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甲供材料是建設項目中普遍存在的一種單包形式產(chǎn)物,尤其在房地產(chǎn)企業(yè)的項目開發(fā)建設中。對于一般的建設主材(比如商品混泥砼、鋼筋),一般采用甲方采購后提供給乙方施工的方式進行。
建設工程清單報價,其建安工程費得稅金的計費是根據(jù)直接費基數(shù)來提取的,而直接費包括:人工費、材料費、機械費。根據(jù)工程造價相關規(guī)定,材料費是建筑安裝工程費的組成部分,無論是甲方還是乙方采購供應的材料都應該進入建筑安裝工程費,并計取相應的費、利潤和稅金。根據(jù)建設部《清單計價規(guī)范》,由甲方自行負責采購供應的材料費,投標人將“甲供材料”費進入綜合單價中計取相應的稅費,利潤后再將“甲供材料”費從綜合單價中扣除,這種形式的報價就包含了甲供材料稅金,在以后的申報繳納建筑稅金時,甲方就不再另外支付甲供材料的稅金部分,乙方以后開具的建安發(fā)票也會包含甲供材料稅金在內(nèi),并且根據(jù)《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)第四條規(guī)定及相關稅法規(guī)定,營業(yè)稅金及附加是應計入建筑安裝工程造價的,從而論證了甲供稅金是應進入甲方成本核算的。這是第一種方式。
但是,在現(xiàn)實中,施工合同的簽訂會根據(jù)甲乙雙方約定的事項進行,乙方的施工報價會根據(jù)甲方要求,將建筑稅金的計費基數(shù)剔除甲供材料后提取,這種形式的報價就不再包含甲供材料稅金。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)勞務(不含裝飾勞務)的,其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內(nèi)。由于工程稅金的繳納是按包含甲供材料金額的工程造價(即計稅營業(yè)額)計稅,因此,這時的甲供材料稅金就得由甲方單獨支付繳納,或支付給施工方繳納。這是第二種方式。
根據(jù)第一種方式的論證過程,知道甲供材料稅金是應進入甲方成本核算的,但由于第二種方式下的甲供材料稅金不再由乙方開具在建安發(fā)票中,因此甲方要單獨將甲供稅金計入成本核算,從表象看起顯得蒼白無力,并且從費用處理上,要將甲供材料稅金進入成本核算也缺乏說服力;如果甲方通過營業(yè)外支出核算處理,則稅務機關一般會認定為不能稅前扣除。
所以,下面就特別談談第二種方式下的甲供材料稅金的處理。
首先,開發(fā)企業(yè)的甲方應在成本核算中按建筑材料、裝飾材料分別核算,便于分隔應繳納稅金的甲供建筑材料,避免籠統(tǒng)將所有甲供材料計稅。
其次,如果按月與乙方結算工程款項,可以讓乙方將當月的甲供建筑材料的稅金計算在結算金額中,合并開票給甲方,這其實是第一種方式的按月合并法;如果采用最后竣工結算的方式,則可以在最后的結算中,把所有甲供建筑材料應負擔的稅金計算在乙方的竣工結算中,以結算金額的形式支付甲供材稅金給乙方,由乙方繳納,取得建安發(fā)票計入成本。
最后,甲方的甲供材料是直接進入成本核算,對乙方的結算金額是以建安發(fā)票進入成本核算。這樣的處理,不違背財務制度,也不背離稅收法規(guī),在稅收檢查中,也能正常通過。
上面的處理方式,對開發(fā)企業(yè)的核算提出了要求,如果開發(fā)企業(yè)不能在結算時間內(nèi)正確分解、統(tǒng)計甲供材料數(shù)據(jù),就會對結算金額有影響,從而影響按建安發(fā)票計入成本的準確及時效性。
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