簡介：隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，汽車經(jīng)銷行業(yè)也呈現(xiàn)出供需兩旺的勢頭。但不容忽視的是該行業(yè)稅收收收入并未隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步增長，稅負(fù)偏低的問題一直困繞著稅務(wù)管理人員。究竟是汽車行業(yè)自身的問題，還是稅務(wù)管理上存在有漏洞？針對這個問題，我們組織人員對鄂西北地區(qū)汽車經(jīng)銷行業(yè)比較集中的襄陽區(qū)8家汽車經(jīng)銷公司進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在此基礎(chǔ)上，摸清了其經(jīng)營核算特點(diǎn)，找出了稅務(wù)管理上的漏洞，并針對這些問題提出了科學(xué)的、合理的管理建議。

　　主鍵詞：稅收管理 汽車 稅負(fù)分析

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，汽車經(jīng)銷行業(yè)也呈現(xiàn)出供需兩旺的勢頭。但不容忽視的是該行業(yè)稅收收收入并未隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步增長，稅負(fù)偏低的問題一直困繞著稅務(wù)管理人員。究竟是汽車行業(yè)自身的問題，還是稅務(wù)管理上存在有漏洞？針對這個問題，我們組織人員對鄂西北地區(qū)汽車經(jīng)銷行業(yè)比較集中的襄陽區(qū)8家汽車經(jīng)銷公司進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在此基礎(chǔ)上，摸清了其經(jīng)營核算特點(diǎn)，找出了稅務(wù)管理上的漏洞，并針對這些問題提出了科學(xué)的、合理的管理建議。

　　一、 汽車經(jīng)銷行業(yè)的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

　　據(jù)我國有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)在已成為全世界第三大汽車生產(chǎn)國，汽車擁有量達(dá)到3000多萬輛。就襄陽區(qū)汽車經(jīng)銷行業(yè)來看，汽車經(jīng)營逐步規(guī)范、汽車銷量逐年上升，由原來只有貨車經(jīng)營發(fā)展到現(xiàn)在4S店經(jīng)營，由原來的少數(shù)幾家經(jīng)營到現(xiàn)在的市場化經(jīng)營。目前，在該區(qū)境內(nèi)的8家汽車經(jīng)銷公司中有5家“4S”店，主要經(jīng)營豐田、本田、馬自達(dá)、別克、捷達(dá)等系列車型。2005年度這8家汽車經(jīng)銷公司銷售額為3.35億元，實(shí)現(xiàn)毛利1597萬元，毛利率為4.76%，有2家公司盈利257萬元，7家虧損530萬元，整體實(shí)現(xiàn)盈利-273萬元，8家公司共實(shí)現(xiàn)增值稅134元，平均稅負(fù)率為0.4%.

　　總的來看，汽車經(jīng)銷行業(yè)主要有以下四個特點(diǎn)：一是以直接銷售為主，以調(diào)拔銷售為輔。大多經(jīng)銷公司直接從生產(chǎn)廠家購車，在公司直接銷售，極少有調(diào)撥銷售行為。二是不僅有整車銷售，而且有全程式服務(wù)。汽車經(jīng)銷行業(yè)目前最主要的方式是建立“4S”店，“4S”即集整車銷售、售后服務(wù)、零配件供應(yīng)、信息反饋四塊業(yè)務(wù)為一體的營銷模式，不僅有銷售而且有修理，不僅有整車，而且有配件。三是單位價格高，資金投入量大。一般汽車的單價均在十萬元左右，這就要求經(jīng)銷商需要投大量的資金。該區(qū)經(jīng)營的8家經(jīng)銷公司中，投資大都在千萬元以上。四是市場競爭激烈，經(jīng)營風(fēng)險大。目前，汽車生產(chǎn)企業(yè)處于兼并整合期，世界各大知名品牌紛紛到我國投資、合作建廠。加上我國自主知識品牌的民族經(jīng)濟(jì)加入，市場競爭尤為激烈。在強(qiáng)大的競爭壓力下，各汽車經(jīng)銷商紛紛通過優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)質(zhì)量、降低價格進(jìn)行角逐，經(jīng)營風(fēng)險加大。

　　就其會計(jì)核算來看，會計(jì)賬目簡單，流程明晰，責(zé)任明確，電算化程度相對較高。首先是核算流程明晰。核算流程一般為：先往廠家付款——廠家收到貨款后發(fā)車——商家驗(yàn)收入庫——商家銷售——廠家返利——商家結(jié)轉(zhuǎn)成本。其次是電算化水平較高。經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)大多采用電算化核算，部門設(shè)置齊全，各種業(yè)務(wù)的購、銷、存手續(xù)規(guī)范，資料保管完整，便于核查。第三是無馀欠經(jīng)營行為。一般是經(jīng)銷商先向廠家打款，然后提車，在資金結(jié)算上比較單一。出售時一般也是通過銀行直接結(jié)算，往來賬很少。第四是返利的總類煩多。一般有實(shí)銷獎、達(dá)標(biāo)獎、優(yōu)勝獎、廣告費(fèi)補(bǔ)助、建店補(bǔ)償、季度獎等，種類煩多，統(tǒng)一歸為返利，進(jìn)行核算。第五是多頭開戶現(xiàn)象較嚴(yán)重。內(nèi)控機(jī)制不嚴(yán)造成多頭開戶，銀行結(jié)算較多，現(xiàn)金結(jié)算相對較少。第六是普票用量大，專票用量少。這是汽車行業(yè)銷售對象所決定的，因?yàn)槠嚧蠖嗍酆笾苯邮褂玫亩?，對外調(diào)撥再銷售的少。這就導(dǎo)致每銷售一輛車，均要對消費(fèi)者開具發(fā)票。

　　從稅收角度來看，汽車經(jīng)銷行業(yè)稅負(fù)普遍偏低。通過對該區(qū)8家汽車經(jīng)銷公司的檢查，發(fā)現(xiàn)汽車經(jīng)銷行業(yè)存在“高抵扣，低增值，低稅負(fù)”的特點(diǎn)。在這8家汽車經(jīng)銷公司中，平均毛利率僅為4.76%，最高的是天和公司達(dá)到5.8%，最低的是經(jīng)銷貨車的牧馬公司為1.74%，平均稅負(fù)率為0.4%.稅負(fù)最高的達(dá)到0.94%，最低的只有0.05%，零申報的有二家。企業(yè)稅負(fù)相差懸殊，一方面有其客觀原因，另一方面也說明我們管理上存在一定的問題。

　　二、汽車經(jīng)銷行業(yè)在納稅上存在的問題

　　為在激烈的競爭中占領(lǐng)更大的市場份額，汽車經(jīng)銷商一方面出臺了種種營銷政策，對刺激消費(fèi)、擴(kuò)大銷售起到了很大作用。另一方面，為達(dá)到少交稅款的目的，采取各種各樣的手段偷逃稅款，造成了稅收流失，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、少開發(fā)票金額、少提銷項(xiàng)稅。由于汽車銷售對象的特殊性，經(jīng)銷企業(yè)不開發(fā)票進(jìn)行偷稅的可能性極小，但存在少開發(fā)票，不按實(shí)際收款記銷售的現(xiàn)象。如在對某公司的檢查中，有兩輛整車實(shí)際收款比機(jī)動車發(fā)票上的數(shù)據(jù)多21700元，經(jīng)與當(dāng)月其它同型號的機(jī)動車發(fā)票相比，這兩輛車發(fā)票上的金額明顯偏低，且差額部分在往來上長期掛著。還有的經(jīng)銷商出于對“關(guān)系戶”考慮低于成本價銷售，侵蝕了稅基。

　　2、售后維修費(fèi)和配件銷售不入賬。這是汽車行業(yè)普通存在的、也是最主要的、又是最難于核實(shí)的偷稅手段。在該區(qū)的這幾家汽車經(jīng)銷企業(yè)檢查中，基本上每家企業(yè)都或多或少的存在，同時也是這次在增值稅上查獲額最多的一項(xiàng)。這次檢查中，有一家企業(yè)售后服務(wù)會計(jì)賬簿上反映的售后收入比企業(yè)會計(jì)賬上反映的售后收入多出銷售額493335元，經(jīng)核實(shí)這部分收入均未開具發(fā)票。

　　3、推遲銷售實(shí)現(xiàn)時間。在這次檢查中有的企業(yè)將在6—8月份實(shí)現(xiàn)的230萬元銷售，直到12月份才結(jié)轉(zhuǎn)收入。還有企業(yè)將實(shí)際收取的貨款與機(jī)動車發(fā)票上的差額，長期掛在“應(yīng)付賬款”上不結(jié)轉(zhuǎn)收入，有意推遲銷售時間，影響當(dāng)期稅收。

　　4、隨車配送裝飾精品不計(jì)收入。隨車銷售收取的汽車內(nèi)飾等價外費(fèi)用，不記收入，直接沖減有關(guān)費(fèi)用，不作視同銷售處理。無正當(dāng)理由低于成本價銷售整車。這些現(xiàn)象也是“4S”店普遍存在的。另外，汽車經(jīng)銷商為促銷或作廣告，在銷售時將一部分購進(jìn)的精品，無償贈送用戶，或?qū)㈦S車收取代客戶裝車內(nèi)飾等費(fèi)用，只結(jié)轉(zhuǎn)成本，不計(jì)提銷項(xiàng)稅。在這次檢查中，5家“4S”店均有上述行為，少提銷項(xiàng)稅20000多元。

　　5、從廠家取得的現(xiàn)金返利未沖減進(jìn)項(xiàng)稅額。汽車經(jīng)銷公司從廠家取得的有現(xiàn)金返利，也有實(shí)物返利，但在該區(qū)只有現(xiàn)金返利。大部分“4S”店取得的返利直接從購車款中扣除，并在同一張專用發(fā)票上注明折扣金額，進(jìn)行了進(jìn)項(xiàng)沖減，但是也有公司將取得的返利，不開專用發(fā)票，不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。在檢查過程中，有家公司在返利核算中直接沖減費(fèi)用，少沖減進(jìn)項(xiàng)稅1.3多元。

　　6、非正常損失不沖減進(jìn)項(xiàng)稅。經(jīng)銷公司在購車過程中，發(fā)生的碰撞等非正常損失車輛，以低于成本價格銷售，其進(jìn)項(xiàng)稅未作相應(yīng)調(diào)整。在檢查過程中，有一家公司存在這種現(xiàn)象，將非正常損失的車未作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出，少計(jì)算稅金1.6元稅款。也有的公司將自用車輛不作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。

　　7、多列工資及三費(fèi)、招待費(fèi)、支付與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的費(fèi)用，未做納稅調(diào)整。在檢查中，有家公司因從銀行貸款不容易。就以向關(guān)聯(lián)企業(yè)購貨為由向銀行申請以“承兌匯票”結(jié)算，再由該關(guān)聯(lián)公司貼現(xiàn)后，將資金和貼現(xiàn)費(fèi)用轉(zhuǎn)入本公司。關(guān)聯(lián)公司的貼現(xiàn)費(fèi)用76000多元則記入本公司的“財務(wù)費(fèi)用”。增加了當(dāng)期成本。同時， 有的企業(yè)出于從謹(jǐn)慎性原則考慮過多，不論實(shí)際工資發(fā)放情況如何，均按一個固定數(shù)額進(jìn)行預(yù)提，結(jié)果造成多預(yù)提工資和“應(yīng)付福利費(fèi)”110000多元，未做納稅調(diào)整。有的將尚未結(jié)算的工程款，記入固定資產(chǎn)原值先進(jìn)行提折舊103000多元。也增加了當(dāng)期費(fèi)用，減少了應(yīng)納稅所得額。

　　8、將應(yīng)予資本化的支出列入期間費(fèi)用稅前扣除。在檢查中發(fā)現(xiàn)有家公司將建造工程期間的貸款利息支出43600元，記入財務(wù)費(fèi)用，還有家公司將購買的手機(jī)和支付自用車的購置附加稅20065元，列入管理費(fèi)用，而未做固定資產(chǎn)處理。

　　三、汽車經(jīng)銷行業(yè)在管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)

　　汽車經(jīng)銷行業(yè)在納稅上存在的問題，有納稅人主觀意識上原因，也有消費(fèi)者在車購稅上想少繳稅的偷機(jī)心理，同時也反映出我們在日常管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下幾點(diǎn)：

　　一是日常管理有些偏松。在日常管理工作中，沒有嚴(yán)格按照征管法的要求，執(zhí)行相關(guān)登記和備案制度。主要表現(xiàn)在這幾家汽車經(jīng)銷公司均未按規(guī)定將其財務(wù)會計(jì)制和會計(jì)核算軟件報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，稅務(wù)機(jī)關(guān)亦沒有對其進(jìn)行處罰。同時，在辦理稅務(wù)登記后，重新開立的新賬戶、賬號沒有按規(guī)定進(jìn)行登記，這些問題的存在對我們進(jìn)行稅務(wù)檢查造成了一定的不便，在檢查過程中不能有效發(fā)揮主動權(quán)。

　　二是實(shí)地監(jiān)控不能到位。由于汽車經(jīng)銷行業(yè)在內(nèi)部管理上存在一定的計(jì)劃性、規(guī)律性、穩(wěn)定性，這就為我們實(shí)地監(jiān)控提供了方便。比如每家4S店均有銷售計(jì)劃、商務(wù)政策、與廠家聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫等，只要對這些資料進(jìn)行監(jiān)控，就能準(zhǔn)確掌握每戶汽車經(jīng)銷公司的經(jīng)營狀況。但是，由于管理力量的因素，稅管員沒有時間和精力深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控。

　　三是信息資源不能共享。首先在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部，有關(guān)數(shù)據(jù)信息還不能完全共享，數(shù)據(jù)資料傳遞不暢，導(dǎo)致在管理上不能形成合力，在機(jī)制上不能產(chǎn)生動力。其次是稅務(wù)、公安、銀行信息不能實(shí)現(xiàn)共享，很多數(shù)據(jù)資料很難掌握，單靠稅務(wù)部門一家單打獨(dú)斗，很難取得有效的效果。第三是與車購稅“一條龍”管理還沒有完全結(jié)合，有些信息還沒有綜合運(yùn)用到流轉(zhuǎn)稅、所得稅管理上。

　　四是納稅評估效果不佳。由于汽車行業(yè)對于我們來講是個新興產(chǎn)業(yè)，對其毛利率、稅負(fù)率、成本變動率沒有一個準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，這就對評估工作帶來了不利影響，使評估工作沒有一個科學(xué)的參考依據(jù)。另外，由于有些信息資料收集不齊，數(shù)據(jù)資料掌握不準(zhǔn)，使納稅評估工作很難有效開展，致使一些面上的問題也不易發(fā)覺。

　　五是日常檢查深入不夠。日常檢查主要浮在面上，只是進(jìn)行一些簡單的案頭檢查，對出現(xiàn)的異常情況沒有深入進(jìn)行剖析，沒有挖掘問題的根源。另外，由于對計(jì)算機(jī)知識掌握不夠，對企業(yè)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確查清，致使管理工作一直浮在面上，導(dǎo)致管理漏洞。

　　六是專項(xiàng)檢查不能深入。由于對汽車經(jīng)銷行業(yè)是鏈條式、封閉式經(jīng)營，有其獨(dú)特的經(jīng)營核算特點(diǎn)，而稅務(wù)部門對這個新興產(chǎn)業(yè)了解不夠深入，對有些問題還不能深入了解其中的癥結(jié)，再加上現(xiàn)在對專項(xiàng)檢查均有明確檢查時限，要求稅稽查部門必須在規(guī)定的時限內(nèi)結(jié)案，而且要求稅務(wù)部門一年內(nèi)只能對企業(yè)進(jìn)行不超過兩次的檢查，使稽查人員很難深入進(jìn)行檢查，挖掘更深層次的問題。另外，由于汽車銷售大多為個體消費(fèi)群體，對稽查人員取證帶來一定的影響。

　　七是稅收政策存在漏洞。有的經(jīng)銷公司為了完成廠家規(guī)定的銷售計(jì)劃，提前將貨款打入廠家，取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，而不提車。按政策規(guī)定，應(yīng)該予以抵扣，但又與事實(shí)不附。這就導(dǎo)致人為的增加當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，減少了本期應(yīng)納稅款的實(shí)現(xiàn)。同時，4S店的購車代辦車險返利和按揭代辦傭金等業(yè)務(wù)，但一般只對準(zhǔn)銷售員個人進(jìn)行核算，沒有納入企業(yè)的正常收入，但政策上沒有明確規(guī)定。另外，部分4S店為了減輕稅負(fù)，將修理、修配業(yè)務(wù)單獨(dú)核算，不歸并到經(jīng)銷公司按一般納稅人核算，只按小規(guī)模納稅人按6%的征收率計(jì)算稅款，逃避國家稅收。以上問題均需要進(jìn)一步明確管理辦法，防止國家稅收流失。

　　四、汽車經(jīng)銷行業(yè)的主要檢查思路

　　根據(jù)汽車經(jīng)銷行業(yè)的特點(diǎn)，我們制定了先了解企業(yè)的運(yùn)營模式和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)、操作程序，再對收入、成本費(fèi)用、存貨、往來等涉稅科目進(jìn)行賬實(shí)比對發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的思路。

　　1、結(jié)合企業(yè)信息，做好數(shù)據(jù)比對。結(jié)合經(jīng)銷商每月底要向生產(chǎn)廠家進(jìn)行有關(guān)整車、配件購銷存、售后服務(wù)等信息反饋制度，與賬面銷售收入進(jìn)行比對，找出問題。在這次檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)銷售配件等不入賬，就是通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的。同時，將銷售明細(xì)賬與機(jī)動車發(fā)票進(jìn)行比對，看企業(yè)有無低于成本價且無正當(dāng)理由銷售車輛的行為。對代收的汽車裝飾品等價外費(fèi)用和無償贈送他人的精品等視同銷售行為，要結(jié)合結(jié)轉(zhuǎn)的銷售成本和有關(guān)經(jīng)營費(fèi)用科目進(jìn)行檢查。

　　2、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，查看返利核算。汽車經(jīng)銷行業(yè)最大的特點(diǎn)是毛利率低，但其廠家返利卻很多。因此，在檢查中重點(diǎn)要對返利進(jìn)行核實(shí)?！?S”店取得的返利雖在發(fā)票上有反映，但因廠家商務(wù)政策的計(jì)算時差，同一類型的車輛因返利的時點(diǎn)不同，成本結(jié)轉(zhuǎn)的金額也就不同，造成企業(yè)不能準(zhǔn)確核算實(shí)際應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)的成本。其他不在一張發(fā)票上注明折扣金額的則應(yīng)重點(diǎn)檢查是否將全部返利入賬，沖減成本和作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

　　3、結(jié)合稅收政策，查看費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在費(fèi)用支出上，企業(yè)只按財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，不按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整，比如應(yīng)付工資及“三費(fèi)”的計(jì)提和結(jié)轉(zhuǎn)，支付與本單位無關(guān)的費(fèi)用，將罰款和贊助支出等不做納稅調(diào)整。三是在資本性支出上，將購進(jìn)的固定資產(chǎn)和尚未結(jié)算的工程款，無發(fā)票預(yù)估入固定資產(chǎn)賬，先行計(jì)提折舊，或?qū)?yīng)予資本化的在建工程利息進(jìn)入期間費(fèi)用稅前扣除。

　　4、結(jié)合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展存貨盤存。有些經(jīng)銷貨車的企業(yè)，也從廠家購進(jìn)配件。企業(yè)容易利用配件品種多，難于盤存、工作量大的特點(diǎn)，往往在這方面做文章，因此需要進(jìn)行實(shí)地盤存。同時，有的車輛已發(fā)出，將貨款掛賬或不入賬，造成少繳稅款。特別是將購進(jìn)的精品無償贈送他人，不做賬務(wù)處理。這是汽車行業(yè)比較普遍的現(xiàn)象。

　　5、結(jié)合核算流程，查看往來賬目?，F(xiàn)在汽車行業(yè)銷售程序?yàn)榭蛻粼诳春脴榆嚭?，先付部分定金，提車時付清余款，導(dǎo)致有些企業(yè)將已實(shí)現(xiàn)的銷售收入長期掛在“預(yù)收賬款”上，不按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)收入，人為調(diào)控收入。

　　6、結(jié)合資金流動，查看賬外經(jīng)營。通過查看企業(yè)銀行對賬單，逐筆核實(shí)企業(yè)資金來源和用途，發(fā)現(xiàn)異常資金流動，以此為線索，追查賬經(jīng)營行為。

　　五、加強(qiáng)汽車經(jīng)銷行業(yè)稅收征管的建議和措施

　　汽車經(jīng)銷行業(yè)稅收檢查中暴露出的問題，說明在低稅負(fù)申報的背后，有著不可忽視的涉稅違法違規(guī)問題，而且具有鮮明的行業(yè)特征，對稅收影響比較大，必須引起高度重視，并采取有效措施加以解決。

　　1、加強(qiáng)稅收宣傳，提高財會人員的核算水平。稅法宣傳沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)務(wù)，針對性不強(qiáng)，納稅輔導(dǎo)沒有深入具體到業(yè)務(wù)操作，其結(jié)果是企業(yè)由于對稅收政策更新不夠，非主觀故意造成了偷稅行的發(fā)生，以及不能正確核算應(yīng)納稅額，影響了稅收的實(shí)現(xiàn)。因此如何將稅法宣傳落實(shí)到具體實(shí)務(wù)中，是解決企業(yè)正確核算稅收的有效途徑之一。

　　2、充分利用信息資源，加強(qiáng)納稅評估。作為稅收管理、稽查人員必須注重對整個行業(yè)的各主要品種的個別毛利率，平均利潤率、費(fèi)用率、稅負(fù)率等信息的搜集，以此深入開展納稅評估和納稅檢查。同時，要加強(qiáng)稅收管理員制度的落實(shí)，完善信息采集、傳遞制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。另外，要加強(qiáng)與銀行、公安等部門的信息共享，及時掌握納稅人資金動態(tài)。并結(jié)合汽車行業(yè)產(chǎn)、供、銷“一條龍”信息，進(jìn)行全面監(jiān)控，防止稅收流失。

　　3、實(shí)行動態(tài)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。對企業(yè)的運(yùn)營狀況實(shí)時監(jiān)控不夠，造成了人為調(diào)控收入實(shí)現(xiàn)時間、銷售配件等售后服務(wù)收入不入賬、提前抵扣進(jìn)項(xiàng)稅、推遲應(yīng)納稅額的實(shí)現(xiàn)等問題。因此，在日常工作中稅管員要加強(qiáng)對企業(yè)的資金流、物流進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)資金變動、貨物的進(jìn)出庫情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行約談和進(jìn)行實(shí)地檢查，這也是防止人為造成零、負(fù)申報的一種有效措施。

　　4、探索行業(yè)規(guī)律，掌握稽查要點(diǎn)。隨著企業(yè)核算不斷走上電算化、規(guī)范化、無紙化辦公，這就需要稽查人員素質(zhì)要緊跟形勢的變化，精通計(jì)算機(jī)知識和操作技能，不能被計(jì)算機(jī)所算計(jì)，造成有賬不會查、有數(shù)據(jù)不會調(diào)、有問題發(fā)現(xiàn)不了的矛盾，一方面要增強(qiáng)稽查人員的計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用；一方面要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)財務(wù)會計(jì)制度和會計(jì)核算軟件備案制度，組織人員對企業(yè)的財務(wù)會計(jì)核算辦法進(jìn)行研究，掌握稽查重點(diǎn)，提高管理水平。

　　5、嚴(yán)格稅收執(zhí)法，加大處罰力度?，F(xiàn)在私營企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊且身份特殊，有些行為明知不合法，只因自己是給私人老板打工，只能按老板的意圖做事，考慮個人利益較多。結(jié)果造成年年查，年年有偷稅。因此，除加大對企業(yè)財務(wù)人員和主要負(fù)責(zé)人的稅法宣傳力度外，加大對偷稅的處罰力度，尤其是對賬外賬等故意偷稅行為根據(jù)數(shù)額大小、分別處于2倍以上5倍以下的處罰，從而增大不法企業(yè)的偷稅成本，以減少偷稅行為的發(fā)生，達(dá)到以查促管的目的。

　　通過以上分析，我們認(rèn)為汽車經(jīng)銷行業(yè)稅負(fù)低下，有納稅人主觀意識上的原因，也有其客觀上的原因。主要是汽車經(jīng)銷行業(yè)投入大，回報慢；單位價格高，毛利率低；庫存量大、增值額小，這些導(dǎo)致了該行業(yè)在投入初期稅負(fù)偏低。隨著汽車經(jīng)營市場的進(jìn)一步規(guī)范，人們消費(fèi)水平的提高，規(guī)模效應(yīng)效果顯現(xiàn)，以及稅收管理能力的增強(qiáng)，該行業(yè)的稅負(fù)有望達(dá)到正常范圍。