隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和高新技術的突飛猛進，世界產(chǎn)業(yè)結構的演進也出現(xiàn)了一系列新的趨勢，這些趨勢不可避免地對各國產(chǎn)業(yè)結構尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結構調整產(chǎn)生重要影響。了解和把握世界產(chǎn)業(yè)結構的新格局和發(fā)展趨勢對各國和各地區(qū)正確地制定產(chǎn)業(yè)結構調整戰(zhàn)略具有積極意義。

　　一、產(chǎn)業(yè)結構知識化

　　1.信息產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)

　　目前發(fā)達國家信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比重已達40 - 60%，新興工業(yè)國為20 - 40%.美國是世界上信息產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家，1990年美國對以信息技術為主的高新技術產(chǎn)業(yè)的投資超過了對其他產(chǎn)業(yè)的投資，標志著它率先邁進知識經(jīng)濟時代。

　　歐盟為了改變高技術領域競爭的不利地位，于1993年在《經(jīng)濟增長、競爭和就業(yè)》白皮書中提出歐洲信息高速公路協(xié)議，擬定了歐洲信息網(wǎng)基礎設施建設的具體計劃。北歐諸國以信息產(chǎn)業(yè)為突破口，實現(xiàn)了90年代經(jīng)濟的持續(xù)增長，芬蘭的諾基亞和瑞典的愛立信在全球移動電話領域分別占第一和第三位。

　　新興國家和地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也引人注目，臺灣的筆記本電腦、監(jiān)視器、臺式電腦、主機板等14項電腦產(chǎn)品產(chǎn)值均占世界第一，與信息技術相關的產(chǎn)業(yè)已成為臺灣第一大出口產(chǎn)業(yè)，約占制成品出口的50%.韓國明確提出于2002年躋身全球十大信息產(chǎn)業(yè)國的目標，為此兩年前就制定了《2000年信息化推進計劃》，采取了一系列措施加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2.高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速

　　高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括兩個方面：

　　一是，高新技術產(chǎn)業(yè)的興起；

　　二是，以高新技術產(chǎn)業(yè)加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。

　　發(fā)達國家集中發(fā)展微電子、生物技術、新材料、電信、航空、機器人和機床、電腦及軟件等高新技術，在此基礎上形成一大批成為國民經(jīng)濟增長主要動力的高新技術產(chǎn)業(yè)，并推動產(chǎn)業(yè)結構向高技術化發(fā)展。由于高技術產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為其提供材料、工藝、基礎器件和設備等生產(chǎn)要素的支撐，高技術產(chǎn)業(yè)反過來也對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了極強的改造作用，即通過高技術產(chǎn)業(yè)的杠桿作用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和技術水平，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開辟新的市場，煥發(fā)新的生機。

　　3.勞動力結構智力化

　　過去在社會生產(chǎn)勞動中體力型和經(jīng)驗型的勞動者占多數(shù)，智力型的腦力勞動者比例不大，隨著科技進步的加速和經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的不斷提高，從20世紀中葉開始，腦力勞動者的比重迅速提高，逐步成為社會勞動中的主力。20世紀90年代后，發(fā)達國家進入知識經(jīng)濟時代，勞動者智力化趨勢更為明顯，腦力勞動者在就業(yè)結構中的比重已占絕大多數(shù)。據(jù)OECD統(tǒng)計，20世紀80年代末到90年代末的10年里，在其成員國的制造業(yè)領域，技術工人就業(yè)人數(shù)增加了10%，而熟練工的就業(yè)人數(shù)減少了70%；掌握一定高技術技能的高工資就業(yè)人數(shù)增加了20%.

　　二、產(chǎn)業(yè)結構的調整

　　60年代以來，世界性產(chǎn)業(yè)結構調整與傳遞大體出現(xiàn)了三次高潮：

　　1.第一次世界性產(chǎn)業(yè)結構調整與傳遞浪潮

　　60年代在科技革命的推動下，美國、日本等發(fā)達國家大力發(fā)展鋼鐵、化工、汽車和機械等資本密集工業(yè)，同時發(fā)展部分高附加值的技術、資本密集型工業(yè)，如機器人、電子工業(yè)和航天工業(yè)等，而把紡織、服裝、制鞋等勞動密集型的輕紡工業(yè)和部分耗能多、污染大的重化工業(yè)逐漸轉移到發(fā)展中國家，尤其是東亞地區(qū)。

　　“亞洲四小龍”等獲得了擴大勞動密集型產(chǎn)品加工與出口的良機，開始由進口替代型向出口導向型經(jīng)濟轉變，并逐步發(fā)展成為新興工業(yè)化國家和地區(qū)。70年代由兩次石油危機誘發(fā)的1973 - 1975年世界性經(jīng)濟危機，沉重打擊了西方發(fā)達國家能耗高的重化工業(yè)，迫使發(fā)達國家加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，開始發(fā)展以微電子技術為主的較少消耗資源與能源的知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)，而將汽車、鋼鐵、造船等資本密集型產(chǎn)業(yè)轉移到新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，提高了產(chǎn)業(yè)結構的水平。與此同時，亞洲“四小”等新興的工業(yè)化國家或地區(qū)抓住國際經(jīng)濟提供的產(chǎn)業(yè)調整和轉移的機遇，及時調整自身的產(chǎn)業(yè)結構，開始承接和引進美、日等發(fā)達國家轉移進來的某些資本密集型產(chǎn)業(yè)，并將失去比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到東盟國家等發(fā)展中國家，以實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結構的升級。

　　2.第二次世界性產(chǎn)業(yè)結構調整與傳遞浪潮

　　20世紀80年代以后，由于石油和初級產(chǎn)品價格大幅度下跌，國際經(jīng)濟遭受了強烈的沖擊，發(fā)達國家之間貿易摩擦加劇，各國為了建立新的國際分工、國際貿易格局和與國際經(jīng)濟相協(xié)調的經(jīng)濟結構，出現(xiàn)了又一次世界性產(chǎn)業(yè)結構調整和傳遞浪潮。這次產(chǎn)業(yè)結構的調整與傳遞有兩個顯著特點。

　　第一，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的地區(qū)分工向縱深發(fā)展。

　　美、日等發(fā)達國家為了進一步推動產(chǎn)業(yè)結構的高級化，產(chǎn)業(yè)結構重心向高技術化、信息化和服務化方向發(fā)展，一方面大力發(fā)展以微電子技術為中心的信息產(chǎn)業(yè)和以生物技術、新材料、新能源為主的高新技術產(chǎn)業(yè)，并以高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造；另一方面把失去比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一部分低附加值的技術密集型產(chǎn)業(yè)，包括汽車、電子等產(chǎn)業(yè)轉移到他國，特別是亞洲“四小”和東盟。

　　這次世界產(chǎn)業(yè)結構的轉移和傳遞對新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的影響是巨大的，亞洲“四小”等新興工業(yè)化國家或地區(qū)通過大量吸收發(fā)達國家的投資，承接美、日轉移出來的重化工業(yè)等資本技術密集型產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟增長有了新的推動力，并促使產(chǎn)業(yè)結構迅速升級。

　　80年代中期以來，“四小”已在鋼鐵、汽車、石化等領域與美、日展開激烈競爭，并已開始大量吸納美、日的微電子等高科技和投資，同時也將勞動密集型產(chǎn)業(yè)和一部分資本技術密集型產(chǎn)業(yè)轉移到東盟和中國，促進了這些國家經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級。

　　第二，工業(yè)中產(chǎn)業(yè)之間的垂直分工向產(chǎn)業(yè)內部垂直分工的發(fā)展。

　　所謂產(chǎn)業(yè)之間的垂直分工是指勞動密集型輕紡工業(yè)、資本密集型重化工業(yè)以及技術密集型工業(yè)之間的分工；而產(chǎn)業(yè)內部分工則是指各國在同一產(chǎn)業(yè)內產(chǎn)品的“差別化”分工和企業(yè)之間工序的分工，即中間產(chǎn)品與組裝成品的分工。一般來說，技術含量高的關鍵部件和組裝成品由發(fā)達國家的企業(yè)控制，大量的一般元器件由發(fā)展中國家的企業(yè)生產(chǎn)。

　　3.第二次世界性產(chǎn)業(yè)結構調整與傳遞浪潮

　　90年代，隨著知識經(jīng)濟在發(fā)達國家逐步成為現(xiàn)實的經(jīng)濟形態(tài)，全球經(jīng)濟系統(tǒng)面臨國際分工的變遷，新一輪世界產(chǎn)業(yè)結構調整不可避免。國際分工格局中出現(xiàn)“產(chǎn)品差別型分工”和“生產(chǎn)工序型分工”深化發(fā)展的新特點。

　　總體上看，美國站在當今國際分工的頂尖，發(fā)揮在新技術、新產(chǎn)品領域的創(chuàng)新優(yōu)勢，主要從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，日本和西歐等發(fā)達國家則發(fā)揮其在應用技術開發(fā)領域中的優(yōu)勢，主要從事一般高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，其他發(fā)展中國家技術水平較低，主要從事附加值較低的一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。如日本電子機械工業(yè)發(fā)達，但其中的軟件技術仍要從美國等其他發(fā)達國家進口。

　　三、產(chǎn)業(yè)開放度不斷提高

　　隨著社會生產(chǎn)力和世界經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國產(chǎn)業(yè)結構開放的程度日益深化。而且呈現(xiàn)出新的特征。

　　1、各國產(chǎn)業(yè)結構的關聯(lián)性和互動性增強

　　隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，世界各國經(jīng)濟越來越緊密地聯(lián)系在一起。與此相適應，各國產(chǎn)業(yè)結構相互聯(lián)系的程度超過以往任何時期，形成了世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構大系統(tǒng)，出現(xiàn)了結構互動這一重要經(jīng)濟現(xiàn)象，即各國產(chǎn)業(yè)結構都是世界產(chǎn)業(yè)結構大系統(tǒng)的組成部分，一國產(chǎn)業(yè)結構的成長、運行必然要與世界其他國家產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生相互關系，或者說一國產(chǎn)業(yè)結構作為一個開放系統(tǒng)，在與其他國家產(chǎn)業(yè)結構的互動影響中成長運行。

　　首先，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，為提高資源配置效率，客觀上要求在全球范圍內實現(xiàn)最佳資源配置，所以各個國家根據(jù)本國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和資源狀況，發(fā)展不同層次、不同類型的產(chǎn)業(yè)，以發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。如制造業(yè)在全球范圍進行生產(chǎn)專業(yè)化分工和不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工，實現(xiàn)了無國界生產(chǎn)，這說明要在全球范圍實現(xiàn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結構的互補，才能提高產(chǎn)業(yè)結構的運行效益。

　　其次，由于各國在國際分工中所處地位不同，各國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也不同，一國的產(chǎn)業(yè)結構并不是齊全的，這種產(chǎn)業(yè)結構的不完整性使各國、各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構緊密相連，在互補競爭中得以提高一國或某區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構體系的整體效率。

　　第三，當代世界經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟全球化和區(qū)域化的趨勢同樣明顯，國與國之間、國際區(qū)域之間的聯(lián)系日益密切化，各民族國家產(chǎn)業(yè)結構的演進既置身于本區(qū)域內部的分工中，又置身于全球國際分工體系中，一國的結構變動既深受國際分工變動的影響，也影響周邊其他國家的結構變動，并迅速波及到全區(qū)域；而一個區(qū)域的結構變動又往往波及到全球其他區(qū)域。因而，從全球范圍看，各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構體系間的相互依存、互動作用日益明顯和深化。

　　2.產(chǎn)業(yè)結構的開放效應不斷提

　　產(chǎn)業(yè)結構度的開放是隨著經(jīng)濟的對外開放和國際分工的深化而不斷提高的。產(chǎn)業(yè)結構的開放促使產(chǎn)業(yè)結構開放效應提高。

　　首先，一國開放的產(chǎn)業(yè)結構意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間不僅是國內市場，而且還有國際市場，開放程度越高，對國際市場的依賴就越強。要開拓國際市場就需要發(fā)展對外貿易，擴大出口，促使生產(chǎn)規(guī)模擴大，從而促進技術進步，提高勞動生產(chǎn)率，增強市場競爭力。有的國家通過市場的開拓，使成熟的產(chǎn)業(yè)向國外擴散，延長了產(chǎn)業(yè)的生命周期；有的國家通過市場的開拓，加快了產(chǎn)業(yè)轉換升級的進程。

　　其次，要素貢獻來自資本、技術和信息三個方面。在當代經(jīng)濟開放和結構開放的條件下，國際資本的流動已是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。

　　從一個國家來看，外資的流入流出都伴隨著產(chǎn)業(yè)的變動和發(fā)展，資金缺乏的國家通過利用外資，緩解本國資金的不足，加快經(jīng)濟的發(fā)展；資金富裕的國家通過資本輸出不僅使成熟的產(chǎn)業(yè)向國外擴散，并以此突破他國的關稅和非關稅壁壘，擴大國外銷售市場，而且可以利用國外的各種資源，獲得更多的利潤。

　　資本的流動是與技術的轉讓和引進相聯(lián)系的，跨國公司對外直接投資通常伴隨著技術轉讓，經(jīng)濟相對落后的國家通過技術引進，改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并使出口行業(yè)的競爭優(yōu)勢強化，以達到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構的目的。

　　開放的經(jīng)濟還為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了世界經(jīng)濟和市場的信息，對各國確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和加快產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級具有積極作用。

　　第三，各國產(chǎn)業(yè)結構開放度的提高意味著國際生產(chǎn)專業(yè)化分工的深化，國際分工的發(fā)展必然促進產(chǎn)品特別是原材料和中間產(chǎn)品的進出口，進出口貿易發(fā)展又帶動了新的需求，從而成為一國生產(chǎn)擴張的刺激因素。

　　四、對我國的啟示

　　在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的今天，我國作為世界產(chǎn)業(yè)結構大系統(tǒng)的組成部分，如何適應世界產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展趨勢，正確地確定我國產(chǎn)業(yè)結構調整的思路，對未來經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

　　1.順應世界潮流，明確我國產(chǎn)業(yè)結構調整的方向

　　從各國產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)驗看，順應世界潮流，選準結構調整的方向，及時實施戰(zhàn)略性結構調整，是一國經(jīng)濟保持長足增長的關鍵。

　　日本抓住第一次世界產(chǎn)業(yè)結構調整的機會，一躍成為世界第二號經(jīng)濟強國；

　　亞洲“四小龍”抓住第一、第二次世界產(chǎn)業(yè)結構調整的機會，發(fā)展成為新興工業(yè)化國家或地區(qū)，并不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級；

　　美國在第三次產(chǎn)業(yè)結構調整中，抓住主動權，發(fā)展信息技術為主的高新技術產(chǎn)業(yè)，在國際分工中處于頂尖的位置，并出現(xiàn)了被經(jīng)濟學界稱為“新經(jīng)濟”的現(xiàn)象。

　　新世紀我國產(chǎn)業(yè)結構調整的方向，一方面要遵循產(chǎn)業(yè)結構演變的一般規(guī)律，結合我國國情，針對階段性、結構性過剩和國內市場潛力巨大之間的矛盾，從改變不合理的產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀出發(fā)，確定我國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，并實施具有適應性和靈活性的結構調整策略；另一方面，要緊跟當代世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，順應我國產(chǎn)業(yè)結構不斷外向化、國際化的客觀趨勢，實行具有超前意識的跨越式產(chǎn)業(yè)結構調整戰(zhàn)略，利用全球資源和世界市場，積極參與國際分工，促使產(chǎn)業(yè)結構加速升級。

　　2.實行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結構升級帶動結構調整

　　在經(jīng)濟全球化和信息經(jīng)濟興起的大背景下，信息技術與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，是國家生產(chǎn)力發(fā)展水平和綜合國力的集中表現(xiàn)。我國作為發(fā)展中國家，無疑面臨著嚴峻的考驗。但與此同時，信息技術的進步與網(wǎng)絡經(jīng)濟的興起，也為我國調整產(chǎn)業(yè)結構、利用后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的機遇。

　　首先，通過大力發(fā)展計算機軟件等信息產(chǎn)業(yè)的和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大促進以信息、知識為重要基礎的市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進各地區(qū)之間、與世界各國經(jīng)濟之間的聯(lián)系，從而提高市場競爭力，加速我國產(chǎn)業(yè)結構的升級。

　　其次，通過大力發(fā)展信息業(yè)，在國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)，普遍推廣應用信息技術，提高國民經(jīng)濟和社會的信息化水平，使各產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)的管理模式和生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品、服務質量，從而達到全面提高各產(chǎn)業(yè)整體素質的的目。

　　第三，通過實施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組，建立有利于知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的激勵機制，引導企業(yè)加大信息技術、信息產(chǎn)品的投資開發(fā)力度，搶占各類信息服務業(yè)發(fā)展的先機，加快我國由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉化。

　　3.我國產(chǎn)業(yè)結構調整要立足于高起點，以加快高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心

　　高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對促進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級具有巨大的牽引作用。由于我國長期以來技術進步緩慢，設備、工藝陳舊，因此，不僅要重視發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，而且更要重視高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。要進一步創(chuàng)造有利于高科技創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境，特別是要完善資本市場，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展；

　　要借鑒歐美、日本等發(fā)達國家的經(jīng)驗，制訂完善的風險投資業(yè)的相關法律法規(guī)，扶植高新技術中小企業(yè)的成長。運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，始終應是中國產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重點。

　　在集中力量追蹤世界科技前沿，參與全球科技產(chǎn)業(yè)競爭的過程中，要加快技術密集、資本密集和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的動態(tài)結構調整。要根據(jù)不同行業(yè)的特點，有針對性地采取不同的途徑和方式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造。還可以從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分離出一部分，按新的運行機制開發(fā)高新技術產(chǎn)品，培育發(fā)展高新技術企業(yè)。

　　4.產(chǎn)業(yè)結構調整要發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢

　　從全球資源、配置過程看，一國產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級必須體現(xiàn)該國在全球經(jīng)濟中所具有的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　我國是一個產(chǎn)業(yè)體系完整但產(chǎn)業(yè)技術結構多層次的大國，比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)品上，在國際市場競爭日趨激烈、國際分工格局正出現(xiàn)新變化的背景下，要爭取主動、贏得市場，就必須提高勞動密集型產(chǎn)品的技術含量，并實施產(chǎn)業(yè)差別化策略，使勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術密集型方向發(fā)展，真正成為具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

　　在世界產(chǎn)業(yè)結構的調整中，一部分一般制造業(yè)將從發(fā)達國家中淘汰下來，我國應利用這一機遇，把一部分具有優(yōu)勢的制造業(yè)，以新技術武裝起來，提高內在質量，形成新的制造業(yè)技術優(yōu)勢，增強競爭能力，占領世界市場。一些幼稚產(chǎn)業(yè)也要立足高起點，注意規(guī)模效益，提高技術水平，強化整體素質，成為能替代進口、增加出口、具有國際競爭力的強勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，也要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢，從目前具有的比較優(yōu)勢環(huán)節(jié)入手，逐步向核心技術領域推進。

　　5.產(chǎn)業(yè)結核調整要與對外開放相結合，努力提高產(chǎn)業(yè)結構的開放效應

　　當今世界，任何國家都不可能孤立地發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調整不可能在本國范圍內封閉地進行，世界市場、外資的流入，都將影響到我國產(chǎn)業(yè)結構的調整。盡管我國有較完整的產(chǎn)業(yè)結構（同中小規(guī)模的國家相比），經(jīng)濟發(fā)展的資源供給和市場空間在更大程度上依賴于本國，但在經(jīng)濟全球化的條件下，要提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，提高經(jīng)濟體系的運行效率，就必須在全球范圍內進行資源配置。

　　因此，提高對外開放的深度和廣度，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，對增強國際競爭力、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化具有重要作用。

　　今后我國要更多地吸外資進入國內市場，通過外商投資企業(yè)引進先進技術、工藝、設備和管理經(jīng)驗，推動相關產(chǎn)業(yè)的技術進步；我國農(nóng)產(chǎn)品市場將適度開放，引進外國農(nóng)業(yè)技術、資金，通過國內外市場競爭加快農(nóng)業(yè)結構調整，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要進一步開放服務業(yè)市場，加快銀行、保險、證券、電信、商貿、運輸?shù)确�務業(yè)的外資引進，促進我國服務業(yè)的發(fā)展。在“引進”的同時應加快實施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)將國內成熟的工業(yè)技術轉移到海外，加大開發(fā)和利用國際資源的力度。