要組成部分，中小企業(yè)有著較強的經營優(yōu)勢，對促進我國經濟的發(fā)展以及維持社會的穩(wěn)定起到了極大的推動作用。然而，由于我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小、資金投入有限、技術創(chuàng)新能力不足，中小企業(yè)在財務管理工作方面的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，需要中小企業(yè)進一步加以改進，筆者認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　首先，沒有樹立起財務管理在整個中小企業(yè)管理工作中的核心地位，一些中小企業(yè)管理者管理思想落后，管理能力和管理素質差，認為只要抓好生產和銷售，企業(yè)就能賺錢，財務只是記賬、算賬，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

　　其次，企業(yè)的財務管理工作還停留在傳統(tǒng)經營模式之下，沒有結合企業(yè)實際進行積極的改造。中小企業(yè)根據成本效益原則，更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法，來降低管理成本，導致財務管理人才缺乏、財務管理人員素質較低；

　　再次，企業(yè)的財務管理制度沒有發(fā)揮其應有的作用，更有甚者是只見其形，不見其實。中小企業(yè)中相當一部分是個體、民營企業(yè)，投資者、經營者和管理者三者合一，企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重，缺乏財務管理的理論方法和相關知識，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂、財務監(jiān)控不嚴、會計信息失真等。

　　針對中小企業(yè)財務管理工作的這一發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認為分析其中存在的問題并提出相應的解決對策，是當前促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展的重要課題。

　　三、我國中小企業(yè)財務管理存在的問題

　?。ㄒ唬┤谫Y渠道不暢，資金嚴重不足

　　就我國目前的發(fā)展狀況來看，我國的中小企業(yè)當前已經初步建立起了比較系統(tǒng)、資金來源多元化的企業(yè)融資體系。然而，大多數(shù)中小企業(yè)仍然沒有擺脫融資困境，融資難已成為當前制約中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要問題。究其原因，筆者認為主要有以下幾個方面：

　　第一、中小企業(yè)中相當一部分是個體、民營企業(yè)，資本積累不足，資產負債率較高；一些固定資產投資額大的中小企業(yè)存在短貸長投現(xiàn)象，流動比率和速動比率低，造成小企業(yè)信用等級低，資信相對較差，而且中小企業(yè)通常都無法提供符合銀行要求的抵押品，因此難以從銀行得到資金支持。

　　第二，國家并沒有專門建立針對中小企業(yè)的政策支持機構，中小企業(yè)并不能夠享受到國家的有關優(yōu)惠政策，從而導致中小企業(yè)長期處于市場競爭的不利地位，除此之外，由于中小企業(yè)大多數(shù)都不是國有企業(yè)或者國家控股企業(yè)，因此在其通過金融機構進行融資的過程中極易受到行政權力的干預，從而導致中小企業(yè)向銀行等金融機構貸款的積極性受挫；

　　第三，我國的中介行業(yè)發(fā)展不健全，缺乏能夠專門為中小企業(yè)提供貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

　?。ǘ┩顿Y隨意性較強，能力不足

　　由于我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，貸款的數(shù)額卻比較大，這樣一來，我國中小企業(yè)在融資過程中所要承擔的風險就會增大。企業(yè)生產經營過程中資金的嚴重不足導致用于投資方面的資金短缺，為了彌補這種資金短缺，中小企業(yè)的管理者總是想盡辦法要盡快收回資金。這就又導致了中小企業(yè)投資目標的短期性以及企業(yè)投資的盲目性，對中小企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展以及規(guī)模大擴大設置了障礙。?中小企業(yè)財務管理水平低，缺乏優(yōu)秀的管理人才，加之先進的財務管理技術和方法得不到運用，缺乏明確的產業(yè)發(fā)展方向?對項目投資缺乏科學論證，不顧客觀條件和自身能力片面追求熱門產業(yè)，對項目的投資規(guī)模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏準確的預測，其結果是“不改造等死，改造了找死”，造成投資失誤。

　　基于上述分析筆者認為，中小企業(yè)投資隨意性較強，能力不足導致中小企業(yè)難以科學的把握企業(yè)的發(fā)展方向，更有甚者，一些企業(yè)花了巨額資金進行投資，而最終并沒有達到預期的效果，甚至是“竹籃打水一場空”，使企業(yè)背上了沉重的包袱，以至陷入破產的邊緣。

　?。ㄈ┴攧展芾碛^念陳舊

　　由于我國絕大多數(shù)的中小企業(yè)存在著比較嚴重的集權現(xiàn)象，對企業(yè)財務管理工作的方式方法缺乏科學的認識，從而導致中小企業(yè)內部財務管理工作過程中存在著職權劃分不清晰、越權行事的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分中小企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。就我國目前的具體現(xiàn)狀來看，我國絕大多數(shù)的中小企業(yè)仍舊采用的還是傳統(tǒng)模式下的財務管理核算體系，會計電算化軟件以及相應的硬件設施并沒有真正應用到中小企業(yè)的財務管理過程中來，從而導致中小企業(yè)財務信息的傳遞速度緩慢，財務信息的使用效率低下，導致中小企業(yè)內部的資源得不到優(yōu)化配置，給企業(yè)造成了浪費。除此之外，也無益于為中小企業(yè)進行科學正確的投資決策提供有用的信息。

　　（四）財務管理人員素質不高

　　由于中小企業(yè)管理者自身的管理水平與管理能力比較低，中小企業(yè)內部往往存在著重視科學技術創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，而忽視了對中小企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，沒有將企業(yè)的財務管理納入到整個中小企業(yè)管理體系中來，沒有樹立起科學的財務管理理念，沒有形成有效的財務管理人員培訓機制，從而導致中小企業(yè)的財務管理人員所采用的財務管理方法落后，又沒有形成主動學習財務管理相關理論知識的激勵機制，從而導致中小企業(yè)財務管理工作缺乏創(chuàng)新。有些中小企業(yè)財務控制環(huán)節(jié)薄弱，對加強財務管理方面不夠重視，沒有真正理解財務管理在企業(yè)中的地位。主要表現(xiàn)在：一是對現(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產周轉；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。

　　四、中小企業(yè)財務管理問題的對策

　　（一）政府加強相關政策支持

　　作為企業(yè)界中的弱勢群體，政府的政策雖然不能代替市場自身的資源配置，但有效的引導和扶持，發(fā)揮政府財政資金的杠桿作用，引導商業(yè)性資金的介入，有利于促進中小企業(yè)健康發(fā)展。國家經貿委2000年7月頒布的《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和2003年1月施行的《中小企業(yè)促進法》對我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極的促進作用。針對中小企業(yè)的融資困境，政府要進一步加強融資的政策支持，促使各金融機構轉變觀念，進一步拓寬中小的融資渠道，發(fā)展適合中小企業(yè)特點的直接融資方式，盡快建立和健全專門為中小企業(yè)服務的金融機構體系；進一步加大財稅政策的扶持力度，鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、開拓市場。積極改善中小企業(yè)的經營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

　?。ǘ┰鰪娡顿Y決策的科學性

　　對于中小企業(yè)，要把有限的資金合理的運用是非常重要的，應合理的安排資金結構，確定合理的負債比例，根據企業(yè)的創(chuàng)建規(guī)模去籌集必要的資本，提高承受財務風險的能力。對于那些初創(chuàng)的小企業(yè)，應該選擇好的行業(yè)，進行完善的市場調查和行業(yè)前景分析，來減少投資的盲目性。在規(guī)模不大時，加強對新產品、設備更新改造的投資；等到資本積累達到一定規(guī)模，抗風險能力增強后，可逐步搞多元化經營，甚至轉行，從而較快地適應新的需要。這時，在對新項目投資的同時，應加強人力資源的投資，企業(yè)的競爭最終是人力資源的競爭，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，才是企業(yè)制勝的法寶。

　?。ㄈ┘訌娰Y金管理

　　使資金運用產生的效果最佳，是企業(yè)財務管理追求的基本目標。為此，首先要使資金的來源和運用得到有效配合，比如絕不能用短期借款來購買固定資產，這樣會造成借款到期而投入資金還未收回，勢必要從另外渠道籌資來償還短期借款，導致資金周轉困難。其次，要充分預測到資金收回和支付的時間，否則，易造成收支失衡、資金拮據。再次，加強應收款和存貨管理，減少資金占用，避免呆壞賬。最后，要合理地進行資金分配，要有必要的流動資金和固定資金，只有二者進行有效的配合，才能產生最佳經營效果。

　?。ㄋ模┘訌娯攧展芾黻犖榻ㄔO

　　就我國目前的財務管理工作人員的隊伍建設來看，高素質的財務人員缺少，這是影響中小企業(yè)快速發(fā)展的主要問題。中小企業(yè)會計科目設置不清楚、不明確，企業(yè)的領導干部弄虛作假，企業(yè)設置賬外賬、小金庫的現(xiàn)象嚴重，企業(yè)的財務管理工作基礎薄弱，盲目受制于領導，無法正常的行使自己的監(jiān)督權；企業(yè)領導的法制觀念淡薄，對企業(yè)財務管理工作制度的制定與實施不重視、財經紀律的嚴肅性和強制性遭受到嚴峻的挑戰(zhàn)。基于上述分析，可以看到，我國當前中小企業(yè)的財務信息失真問題，已經無法滿足我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。因此，加強中小企業(yè)財務管理隊伍的建設已經勢在必行，筆者認為，加強我國中小企業(yè)財務管理工作全員的素質教育，首先應當從中小企業(yè)的領導層做起，不斷提高整個中小企業(yè)內部所有職工的法律意識，增強法制觀念。要對財務會計人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育，特別是加強財務會計人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，全面提高中小企業(yè)財務會計人員素質和會計工作水平，發(fā)揮會計人員在企業(yè)管理中的參謀與決策作用。除此之外，還應當要加強會計人員進行職業(yè)道德、業(yè)務技術教育，提高素質。

　　五、結束語

　　綜合上文幾個部分的論述，筆者認為，伴隨著我國社會主義市場經濟形勢的不斷發(fā)展，我國的中小企業(yè)將取得長足的發(fā)展，與此同時，我國的中小企業(yè)也將面臨著更加激烈的競爭。我們應當重視和加強財務管理，要通過積極扶持中小企業(yè)，加強財務控制，規(guī)范會計秩序等等手段和方法，強化財務管理，提高中小企業(yè)的競爭實力，從而促進我國中小企業(yè)的改革和發(fā)展。

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