固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要勞動資料，包括使用年限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。在對企業(yè)稽查過程中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)不符，常常存在賬外固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。筆者通過以下固定資產(chǎn)稽查案例，介紹賬外資產(chǎn)的稽查方法。

　　案例簡介

　　案例一：A企業(yè)是一家商品流通企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益較好，財務(wù)核算比較規(guī)范，稅費(fèi)繳納正常。稽查進(jìn)點(diǎn)后，該單位的負(fù)責(zé)人說：“我們的企業(yè)管理嚴(yán)格，核算制度健全，遵紀(jì)守法，應(yīng)當(dāng)沒有違紀(jì)違法的問題?！被檫^程中，稽查人員在賬面上確實(shí)沒有發(fā)現(xiàn)什么問題。但發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象，該單位的運(yùn)輸工具較多，車輛型號各異，而且流動性較大，其中有一種小型面包車有好幾輛，總是上班前開出，下班后歸來?；樾〗M分析后認(rèn)為很可能是賬外資產(chǎn)，于是決定展開內(nèi)查外調(diào)?；槿藛T得知該車是企業(yè)所銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家獎勵的，專供市內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)送貨和收款之用，的確是賬外資產(chǎn)。

　　案例二：B企業(yè)屬金融保險企業(yè)，稽查人員根據(jù)經(jīng)驗，其單位工作性質(zhì)決定其擁有較多的交通工具，很可能存在賬外資產(chǎn)。由于該單位辦公區(qū)與生活區(qū)分開且相距較遠(yuǎn)，雖有臨街的固定辦公場地，但不適合停放車輛，因此一時難以進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)?；槿藛T通過審核賬表，發(fā)現(xiàn)該單位的經(jīng)營費(fèi)用比上年同期增長幅度較大，特別是維修費(fèi)用?；槿藛T決定從維修費(fèi)用入手，尋找突破口。稽查人員審查每筆維修費(fèi)用和憑證后附的維修明細(xì)，并將附件上的車輛型號、車牌號碼、維修時間與金額記錄在案，然后要求被稽查單位出示車輛臺賬，發(fā)現(xiàn)有三臺車輛未登記臺賬。該單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人辯稱是下屬縣支公司的車輛，稽查人員當(dāng)即指出縣支公司車輛的維修費(fèi)在市公司入賬不合常理，并要求將縣支公司的車牌調(diào)來核對。最后這位財務(wù)負(fù)責(zé)人道出真情，原來該單位用歷年賬外資金購置了幾輛車，現(xiàn)已處理變賣，其收入又放入了“小金庫”。

　　案例三：C企業(yè)為工業(yè)企業(yè)，曾經(jīng)效益很好，資金充裕，很多單位向其借款，該企業(yè)借出了很多資金。這幾年經(jīng)濟(jì)效益迅速滑坡，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，但有幾百萬元借款無法收回，成了企業(yè)議論較多的問題，于是企業(yè)通過法律手段加大了清收力度，并取得了一定效果?；闀r，稽查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)1995年借給某公司下屬房地產(chǎn)公司資金250萬元，至稽查日時，由該公司代其下屬房地產(chǎn)公司歸還了207.5萬元，余款42.5萬元掛在賬上一直未收回?；槿藛T對此進(jìn)行了詳細(xì)的核查，在該公司的配合下，稽查人員取得協(xié)議復(fù)印件后真相大白，原來該公司承諾，以貨幣資金歸還207.5萬元后，又以一臺皇冠小轎車作價42.5萬元抵償借款。企業(yè)收到車后沒有入賬，而是放在基建辦使用，形成賬外資產(chǎn)。

　　案例點(diǎn)評

　　企業(yè)固定資產(chǎn)的稽查方法很多，一般采用賬賬核對、賬卡核對、賬實(shí)核對的盤點(diǎn)法。但由于稽查對象的不同、或受稽查條件的影響，有時盤點(diǎn)不一定有效。那么需根據(jù)不同的情況采用不同的方法，或是多種方法結(jié)合使用。總之，企業(yè)賬外固定資產(chǎn)的稽查要把握以下要點(diǎn)：

　　1.掌握被稽查單位的基本情況，判斷有無形成賬外資產(chǎn)的動機(jī)；

　　2.熟悉被稽查單位過去的稽查情況，了解有無形成賬外資產(chǎn)的歷史；

　　3.測試被稽查單位的內(nèi)部控制，檢查有無形成賬外資產(chǎn)的漏洞；

　　4.審查被查單位賬務(wù)情況，分析固定資產(chǎn)有無異常變動；

　　5.根據(jù)了解和分析的情況，估計可能形成賬外資產(chǎn)的方式；

　　6.根據(jù)所獲得的稽查線索，實(shí)施詳細(xì)審查，充分收集證據(jù)，查清事實(shí)真相。

　　經(jīng)驗總結(jié)

　　被稽查單位形成賬外資產(chǎn)的目的，是為了讓資產(chǎn)脫離財務(wù)控制，逃避財務(wù)會計監(jiān)督，或是將其出售、出租，取得收入不入賬，放入“小金庫”，一方面偷逃國家稅收，另一方面造成國有資產(chǎn)流失，其主要的形式有：

　　1.接受捐贈的資產(chǎn)不入賬；

　　2.用小金庫資金購置的資產(chǎn)不入賬；

　　3.以物抵債收回的資產(chǎn)不入賬；

　　4.對外投資分回的資產(chǎn)不入賬；

　　5.融資租賃形成的資產(chǎn)不入賬；

　　6.虛列支出或擠占費(fèi)用形成的資產(chǎn)不入賬；

　　7.罰沒的資產(chǎn)不入賬；

　　8.盤盈的資產(chǎn)或申請報廢但仍在使用的資產(chǎn)不入賬等。

　　案例一不同于捐贈的資產(chǎn)，帶有生產(chǎn)企業(yè)獎勵性質(zhì)，是財務(wù)人員疏忽或是不清楚賬務(wù)處理造成的?；闀r，一般采用實(shí)地觀察法；

　　案例二是一個典型的以賬外資金購置汽車，出賣后形成“小金庫”的案例，稽查時，可采用費(fèi)用審查法、賬實(shí)核對法；

　　案例三是一個抵債物資不入賬的案例，主要是企業(yè)為了掛在賬外方便使用，稽查時，宜采取疑點(diǎn)追蹤法。

　　三個案例中賬外資產(chǎn)的形成原因、方式和目的盡管各不相同，但結(jié)果都一樣。