2010-12-15 10:43 來源:金成曉 王亞男 王猛
【摘要】美國次級抵押貸款危機爆發(fā)的根源在于美國扭曲的經(jīng)濟增長方式及不平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。美國金融危機對美國經(jīng)濟產(chǎn)生了消極影響,并進一步蔓延到全球,從而對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生影響,也對我國經(jīng)濟造成一定負面影響。因此,我國需要做出相應(yīng)的調(diào)整,一方面避免經(jīng)濟的過快下滑;另一方面,也應(yīng)適時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大內(nèi)需,增加國內(nèi)消費。
【關(guān)鍵詞】美國;金融危機;經(jīng)濟;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
一、引言
世界正處在一場全球性的金融動蕩之中,危機源自美國華爾街的次級抵押貸款危機,并逐步演變成一場大規(guī)模的信貸危機。自2007年4月金融危機爆發(fā)以來,美國的金融市場受到了劇烈的沖擊。華爾街的巨頭陷入了困境,從2007年7月至2008年3月,華爾街各大投資銀行資產(chǎn)損失共達1750億美元。曾經(jīng)的美國第二大次級抵押貸款機構(gòu)新世紀(jì)金融公司已遭破產(chǎn);美國最大的兩家住房抵押貸款融資機構(gòu)“房利美”和“房地美”分別被聯(lián)邦儲備委員會和財政部收歸國有;全球最大的保險公司美國國際集團(AIG)也被美國政府接管;華爾街的五大獨立投資銀行幾乎全軍覆沒:雷曼兄弟公司被迫申請破產(chǎn)保護,貝爾斯登被摩根大通收購,美林證券被美國銀行吞并,而高盛和摩根士丹利已改制為銀行控股公司。由于金融市場的全球化,使得華爾街的危機開始蔓延。伴隨全球股市大幅下挫,金融市場上的不安情緒也打擊了對實體經(jīng)濟的信心。美國、歐洲、日本等發(fā)達國家面臨著衰退的風(fēng)險,而新興經(jīng)濟體也遭受了不同程度的打擊。索羅斯將這次危機稱為自大蕭條以來最為嚴(yán)重的金融危機。而這場金融危機若不能有效應(yīng)對,也有可能導(dǎo)致大規(guī)模的經(jīng)濟危機,全球經(jīng)濟面臨著大幅下滑的風(fēng)險。
為了應(yīng)對危機,美國政府推出了7 000億美元的不良資產(chǎn)紓困計劃(TARP),歐洲也相應(yīng)出臺援助計劃,全球聯(lián)手降息。而近期,我國也推出了4萬億財政支出計劃,用以提振經(jīng)濟。然而,這些紓困計劃是否能達到預(yù)期的效果,危機現(xiàn)今處在什么階段,是否已完全顯現(xiàn)在我們面前,將發(fā)展到何種程度,種種謎團尚未揭開。全球經(jīng)濟的未來走向依然充滿未知與不確定性。在這種情況下,本文分析了金融危機的根源、金融危機對全球經(jīng)濟及中國經(jīng)濟的影響,以及我國應(yīng)對危機的政策。
二、金融危機的根源
回顧整個危機由爆發(fā)到發(fā)展至今的局面,可以看到,這一由次級抵押債券而引發(fā)的危機,并非一次偶然的事故,而是有著深層次的根源,而這一根源就在于美國扭曲的經(jīng)濟增長方式和不平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
為了揭示這一原因,先來了解次級抵押債券及其涉及到的一系列證券化產(chǎn)品的風(fēng)險結(jié)構(gòu)問題。次級抵押貸款是美國為了向較高風(fēng)險的借貸者(主要是相對貧窮的少數(shù)人群,如西班牙裔及非洲裔)提供住房所有權(quán)機會而設(shè)計的一種金融產(chǎn)品。與優(yōu)級貸款相比,次級貸款的借款人平均信用評分較低,而“貸款價值比”和“債務(wù)收入比”較高。次級貸款以浮動利率貸款(ARM)為主,大多數(shù)是“2/28”或“3/27”這類的復(fù)式結(jié)構(gòu)。這類復(fù)式結(jié)構(gòu)的抵押貸款通常是在30年期內(nèi)分期償還,在前2(或3)年中采用固定利率,而之后則采用在Libor基礎(chǔ)上加上一定的溢價調(diào)整利率。由于這種浮動的結(jié)構(gòu),借款人對于利率和房屋價格的波動十分敏感。因此,次級抵押貸款具有相對更高的信用風(fēng)險。次級貸款發(fā)放機構(gòu)大多數(shù)不能吸收公共存款,而是以信貸資產(chǎn)證券化作為主要的融資方式。通常情況下,次級貸款金融機構(gòu)將借款者的個人住房抵押債權(quán)轉(zhuǎn)給(或賣給)特殊目的機構(gòu)(sPV),這些住房抵押品匯聚成資產(chǎn)池,SPV就將這些資產(chǎn)打包,以債券的形式出售,即所謂的“住房抵押貸款支持證券”(RMBS)。與傳統(tǒng)的證券化不同,次級住房抵押貸款支持證券(subprime RMBS)一般具有XS/OC結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)具有對房價十分敏感的特征。為了獲得更高的資產(chǎn)收益,金融機構(gòu)在RMBS的基礎(chǔ)上,進行了新一輪的證券化。證券化鏈條的這一環(huán)節(jié)即所謂的“擔(dān)保債務(wù)憑證”(cDO)。CDO是以中間段的RMBS和其他債券,如其他資產(chǎn)支持證券(ABS)和各種公司債作為資產(chǎn)池發(fā)行的證券化產(chǎn)品。而CDO的中間段又可以不斷注入另一個CDO資產(chǎn)組合中去,形成所謂CDO平方、CDO立方等衍生品。這樣,通過一系列的證券化產(chǎn)品及其衍生品,使得次級抵押貸款的風(fēng)險在整個金融部門分攤開。證券化中的MBS、ABS、CBO等產(chǎn)品,最終都是以次級抵押貸款作為基礎(chǔ)資產(chǎn),因此,次級貸款的運行狀況直接或間接地決定這些產(chǎn)品的市場運行。但是由于過度衍生導(dǎo)致證券化產(chǎn)品的復(fù)雜性,而形成信息極度不對稱的市場,購買者看不到違約的風(fēng)險,即使壞賬發(fā)生,在二級市場中的傳導(dǎo)也很緩慢,因此過多的金融產(chǎn)品被購買,使得次級貸市場更加膨脹。
盡管次級貸在風(fēng)險結(jié)構(gòu)上存在著天生的缺陷,但令其演變成一場金融危機的直接原因是美聯(lián)儲長期的低利率政策。2001年以來,為了彌補IT泡沫破滅對美國經(jīng)濟造成的損失,格林斯潘領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲采取了擴張性的貨幣政策,經(jīng)過13次降息,到2003年6月25日,美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率下調(diào)到1%,創(chuàng)45年來最低水平。美聯(lián)儲的低利率政策,直接導(dǎo)致市場中流動性過多,多余的流動性注入房市,從而使房地產(chǎn)價格被拉升,作為次級貸抵押品的住房不斷升值。這樣,信用評級很低的借款人,也可以憑借不斷升值的房地產(chǎn),獲取新的貸款,來償還舊債,并且可以用富余的貸款來支付超額的消費開支。在低利率、高房價的情況下,次級貸的信用級別不斷被調(diào)高。保險公司、商業(yè)銀行、養(yǎng)老金等機構(gòu)也將多余的流動性投資于住房抵押貸款。在這種情況下,住房抵押貸款市場達到了前所未有的繁榮,而次級貸市場也迅速擴張。2003-2005年,是美國次級抵押貸款市場發(fā)展最為迅速的階段,美國次級貸款余額從2003年的4000億美元增長到2005年的14000億美元,占房屋抵押貸款的比重也從2003年的5.4%左右上升到2005年的接近14%。但是房價不可能永遠持續(xù)地增長,必然會回落。2003年,美國經(jīng)濟開始復(fù)蘇,為防止通貨膨脹反彈,從2004年6月到2006年6月,美聯(lián)儲連續(xù)17次上調(diào)聯(lián)邦基金利率。美聯(lián)儲不斷升息導(dǎo)致住房貸款市場利息率的上升和房價的下跌。這樣,在房市上漲階段進入的借款者,多數(shù)并不具備償債能力,而在利率升高、房價下降時,抵押品也隨之貶值,從而信用級別也不斷調(diào)低,違約率提高,信貸的鏈條開始出現(xiàn)斷裂,從而引起危機爆發(fā)。
然而究其本質(zhì),金融危機的根源在于美國扭曲的經(jīng)濟增長方式和不平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一方面,美國經(jīng)濟增長依賴于其過度的消費。美國GDP中占比最大的是消費支出,約占GDP的70%,而生產(chǎn)部門所占比重不大。從20世紀(jì)80年代至今,消費逐漸成為推動美國經(jīng)濟增長的主要動力。特別是2000年以后,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在八成左右。2002年消費對經(jīng)濟增長的貢獻甚至達到120%。至2008年底,消費貢獻率較80年代初期提高了近20%。在以消費驅(qū)動增長的經(jīng)濟中,政府必然會鼓勵消費,擴大信貸的規(guī)模。根據(jù)美聯(lián)儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù),美國的全民負債總額相對于GDP的比例已從1997年的255.3%,上升至2007年的352.6%;這其中,房地產(chǎn)和金融產(chǎn)品的比例分別從1997年的66.1%和63.8%上升至99.9%和113.8%。這期間,就導(dǎo)致了次級貸市場膨脹,產(chǎn)生了泡沫。然而過度的消費,使得儲蓄不足,最終導(dǎo)致貿(mào)易逆差過大,經(jīng)常賬戶赤字增加。而不斷增加的經(jīng)常賬戶赤字最終又會導(dǎo)致美國匯率的下降,從而使進口商品價格升高,產(chǎn)生通貨膨脹壓力。為了平穩(wěn)物價,貨幣當(dāng)局必然會提高聯(lián)邦利率,進而導(dǎo)致金融市場泡沫破裂。另一方面,美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡,虛擬經(jīng)濟過大,而實體經(jīng)濟則相對較小。根據(jù)國際清算銀行保守估計,2006年底美國境內(nèi)的股票、債券、外匯、大宗商品期貨和金融衍生品市值約為400萬億美元,為美國13萬億GDP的30倍左右。過度膨脹的虛擬經(jīng)濟最終導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫化,金融部門過度杠桿化。而實體經(jīng)濟的發(fā)展相對不平衡,難以支撐虛擬經(jīng)濟的發(fā)展。這樣,資本價格不斷被拉高,最終導(dǎo)致泡沫破滅、信貸鏈條斷裂。而銀行等信貸部門,為了應(yīng)對危機,則開始去杠桿化過程,原先支持金融市場的大量復(fù)雜的組合、杠桿放大的投資工具被解散。衍生品市場萎縮、相關(guān)行業(yè)受創(chuàng),市場流動性因此大幅縮減,并導(dǎo)致經(jīng)濟遭遇衰退。
三、金融危機對全球經(jīng)濟的影響
首先,金融危機爆發(fā)以來,美國的金融業(yè)受到了嚴(yán)重的影響。金融危機給抵押貸款發(fā)行機構(gòu)、次級貸債券市場及其他金融衍生品市場均造成了直接的損失。華爾街的金融機構(gòu)面臨著嚴(yán)俊的風(fēng)險考驗,承受著直接的財務(wù)損失和間接的市場損失,多家金融機構(gòu)受金融危機所累而瀕臨破產(chǎn)。其次,受金融系統(tǒng)動蕩的影響,股票指數(shù)急劇下跌;同時,由于對未來不確定因素的擔(dān)憂、對當(dāng)前危機的恐慌以及對未來市場的悲觀情緒,也使得股指加劇了下跌。從2007年11月到2008年10月一年的時間內(nèi),道瓊斯指數(shù)由13 370余點下滑到了9 330余點,跌幅達4 000余點;納斯達克指數(shù)由2 660余點跌至1 720余點;標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)也由1 480余點跌至960余點。第三,由于信貸收縮導(dǎo)致對房地產(chǎn)需求下降;但是大批無法償還貸款的借款人卻只能被迫出售房屋,這又導(dǎo)致供給增加。大量的房屋賣不出去,使得原本不景氣的房地產(chǎn)市場增加了價格進一步下跌的壓力。而金融危機對于美國消費市場的負面影響也十分顯著。主要通過以下渠道:借款人的債務(wù)狀況惡化,而直接影響其消費能力,特別是部分中等收入群體,消費彈性較高,而受到的影響較大;抵押品權(quán)益贖回金額占消費比重開始下降,這部分通過再融資創(chuàng)造的消費被擠出;資產(chǎn)價格下跌,使得財富縮水,從而影響支出;對于可能失業(yè)的擔(dān)憂也會促使消費者削減開支。第四,由于對消費及虛擬經(jīng)濟依賴較大,美國實體經(jīng)濟也遭受了負面影響,開始下滑。數(shù)據(jù)顯示,2008年第三季度美國GDP負增長0.1%,消費者支出大幅削減,導(dǎo)致美國經(jīng)濟折合成年率收縮0.3%。而美國勞工統(tǒng)計局發(fā)布的一項勞工失業(yè)率統(tǒng)計月報顯示,2008年10月份,全美失業(yè)率達到6.5%,新增失業(yè)人口24萬,總失業(yè)人口達到1010萬。
金融危機對全球其他國家的經(jīng)濟也產(chǎn)生了負面的影響:一方面,金融部門直接承擔(dān)損失。由于美國在全球金融體系中的地位,其他國家的銀行等金融部門購買了美國的公司債或金融衍生產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品可能直接或間接與次級貸款相關(guān),而導(dǎo)致壞賬。銀行為避免風(fēng)險,收緊信貸,銀行間同業(yè)拆借利率升高,貨幣市場動蕩加劇。金融部門的恐慌,造成信貸危機,從而影響投資與消費,進而影響各國的經(jīng)濟。另一方面,美國消費的下滑直接影響全球的消費需求。美國作為全球第一大經(jīng)濟體,近年來,美國消費占全球GDP的比重持續(xù)上升。2007年,美國消費占全球GDP的18.2%。美國消費縮減直接影響其他國家的出口貿(mào)易,特別是很多以出口導(dǎo)向型增長為主的新興國家,受到的影響更為強烈。在這種情況下,全球經(jīng)濟都面臨著強烈的下滑風(fēng)險。歐洲經(jīng)濟前景黯淡,2008年第三季度歐元區(qū)15國GDP萎縮0.2%,而第二季度也同樣負增長0.2%。特別是以金融業(yè)為主的英國受到了強烈的沖擊,實體經(jīng)濟陷入萎縮,第三季度GDP負增長O.5%。英國工業(yè)聯(lián)合會(cBI)的一項調(diào)查顯示,英國工業(yè)訂單已跌至5年來最低水平,商業(yè)信心指數(shù)跌至上世紀(jì)80年代初工業(yè)大調(diào)整以來的最低點。新興市場國家紛紛告急,冰島面臨國家破產(chǎn),匈牙利和烏克蘭也因股市暴跌和通貨膨脹,只能求助國際貨幣基金組織(IMF),以使本國經(jīng)濟免遭崩潰。而亞洲也未能幸免,日本經(jīng)濟陷入泥沼,第三季度GDP較前一季度下降0.1%,折合成年率下降0.4%。第二季度修正后較前一季度下降0.9%,折合成年率下降3.7%。韓國經(jīng)濟危機四伏,韓元幣值2008年下跌了三分之一,并促使信用評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將韓國7家銀行列入“負面觀察名單”。
四、金融危機對我國的影響
第一,金融危機對我國最為直接的影響在于我國持有的大量美國債券承受的損失。美國財政部公布的國際資本流動報告顯示,截至2008年9月末,中國持有的美國國債達到5 850億美元,取代日本成為美國國債的最大持有國。而中國持有的美國機構(gòu)債也高達3 700億美元。中國1.8萬億美元外匯儲備中的70%左右是美元資產(chǎn)。一方面,部分債券受金融危機影響,存在違約的風(fēng)險,會對中國造成直接的損失。另一方面,對于占我國持有債券比重較大的風(fēng)險較低的美國國債,盡管在短期內(nèi)可能會由于全球信貸危機,吸引大批投資者,而使其收益率走高,但是從長期來看,受美國資產(chǎn)價格暴跌、消費縮減、經(jīng)濟前景看淡的影響,美元及美國國債都面臨著貶值的風(fēng)險。
第二,我國資本市場受金融危機的影響發(fā)生劇烈震蕩。由于金融危機帶來的對市場的負面預(yù)期,對未來經(jīng)濟增長信心下滑,在我國股市由高點向下調(diào)整的過程中,更加加劇了下跌的幅度,并可能通過資本市場的“羊群效應(yīng)”進一步放大。另外,盡管我國在資本賬戶上有所控制,但由于全球股市動蕩,也會對我國股市產(chǎn)生消極的傳導(dǎo)作用,加劇了動蕩。上證指數(shù)從2007年11月份最高的6124.04點下跌到2009年3月份的不到2400點。股市下跌可能對實體經(jīng)濟產(chǎn)生不利的影響。一方面,股市價格下跌使得投資者的資金流動性變差,因此消費者會縮減耐用品支出;而股票貶值也會使得投資者的預(yù)期財富下降,會通過財富效應(yīng),對消費產(chǎn)生消極影響,而消費下降對產(chǎn)出有直接的消極影響。另一方面,根據(jù)托賓的q理論,股票價格下跌時,托賓q值,即企業(yè)的市場價值與資本的重置價值之比會減小,企業(yè)傾向于減少投資,從而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生消極影響。
第三,房地產(chǎn)市場也受到金融危機影響。但這種影響是間接的,主要通過資金層面和心理預(yù)期層面發(fā)生影響。在美國金融危機全面爆發(fā)之前,中國的房地產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)開始了向下調(diào)整。而危機爆發(fā)之后,一方面,由于境外投資機構(gòu)流動性緊縮,為了周轉(zhuǎn)資金,可能會從中國的房地產(chǎn)中撤資,造成資金層面斷流;另一方面,由于對市場不景氣的預(yù)期,使得房地產(chǎn)商對于項目投資更加謹慎,而消費者受未來預(yù)期不確定性的影響,也會推遲購買,房地產(chǎn)市場進入觀望狀態(tài)。由于近年來房地產(chǎn)增長一直是GDP的主要增長點之一,房地產(chǎn)投資占總投資的1/4左右,如果房地產(chǎn)市場快速下滑,勢必在短期內(nèi)對我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著的不利影響。而房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè),如建筑行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等也將受到直接的沖擊。
第四,金融危機對我國產(chǎn)生的最為強烈的影響在于對出口的不利影響。出口作為拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,在中國經(jīng)濟中占據(jù)的地位十分重要。美國是中國最大的出口流向國家,美國經(jīng)濟放緩、信貸收縮而導(dǎo)致的消費下降,將直接影響中國對美國的出口商品總量。中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年10月份我國出口額較上年同期增長了19.2%,增速低于9月份的21.5%和2007年全年的25.7%;而最新的數(shù)據(jù)顯示,在剛剛過去的2009年1月份和2月份,我國的出口增長與去年同期相比分別下降了17.5%和25.7%,形勢非常嚴(yán)峻。若剔除價格上漲等因素,我國出口增速下滑會更嚴(yán)重。出口下滑一方面會直接影響我國經(jīng)濟增長速度,例如,2008年第四季度GDP同比增長僅6.8%;另一方面,出口導(dǎo)向型企業(yè)投資減緩,也會通過產(chǎn)業(yè)鏈條,最終作用于整個宏觀經(jīng)濟。
第五,金融危機對我國產(chǎn)生的最為明顯的影響體現(xiàn)在我國勞動力市場的變化。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心統(tǒng)計,2009年我國將有1 000萬大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)挑戰(zhàn),其中包括610萬應(yīng)屆畢業(yè)生和400萬往屆畢業(yè)生。另據(jù)2009年2月2日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室非正式估算,目前,失業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工達2 000萬人之多。這不僅會對農(nóng)民收入的增長產(chǎn)生負面影響,而且還會關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。因此,當(dāng)下解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題已經(jīng)成為我國促進就業(yè)的重中之重。
五、我國的相應(yīng)對策
金融危機爆發(fā),我國面臨的最主要的壓力在于出口。這也暴露出我國過于依賴出口,而內(nèi)需不足,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上存在的缺陷。面對危機,我國需要做出相應(yīng)的調(diào)整,一方面避免經(jīng)濟過快下滑;另一方面,也應(yīng)適時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大內(nèi)需,增加國內(nèi)消費。
財政政策需在政策調(diào)整中起重要作用。政府應(yīng)增加資本性支出,特別是對基礎(chǔ)設(shè)施的投人,從而直接提升國內(nèi)需求,刺激經(jīng)濟。同時,政府投資建設(shè),增加了就業(yè)的機會,也將緩解由于房地產(chǎn)市場低迷而造成的的失業(yè)壓力。另外,應(yīng)增加社會保障、醫(yī)療及教育開支,使居民減少預(yù)防性儲蓄,從而增加消費;稅收政策方面也可適度放寬,提高個人所得稅起征點,增加居民可支配收入,從而刺激消費;進一步改革增值稅,降低企業(yè)稅負,促進投資;調(diào)高出口退稅率,緩解出口型企業(yè)的壓力,以免出口過快下降。
貨幣政策應(yīng)保證相對穩(wěn)健、適度寬松。由于受金融危機影響,我國經(jīng)濟面臨嚴(yán)重下滑的風(fēng)險和對潛在通貨緊縮的憂慮,以及全球低利率政策的影響,因此利率可能進一步調(diào)低,信貸政策也有可能進一步松動。但是,應(yīng)該看到,當(dāng)前通脹壓力雖然有所緩解,但是這主要是受短期內(nèi)由美國金融危機引起的信心因素影響,及人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率升值而使進口產(chǎn)品價格下降而引起的,未來通脹壓力仍有可能浮現(xiàn)。在通脹壓力與通縮壓力同時存在的情況下,應(yīng)保持貨幣政策的相對穩(wěn)健。
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