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在《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》創(chuàng)刊一周年暨2009中國(guó)財(cái)會(huì)論壇上,金蝶集團(tuán)首席財(cái)務(wù)顧問(wèn)、管理專家翁曉文在論壇上呼吁,“中國(guó)企業(yè)走向海外的成功經(jīng)驗(yàn)表明,風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)走出去的必修課。”
風(fēng)險(xiǎn)管控的三大障礙
“從我了解到的情況來(lái)看,對(duì)于內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理,不少企業(yè)常常是‘掛在口邊,卻疏于落實(shí)’,翁曉文說(shuō),“中國(guó)企業(yè)在內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理方面還存在三大障礙。”我國(guó)不少企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,內(nèi)部控制的外部約束較弱;公司治理結(jié)構(gòu)中責(zé)任不到位;缺乏績(jī)效考核對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的引導(dǎo)機(jī)制;企業(yè)高管層缺乏自主控制意識(shí),沒(méi)有形成重視風(fēng)險(xiǎn)的控制文化等現(xiàn)象的普遍存在,使得不少企業(yè)缺乏良好的控制環(huán)境。
在內(nèi)控建設(shè)上,企業(yè)由于沒(méi)有以最佳實(shí)踐為參考,往往只注重對(duì)事件本身的控制,而忽視對(duì)責(zé)任人的行為尤其是高管層行為的控制,也沒(méi)有完善的行權(quán)、職責(zé)、反饋、改進(jìn)規(guī)范。許多企業(yè)往往把內(nèi)控看成一套制度,而不是過(guò)程,缺乏動(dòng)態(tài)理念。
翁曉文表示,“就內(nèi)部控制建設(shè)而言,目前企業(yè)最缺乏的是制度化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。”這主要體現(xiàn)在:企業(yè)往往崇尚經(jīng)驗(yàn)式管理,對(duì)管理的有效性和制度的適當(dāng)性缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);制度擬定部門(mén)從自身利益考慮,造成跨部門(mén)流程斷裂或交叉;對(duì)重要的職責(zé)與權(quán)限劃分有較大的隨意性,重權(quán)力劃分,輕責(zé)任歸屬;缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和工具,缺乏定期反饋和修正機(jī)制。
將內(nèi)控嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理流程
翁曉文說(shuō),“風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)是什么?這就要求我們把經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,優(yōu)化之后的內(nèi)部控制嵌入到業(yè)務(wù)流程當(dāng)中。”具體而言,我們現(xiàn)在的業(yè)務(wù)流程,大多是企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)要求和過(guò)去經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定的。如何把內(nèi)控嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理流程?這就要求我們把企業(yè)的業(yè)務(wù),經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施以有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。翁曉文認(rèn)為,只有這樣才可以使我們的風(fēng)險(xiǎn)管控得以落地。
翁曉文建議中國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)應(yīng)當(dāng)分為三步走:第一步是奠定風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),把企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)找出來(lái)并制定應(yīng)對(duì)措施;第二步要提高企業(yè)管理信息的可信度,滿足會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證監(jiān)會(huì)和證交所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告合規(guī)性的要求;第三步要持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理成果,發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、提升管理效益方面的作用。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,信息技術(shù)逐漸普及,ERP(企業(yè)資源規(guī)劃)所產(chǎn)生的豐富業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大有降低會(huì)計(jì)信息重要性、甚至替代傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算的趨勢(shì)。針對(duì)這種情況,翁曉文呼吁廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員: “要有職業(yè)危機(jī)感,要樹(shù)立大財(cái)務(wù)觀。從過(guò)去單純提供財(cái)務(wù)信息過(guò)渡到為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供幫助,從ERP應(yīng)用后臺(tái)逐漸走向管理決策的前臺(tái)。”
財(cái)會(huì)人員應(yīng)樹(shù)立大財(cái)務(wù)觀
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,信息技術(shù)逐漸普及,ERP所產(chǎn)生的豐富業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大有降低會(huì)計(jì)信息重要性、甚至替代傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算的趨勢(shì)。針對(duì)這種情況,翁曉文呼吁廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員:“要有職業(yè)危機(jī)感,要樹(shù)立大財(cái)務(wù)觀。從過(guò)去單純提供財(cái)務(wù)信息過(guò)渡到為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供幫助,從ERP應(yīng)用后臺(tái)逐漸走向管理決策的前臺(tái)。”這也意味著財(cái)會(huì)人員要通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息的一體化,并利用其掌握的信息指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
金蝶公司根據(jù)財(cái)政部等五部委聯(lián)合制定下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制準(zhǔn)則》,包括海外上市對(duì)企業(yè)內(nèi)控的要求,為企業(yè)提供全套的風(fēng)險(xiǎn)管理和解決方案。這個(gè)解決方案與企業(yè)使用的ERP軟件是緊密結(jié)合在一起,而不是一個(gè)分離的方案。這個(gè)方案適合中國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控模式、戰(zhàn)略管控模式、運(yùn)營(yíng)管控模式。我們的解決方案是通過(guò)管理咨詢和管理軟件一體化,幫助企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。翁曉文提醒廣大企業(yè),“企業(yè)若要想把風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好,現(xiàn)階段,一定要和管理咨詢、流程再造、管理軟件結(jié)合在一起。”
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