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【摘要】高校人力資源是高??沙掷m(xù)發(fā)展的重要資源,只有加強(qiáng)對(duì)高校人力資源的管理,提高管理質(zhì)量和水平,才能驅(qū)動(dòng)高校不斷發(fā)展前進(jìn)。認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)高校人力資源管理的必要性,正確分析高校人力資源管理面臨的問題與不足,努力提高高校人力資源管理質(zhì)量,為高??沙掷m(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】高校 人事制度改革 人力資源管理 創(chuàng)新
大學(xué)行政化已經(jīng)成為制約高校發(fā)展的詬病,行政機(jī)構(gòu)成為學(xué)校主導(dǎo)部門,大學(xué)內(nèi)部的資源配置,幾乎全由行政官員主導(dǎo)的行政管理系統(tǒng)控制,導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)失衡和有失公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要扭轉(zhuǎn)這種出現(xiàn)偏差的價(jià)值判斷和價(jià)值取向,必須推動(dòng)高校人事制度的改革,最重要的改革就是它的資源分配問題,從本質(zhì)上說(shuō)也就是人力資源分配問題。高校人事制度的改革創(chuàng)新是推動(dòng)高校創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉,是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本保障。高校的可持續(xù)發(fā)展,一定程度上取決于人力資源管理在高校管理中的地位和作用發(fā)揮得如何。
1 新形勢(shì)下加強(qiáng)高校人力資源管理的必要性
現(xiàn)代管理理論認(rèn)為,對(duì)人的管理是現(xiàn)代高校管理的核心;現(xiàn)代行為科學(xué)學(xué)派認(rèn)為,管理的首要問題是如何調(diào)動(dòng)高校教職員工的積極性,激發(fā)人的主動(dòng)性。可以說(shuō),人力資源管理在現(xiàn)代高校管理中是居于核心地位的。加強(qiáng)高校人力資源管理,強(qiáng)化高校人事制度改革,對(duì)推動(dòng)高校的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義:
(1)有利于推動(dòng)高??沙掷m(xù)發(fā)展。不斷加強(qiáng)人事分配及內(nèi)部管理制度建設(shè),對(duì)促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性,具有政策導(dǎo)向作用。導(dǎo)向是旗幟,更是激勵(lì)大家奮勇前進(jìn)的動(dòng)力。通過(guò)創(chuàng)新高校人事制度改革,樹立全新的高校發(fā)展理念,必將會(huì)有力推動(dòng)高校的可持續(xù)發(fā)展。
(2)有利于激發(fā)高校員工的工作熱情。高校管理中的人是有血有肉,有思想、有感情的,這就決定了以人事管理為核心的高校人力資源管理必須設(shè)法為高校教職員工創(chuàng)造一個(gè)適合他們所需要的工作環(huán)境、政策環(huán)境和制度,使他們能積極主動(dòng)地把個(gè)人潛力充分發(fā)揮出來(lái),為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(3)有利于建立現(xiàn)代高校管理制度。提高高?,F(xiàn)代化管理水平,最重要的是提高高校教職員工的素質(zhì),注重加強(qiáng)對(duì)高校人力資源的開發(fā)和利用。這就要求高校必須要設(shè)計(jì)好有利于高校教職員工成長(zhǎng)的人事管理制度,搞好高校教職工的教育和培訓(xùn)工作,從而實(shí)現(xiàn)高校管理由傳統(tǒng)管理向科學(xué)現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變。
2 高校人力資源管理現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累,特別是改革開放以來(lái),我國(guó)高校人力資源管理有了較大改觀,但目前高校人力資源管理仍然存在一些不容忽視的問題。
(1)人力資源管理理念滯后。高校人力資源部門并沒有完全擺脫舊的人事管理體制的痕跡,人力資源管理與高校發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)的現(xiàn)象還沒有得到根本改變。同時(shí),絕大多數(shù)高校把人力僅僅視為一種資源,人力資本沒有得到真正重視,用人效益不高,優(yōu)秀人才和中青年教師待遇總體偏低,分配制度不合理的現(xiàn)象仍然存在;學(xué)校辦社會(huì),大量應(yīng)當(dāng)由社會(huì)負(fù)擔(dān)的工作沒有從學(xué)校分離出去,過(guò)多地占用了學(xué)校編制和經(jīng)費(fèi),同時(shí),沒有充分發(fā)揮人才交流中心和人才市場(chǎng)的作用,對(duì)聘余人員的管理還不到位。
(2)缺乏科學(xué)高效的薪酬激勵(lì)體系。隨著改革的深入進(jìn)行,高校越來(lái)越注重物質(zhì)激勵(lì),但仍存在一些問題,突出表現(xiàn)為物質(zhì)激勵(lì)和約束機(jī)制不合理,不能充分地體現(xiàn)個(gè)人的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),不能充分調(diào)動(dòng)高校教職員工的積極性和主動(dòng)性。由于在干部管理上缺乏一套科學(xué)而又便于操作的考核辦法,對(duì)干部難以作出公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),并沒有真正打破干部職務(wù)終身制的現(xiàn)狀;在實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時(shí),由于近年來(lái)高等學(xué)校擴(kuò)大招生,教師數(shù)量與質(zhì)量均相對(duì)不足,因而許多高校依然循著“教師職稱評(píng)審”的慣性運(yùn)行,而未能實(shí)施真正的“教師崗位聘任&rdquo1473學(xué)校管理機(jī)構(gòu)政府化傾向嚴(yán)重,機(jī)構(gòu)重疊,非教學(xué)人員比例過(guò)大,冗員過(guò)多,還沒有真正變身份管理為崗位管理。
(3)缺乏科學(xué)合理的選人用人機(jī)制。由于受傳統(tǒng)思想的束縛,不少高校在用人機(jī)制上還沒有真正實(shí)行全員聘任制,崗位設(shè)置缺乏公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理的有效機(jī)制。對(duì)教師、專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行崗位評(píng)聘制、對(duì)行政管理人員實(shí)行崗位聘任制、對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和后勤人員實(shí)行全員勞動(dòng)合同制、對(duì)聘余人員實(shí)行換崗分流、對(duì)考核不合格人員予以緩聘、解聘、辭退的機(jī)制還沒有真正建立和實(shí)施,一定程度上制約了教職高校教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
3 努力提升高校人力資源管理水平
(1)努力營(yíng)造積極向上的優(yōu)秀高校文化。作為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力之源將受到前所未有的重視。高校文化是一種軟力量,高校離開了它,就會(huì)失去的方向感和垂直重心。對(duì)高校來(lái)講,要追求長(zhǎng)久的發(fā)展,就必須具有長(zhǎng)久的動(dòng)力,能夠引導(dǎo)高校突破它的壽命周期,這就是高校的核心價(jià)值觀體系。高校的核心價(jià)值觀作為高校文化的精神層面,指明了高校存在的意義和根本目的,決定了高校努力的大方向,是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力中的催化劑和推進(jìn)器。有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高校,背后必有獨(dú)特的高校文化作為支撐。高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先要有可持續(xù)發(fā)展的精神理念與核心價(jià)值觀,通過(guò)核心價(jià)值觀凝聚高校教職員工的智慧和力量。
(2)樹立正確的人力資源管理理念。吸收先進(jìn)的管理思想,完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源管理制度,創(chuàng)新人力資源管理模式,核心目標(biāo)是為了激活人力資源。只有遵循現(xiàn)代人力資源管理原理,尊重高校教職員工個(gè)性化的需求,建立以職責(zé)定崗位、甄選看實(shí)績(jī)、管理制度化、薪酬市場(chǎng)化、保障社會(huì)化、組織目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值一致的人力資源管理格局,才能達(dá)到保護(hù)、留住、激勵(lì)、培育、用好人才的目標(biāo),真正為提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定良好的人力資源管理基礎(chǔ)。
(3)建立健全科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系。以考核為基礎(chǔ),建立“能進(jìn)能出、能上能下”的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)教師在業(yè)務(wù)上刻苦鉆研,精益求精,提高學(xué)術(shù)水平,履行教師崗位職責(zé)。這種績(jī)效考核既是績(jī)效管理的重要組成部分,又是一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng),處于績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)位置。績(jī)效考核是在工作一段時(shí)間或工作完成之后,依據(jù)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,檢查和評(píng)定高校教職員工對(duì)職務(wù)所規(guī)定的職責(zé)的履行程度,高校教職員工個(gè)人的發(fā)展情況,對(duì)高校教職員工的工作結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)定結(jié)果反饋給個(gè)人,判斷他們是否稱職,并以此作為人力資源管理的基本依據(jù)。采用評(píng)級(jí)量表法和目標(biāo)管理法分別來(lái)進(jìn)行素質(zhì)能力考核和業(yè)績(jī)考核。同時(shí),要采取定期與不定期、定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,特別要抓好中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人的考核,真正建立與任務(wù)、業(yè)績(jī)相對(duì)應(yīng)的分配制度,為高校發(fā)展奠定了良好的人力資源基礎(chǔ),進(jìn)一步激發(fā)高校發(fā)展的活力,增強(qiáng)高??沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1] 張志行.高校人事制度改革的研究與探索[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(04).
[2] 劉雪.韓國(guó)教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)現(xiàn)狀、展望的比較與啟示[J].世界教育信息,2006,(10).
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