摘要：從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢(shì)來看，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是必然趨勢(shì)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義。因此，筆者就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整談?wù)勛晕业目捶ā?

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)；所有制結(jié)構(gòu)

　　當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建國(guó)初、改革開放初期等的調(diào)整有所不同，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，調(diào)整開始轉(zhuǎn)向公平性的市場(chǎng)導(dǎo)向，在市場(chǎng)的調(diào)解下，參與更多的國(guó)際范圍的公平競(jìng)爭(zhēng)；在調(diào)整升級(jí)中，注重技術(shù)結(jié)構(gòu)的提升，技術(shù)實(shí)力往往是決定著一個(gè)國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要因素。

　　面對(duì)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)的變化，需要我們對(duì)調(diào)整戰(zhàn)略進(jìn)行細(xì)致分析，具體如下：

　　一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的內(nèi)容，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也就成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的首要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　繼續(xù)調(diào)整三產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高和改造第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，這是黨和國(guó)家一貫的方針，也是“十五”時(shí)期乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻目標(biāo)。目前我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上不是很合理，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)化過程中結(jié)構(gòu)變化的一般規(guī)律還有明顯的偏差。所以必須優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整三產(chǎn)業(yè)之間的比例，提高三次產(chǎn)業(yè)水平，改善三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系。

　　第二，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

　　提高和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和優(yōu)化，要用高新技術(shù)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有落后工業(yè)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)力度，提高產(chǎn)品的科技含量。引進(jìn)世界先進(jìn)的制造技術(shù)，充分利用我國(guó)的科技資源和人才資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高等技術(shù)產(chǎn)業(yè)；通過對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以聯(lián)合兼并、破產(chǎn)重組等市場(chǎng)為導(dǎo)向的機(jī)制方式，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和產(chǎn)品開發(fā)度；綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，壓縮和淘汰落后的生產(chǎn)能力。

　　此外，還需要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　二、實(shí)施新的地區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要問題，地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成合理的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本要求。

　　加快西部大開發(fā)的速度實(shí)施西部大開發(fā)是調(diào)整我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的最重要的戰(zhàn)略舉措，要從實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

　　進(jìn)一步促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)展西部大開發(fā)，從整體上來看，也是中部地區(qū)大發(fā)展的機(jī)遇，西部大開發(fā)需要與中部大發(fā)展一體考慮。要統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展。要以重要水陸交通干線地區(qū)為重點(diǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)帶。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化，建設(shè)區(qū)域化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地。加大用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度，逐步形成各具特色的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

　　繼續(xù)發(fā)揮東部沿海地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的模范作用我國(guó)東部沿海地區(qū)在改革開放和發(fā)展中一直走在全國(guó)的前列，今后應(yīng)繼續(xù)保持自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，深化改革，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的制度環(huán)境。要在體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)走在改革前列，有條件的地方爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。進(jìn)一步發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理有效組合，帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局合理化、高效化。

　　三、提高城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大措施。長(zhǎng)期以來，由于城鄉(xiāng)分割的政策的影響，造成我國(guó)城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后，這成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多矛盾的關(guān)鍵因素。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件已漸漸成熟，因此，要抓住改革機(jī)遇不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略改革，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在我國(guó)，城鎮(zhèn)對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等都具有特殊的重要意義。

　　四、繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力

　　我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征和基本經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)情和要求，決定了我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)是必須是多樣性的，不僅要有強(qiáng)大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)，還要有有利于社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的，充滿生機(jī)活力的非公有制經(jīng)濟(jì)和眾多的混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，應(yīng)當(dāng)必須包含所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，要把國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升一級(jí)結(jié)合起來。調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則，著眼于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和控制能力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，優(yōu)化配置。要進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要從多方面支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮它們?cè)诎l(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。要進(jìn)一步大膽探索公有制實(shí)現(xiàn)形式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，使所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同步推進(jìn)，互相聯(lián)動(dòng)。