摘 要：伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量明顯增加，尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，更加為我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，但是由于我國(guó)中小企業(yè)所處的外部理財(cái)環(huán)境的限制，導(dǎo)致中小企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立起科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，缺乏高水平的財(cái)務(wù)管理能力，對(duì)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了消極的影響。基于此，筆者就我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題展開(kāi)論述，文章首先論述了我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，繼而分析了我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，然后提出了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策，最后對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié)，以期能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決提供一點(diǎn)可借鑒之處。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策措施

　　一、引言

　　伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量明顯增加，尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，更加為我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，但是由于我國(guó)中小企業(yè)所處的外部理財(cái)環(huán)境的限制以及中小企業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)營(yíng)管理特征的約束，導(dǎo)致中小企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立起科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，缺乏高水平的財(cái)務(wù)管理能力，再加上我國(guó)加入世貿(mào)組織以后對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響，共同導(dǎo)致了中小企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，對(duì)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了消極的影響。

　　二、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

　　作為我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)有著較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及維持社會(huì)的穩(wěn)定起到了極大的推動(dòng)作用。然而，由于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小、資金投入有限、技術(shù)創(chuàng)新能力不足，中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作方面的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，需要中小企業(yè)進(jìn)一步加以改進(jìn)，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，沒(méi)有樹(shù)立起財(cái)務(wù)管理在整個(gè)中小企業(yè)管理工作中的核心地位，一些中小企業(yè)管理者管理思想落后，管理能力和管理素質(zhì)差，認(rèn)為只要抓好生產(chǎn)和銷(xiāo)售，企業(yè)就能賺錢(qián)，財(cái)務(wù)只是記賬、算賬，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

　　其次，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作還停留在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式之下，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行積極的改造。中小企業(yè)根據(jù)成本效益原則，更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法，來(lái)降低管理成本，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人才缺乏、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低；

　　再次，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，更有甚者是只見(jiàn)其形，不見(jiàn)其實(shí)。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分是個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)，投資者、經(jīng)營(yíng)者和管理者三者合一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏財(cái)務(wù)管理的理論方法和相關(guān)知識(shí)，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真等。

　　針對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的這一發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為分析其中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，是當(dāng)前促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展的重要課題。

　　三、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

　?。ㄒ唬┤谫Y渠道不暢，資金嚴(yán)重不足

　　就我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)的中小企業(yè)當(dāng)前已經(jīng)初步建立起了比較系統(tǒng)、資金來(lái)源多元化的企業(yè)融資體系。然而，大多數(shù)中小企業(yè)仍然沒(méi)有擺脫融資困境，融資難已成為當(dāng)前制約中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

　　第一、中小企業(yè)中相當(dāng)一部分是個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)，資本積累不足，資產(chǎn)負(fù)債率較高；一些固定資產(chǎn)投資額大的中小企業(yè)存在短貸長(zhǎng)投現(xiàn)象，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率低，造成小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差，而且中小企業(yè)通常都無(wú)法提供符合銀行要求的抵押品，因此難以從銀行得到資金支持。

　　第二，國(guó)家并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)建立針對(duì)中小企業(yè)的政策支持機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)并不能夠享受到國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策，從而導(dǎo)致中小企業(yè)長(zhǎng)期處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不利地位，除此之外，由于中小企業(yè)大多數(shù)都不是國(guó)有企業(yè)或者國(guó)家控股企業(yè)，因此在其通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資的過(guò)程中極易受到行政權(quán)力的干預(yù)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款的積極性受挫；

　　第三，我國(guó)的中介行業(yè)發(fā)展不健全，缺乏能夠?qū)ｉT(mén)為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┩顿Y隨意性較強(qiáng)，能力不足

　　由于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，貸款的數(shù)額卻比較大，這樣一來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)在融資過(guò)程中所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金的嚴(yán)重不足導(dǎo)致用于投資方面的資金短缺，為了彌補(bǔ)這種資金短缺，中小企業(yè)的管理者總是想盡辦法要盡快收回資金。這就又導(dǎo)致了中小企業(yè)投資目標(biāo)的短期性以及企業(yè)投資的盲目性，對(duì)中小企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展以及規(guī)模大擴(kuò)大設(shè)置了障礙。?中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低，缺乏優(yōu)秀的管理人才，加之先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法得不到運(yùn)用，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?對(duì)項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證，不顧客觀條件和自身能力片面追求熱門(mén)產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來(lái)源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，其結(jié)果是“不改造等死，改造了找死”，造成投資失誤。

　　基于上述分析筆者認(rèn)為，中小企業(yè)投資隨意性較強(qiáng)，能力不足導(dǎo)致中小企業(yè)難以科學(xué)的把握企業(yè)的發(fā)展方向，更有甚者，一些企業(yè)花了巨額資金進(jìn)行投資，而最終并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，甚至是“竹籃打水一場(chǎng)空”，使企業(yè)背上了沉重的包袱，以至陷入破產(chǎn)的邊緣。

　　（三）財(cái)務(wù)管理觀念陳舊

　　由于我國(guó)絕大多數(shù)的中小企業(yè)存在著比較嚴(yán)重的集權(quán)現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的方式方法缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在著職權(quán)劃分不清晰、越權(quán)行事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分中小企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。就我國(guó)目前的具體現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)絕大多數(shù)的中小企業(yè)仍舊采用的還是傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)管理核算體系，會(huì)計(jì)電算化軟件以及相應(yīng)的硬件設(shè)施并沒(méi)有真正應(yīng)用到中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中來(lái)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息的傳遞速度緩慢，財(cái)務(wù)信息的使用效率低下，導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部的資源得不到優(yōu)化配置，給企業(yè)造成了浪費(fèi)。除此之外，也無(wú)益于為中小企業(yè)進(jìn)行科學(xué)正確的投資決策提供有用的信息。

　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

　　由于中小企業(yè)管理者自身的管理水平與管理能力比較低，中小企業(yè)內(nèi)部往往存在著重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，而忽視了對(duì)中小企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，沒(méi)有將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理納入到整個(gè)中小企業(yè)管理體系中來(lái)，沒(méi)有樹(shù)立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，沒(méi)有形成有效的財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)機(jī)制，從而導(dǎo)致中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員所采用的財(cái)務(wù)管理方法落后，又沒(méi)有形成主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論知識(shí)的激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新。有些中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制環(huán)節(jié)薄弱，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面不夠重視，沒(méi)有真正理解財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的地位。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷(xiāo)政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問(wèn)題無(wú)人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

　?。ㄒ唬┱訌?qiáng)相關(guān)政策支持

　　作為企業(yè)界中的弱勢(shì)群體，政府的政策雖然不能代替市場(chǎng)自身的資源配置，但有效的引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入，有利于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2000年7月頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》和2003年1月施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極的促進(jìn)作用。針對(duì)中小企業(yè)的融資困境，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)融資的政策支持，促使各金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步拓寬中小的融資渠道，發(fā)展適合中小企業(yè)特點(diǎn)的直接融資方式，盡快建立和健全專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)體系；進(jìn)一步加大財(cái)稅政策的扶持力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)。積極改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

　?。ǘ┰鰪?qiáng)投資決策的科學(xué)性

　　對(duì)于中小企業(yè)，要把有限的資金合理的運(yùn)用是非常重要的，應(yīng)合理的安排資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，根據(jù)企業(yè)的創(chuàng)建規(guī)模去籌集必要的資本，提高承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于那些初創(chuàng)的小企業(yè)，應(yīng)該選擇好的行業(yè)，進(jìn)行完善的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)前景分析，來(lái)減少投資的盲目性。在規(guī)模不大時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、設(shè)備更新改造的投資；等到資本積累達(dá)到一定規(guī)模，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)后，可逐步搞多元化經(jīng)營(yíng)，甚至轉(zhuǎn)行，從而較快地適應(yīng)新的需要。這時(shí)，在對(duì)新項(xiàng)目投資的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)人力資源的投資，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，才是企業(yè)制勝的法寶。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)資金管理

　　使資金運(yùn)用產(chǎn)生的效果最佳，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理追求的基本目標(biāo)。為此，首先要使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效配合，比如絕不能用短期借款來(lái)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)，這樣會(huì)造成借款到期而投入資金還未收回，勢(shì)必要從另外渠道籌資來(lái)償還短期借款，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，要充分預(yù)測(cè)到資金收回和支付的時(shí)間，否則，易造成收支失衡、資金拮據(jù)。再次，加強(qiáng)應(yīng)收款和存貨管理，減少資金占用，避免呆壞賬。最后，要合理地進(jìn)行資金分配，要有必要的流動(dòng)資金和固定資金，只有二者進(jìn)行有效的配合，才能產(chǎn)生最佳經(jīng)營(yíng)效果。

　　（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

　　就我國(guó)目前的財(cái)務(wù)管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員缺少，這是影響中小企業(yè)快速發(fā)展的主要問(wèn)題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不清楚、不明確，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，企業(yè)設(shè)置賬外賬、小金庫(kù)的現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱，盲目受制于領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法正常的行使自己的監(jiān)督權(quán)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制度的制定與實(shí)施不重視、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性遭受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。基于上述分析，可以看到，我國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)信息失真問(wèn)題，已經(jīng)無(wú)法滿足我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作全員的素質(zhì)教育，首先應(yīng)當(dāng)從中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層做起，不斷提高整個(gè)中小企業(yè)內(nèi)部所有職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，全面提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平，發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)管理中的參謀與決策作用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)。

　　五、結(jié)束語(yǔ)

　　綜合上文幾個(gè)部分的論述，筆者認(rèn)為，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的中小企業(yè)將取得長(zhǎng)足的發(fā)展，與此同時(shí)，我國(guó)的中小企業(yè)也將面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，要通過(guò)積極扶持中小企業(yè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，規(guī)范會(huì)計(jì)秩序等等手段和方法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的改革和發(fā)展。

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