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一、電子商務(wù)合同法的立法現(xiàn)狀
電子商務(wù),拋棄了以信函、電報(bào)、電傳或傳真等紙面文件來進(jìn)行信息傳遞的方式,而傳統(tǒng)的這些紙面文件大都需要當(dāng)事人簽名,否則在法律上就可能被認(rèn)為是無效的或不能強(qiáng)制執(zhí)行。電子商務(wù)更快捷、更經(jīng)濟(jì),但也有其自身的缺陷,如它極易復(fù)制、數(shù)字信息又容易被修改、丟失與毀壞,因此它也給建立在紙面文件上的國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易法律制度產(chǎn)生了沖擊,帶來了一系列的法律問題,也正因?yàn)槿绱?電子商務(wù)法律受到了各國(guó)的重視。
我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對(duì)電子商務(wù)合同有較為明確的規(guī)定,如關(guān)于書面形式包括數(shù)據(jù)電文的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的要約生效時(shí)間的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的承諾生效時(shí)間的規(guī)定,關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以要求簽訂確認(rèn)書的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同成立地點(diǎn)的規(guī)定?!峨娮雍灻ā肥?004年通過的專門針對(duì)電子商務(wù)交易頒布的單行法,主要涉及數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認(rèn)證及其法律責(zé)任三方面的內(nèi)容,是我國(guó)電子商務(wù)立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律,在電子商務(wù)發(fā)展的過程中,我國(guó)也不斷制定了一系列相關(guān)的法律、行政法規(guī)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)制。如1988年通過的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,1994年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例》,1996年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,1997年公安部發(fā)布了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,2000年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。
二、電子商務(wù)合同法的核心問題
(一)電子合同的訂立問題
首先,電子合同的收到依賴于通訊手段,速度,甚至不同國(guó)家地區(qū)之間的法律制度。其次,在電子合同關(guān)于要約與承諾問題上,其與紙面合同的區(qū)別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計(jì)算機(jī)自動(dòng)化操作,這樣的合同是否真能反映當(dāng)事人的真實(shí)意圖。而且由于其整個(gè)過程由計(jì)算機(jī)迅速操作,要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進(jìn)行。如何通過法律對(duì)其進(jìn)行定義很有現(xiàn)實(shí)意義。最后,關(guān)于合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)問題也需要法律進(jìn)行規(guī)范。因?yàn)殡娮有畔⒖梢栽谌魏尾煌攸c(diǎn)發(fā)出,如發(fā)送人的營(yíng)業(yè)地、擁有計(jì)算機(jī)的任何地點(diǎn),甚至經(jīng)由手提式計(jì)算機(jī)在旅途中發(fā)出電文。
(二)電子合同形式問題
貿(mào)易伙伴之間進(jìn)行電子交易,主要是通過計(jì)算機(jī)屏幕加以顯示的,不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當(dāng)事人雙方存在合同證據(jù)的,只有在計(jì)算機(jī)內(nèi)儲(chǔ)存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質(zhì)文件一樣的法律效力,各國(guó)有不同的規(guī)定,人們的理解也不一樣。
(三)電子商務(wù)第三方的法律地位
電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的一個(gè)最大區(qū)別是“無紙”的信息傳遞,這就必須在電子商務(wù)當(dāng)事人之間加進(jìn)傳遞信息、提供信息技術(shù)設(shè)備服務(wù)、搭建電子商務(wù)平臺(tái)的第三方。電子商務(wù)能否安全、可靠的進(jìn)行,電子商務(wù)第三方有著舉足輕重的作用,因此,探討電子商務(wù)第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。
(四)電子錯(cuò)誤問題
與傳統(tǒng)的書面合同訂立過程相比,通過電子數(shù)據(jù)訂立合同是一種全新的、正在發(fā)展的合同訂立方式,技術(shù)本身或人與技術(shù)的和諧等原因使得錯(cuò)誤發(fā)生的頻率更高。所以對(duì)電子商務(wù)合同中可能發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行合理的法律規(guī)制十分必要。UCITA第214條b款對(duì)電子錯(cuò)誤的責(zé)任承擔(dān)有原則性規(guī)定:在一個(gè)自動(dòng)交易系統(tǒng)中,對(duì)于消費(fèi)者無意接受,并且是由于電子錯(cuò)誤產(chǎn)生的電子信息,如消費(fèi)者采取了下列行為,即不受其約束:(1)于獲知該錯(cuò)誤時(shí),立即(A)將錯(cuò)誤通知另一方,以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方,或者按照另一方合理的指示,將所有的信息拷貝交付給第三人,或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息,或從該信息中獲得任何利益,也未曾使信息可為第三方獲得。
(五)電子簽名與認(rèn)證
電子商務(wù)是一種非對(duì)面型的交易,當(dāng)事人雙方基本上只能依據(jù)對(duì)方自己披露的個(gè)人信息來了解其個(gè)人情況。于是交易當(dāng)事人身份的不確定性導(dǎo)致虛構(gòu)名義交易、冒充他人交易、取得商品或價(jià)金后逃匿的情況屢有發(fā)生。這些問題的發(fā)生,都是由于在電子商務(wù)中很難確認(rèn)本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權(quán)限造成的。為保障電子商務(wù)交易的安全,電子簽名與電子認(rèn)證便應(yīng)運(yùn)而生。
三、電子商務(wù)合同法的完善
電子商務(wù)合同法伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是,法律往往總是滯后于事務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律的。就我國(guó)電子商務(wù)合同法而言,還可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
(一) 加強(qiáng)對(duì)在線消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)
電子商務(wù)的最大特點(diǎn)在于買賣雙方一般不直接通過對(duì)面交談,電話的聯(lián)系,也不到實(shí)體店進(jìn)行采購(gòu),因此,一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛,消費(fèi)者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收,往往不給買房任何購(gòu)買憑證,買家一旦購(gòu)買了劣質(zhì)產(chǎn)品,不僅投訴無門,而且還很難進(jìn)行退貨,即使退貨也必須承擔(dān)必要的運(yùn)輸成本。參考我國(guó)實(shí)際情況,在合同法中應(yīng)注重向消費(fèi)者傾斜的理念,如:一是增加消費(fèi)者退貨的權(quán)利。特別是針對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物,電視購(gòu)物,預(yù)付買賣等,應(yīng)規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)有撤約,及至無條件退貨的權(quán)利。二是將廣告法和合同法結(jié)合起來。電子商務(wù)消費(fèi)者存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,因此不適宜的廣告會(huì)起到誤導(dǎo)消費(fèi)者的作用。三是注意保護(hù)消費(fèi)者隱私。當(dāng)前電子商務(wù)合同法強(qiáng)調(diào)電子簽名,但是電子信息在網(wǎng)絡(luò)中可能是公開的,從而造成買家的私人信息泄漏。
(二)完善合同法,加強(qiáng)對(duì)電子簽名制度的監(jiān)管
2005年1月1日實(shí)施的《電子簽名法》對(duì)我國(guó)信息化建設(shè)來說意味著一個(gè)新時(shí)代的開始,它標(biāo)志著從這一天起我國(guó)信息化終于有法可依。但是電子簽名涉及到網(wǎng)絡(luò)第三方,公安部網(wǎng)絡(luò)安全中心,商用密碼辦公室以及國(guó)務(wù)院信息化辦公室安全中心等多個(gè)部門,其制度的制定,審核,執(zhí)行,CA檢測(cè)與申請(qǐng)及至應(yīng)用與監(jiān)管本身就是一個(gè)很復(fù)雜的問題。另一方面,當(dāng)前《電子簽名法》中對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的條件規(guī)定的比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)且可能導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)的泛濫,而在《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》中對(duì)電子認(rèn)證制度的要求又有過高嫌疑,這使得在龐大的中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)面前,電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,制約電子商務(wù)的發(fā)展。而且,電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)性質(zhì)上屬于中立的需要贏利的機(jī)構(gòu),如何在這兩者之間找到平衡,也是合同法中必須對(duì)這個(gè)第三方進(jìn)行規(guī)定的。
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