第一章 總 則
第一條 為了建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的會計人員繼續(xù)教育制度,規(guī)范會計人員繼續(xù)教育工作,促進(jìn)我國會計工作水平的提高,根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 會計人員繼續(xù)教育是會計管理工作的一個組成部分,是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三條 會計人員繼續(xù)教育以建設(shè)有中國特色的社會主義理論為指導(dǎo),從社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際需要出發(fā),服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第四條 會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是以提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。
第五條 會計人員繼續(xù)教育的對象為在職會計人員,具體包括在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作并已取得會計證的會計人員。
第六條 會計人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個級別,即高級會計人員繼續(xù)教育、中級會計人員繼續(xù)教育和初級會計人員繼續(xù)教育。
(一)高級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員;
(二)中級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員;
(三)初級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會計證但未取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員。
第二章 繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式
第七條 會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則。
會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容包括:
(一)會計理論與實務(wù);
(二)財務(wù)、會計法規(guī)制度;
(三)會計職業(yè)道德規(guī)范;
(四)其他相關(guān)知識;
(五)其他相關(guān)法規(guī)制度。
第八條 會計人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。
(一)培訓(xùn)形式包括:
1、財政部門會計管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn);
2、財政部門會計管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)點舉辦的培訓(xùn);
3、省級以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、正在普通院;虺扇嗽盒=邮車页姓J(rèn)的會計專業(yè)學(xué)歷教育;
5、財政部門會計管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式。
(二)自學(xué)形式包括:
1、部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn);
2、承擔(dān)會計專業(yè)課題研究,并取得研究成果;
3、參加上一級別會計專業(yè)技術(shù)資格考試;
4、財政部門會計管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式。
第九條 高級會計人員繼續(xù)教育和中級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不少于68小時,其中接受培訓(xùn)時間每年累計不少于20小時,自學(xué)時間每年累計不少于48小時。初級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不少于72小時,其中接受培訓(xùn)時間每年累計不少于24小時,自學(xué)時間每年累計不少于48小時。
承擔(dān)會計專業(yè)課題研究、參加上一級別會計專業(yè)技術(shù)資格考試等自學(xué)形式需要折算自學(xué)小時的折算方法,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會計管理機(jī)構(gòu)制定。
第十條 有下列情況之一的會計人員,其繼續(xù)教育時間可以順延,在下一年度一并完成規(guī)定的繼續(xù)教育時間:
(一)年度內(nèi)在境外工作超過六個月的;
(二)年度內(nèi)病假超過六個月的;
(三)生育;
(四)其他情況。
有上述情況的會計人員由個人提出書面申請,單位證明;經(jīng)財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)。
第三章 繼續(xù)教育的組織與實施
第十一條 會計人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則。
第十二條 財政部負(fù)責(zé)全國會計人員繼續(xù)教育的管理工作。
(一)制定全國會計人員繼續(xù)教育制度、規(guī)定、辦法;
(二)制定全國會計人員繼續(xù)教育科目指南或培訓(xùn)大綱;
(三)編寫或推薦全國會計人員繼續(xù)教育教材或資料;
(四)組織全國性會計人員繼續(xù)教育活動;
(五)指導(dǎo)、檢查各地區(qū)繼續(xù)教育工作。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)負(fù)責(zé)本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育的組織管理工作。
(一)制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法;
(二)制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃,并組織實施;
(三)組織開展本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育活動;
(四)在使用財政部統(tǒng)一編寫或推薦的全國會計人員繼續(xù)教育教材或資料的基礎(chǔ)上,報經(jīng)財政部同意后,可結(jié)合本地區(qū)的實際需要,補(bǔ)充編寫或推薦適合本地區(qū)特點的會計人員繼續(xù)教育教材或資料;
(五)指導(dǎo)、檢查本地區(qū)繼續(xù)教育工作。
第十四條 財政部門應(yīng)該注意發(fā)揮高等院校、科研院所和會計學(xué)術(shù)組織等社會教育資源在會計人員繼續(xù)教育中的作用,鼓勵、支持其開展和參與會計人員繼續(xù)教育工作,逐步建立與本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育任務(wù)相適應(yīng)的會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。
第十五條 為了保證會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行,實行《會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》制度。
(一)凡從事會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位均須提出申請,財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位,財政部門會計管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《會計人員繼續(xù)教育許可證》。持有《會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》的單位在有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù),履行相應(yīng)的責(zé)任,并接受財政部門會計管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(二)開展高級會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由省級財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審批,開展中級會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由省級或地、市級財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審批,開展初級會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由地、市級財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審批。財政部門會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)單位定期向社會公布。
第十六條 會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位是會計人員接受繼續(xù)教育的重要場所。培訓(xùn)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場所和設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量;
(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量;
培訓(xùn)單位的具體條件由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會計管理機(jī)構(gòu)制定。
第十七條 從事會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)人員,應(yīng)具備較高的專業(yè)知識和技能。
(一)承擔(dān)高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備教授職稱或高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員;
(二)承擔(dān)中級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱或高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員;
(三)承擔(dān)初級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具講師以上(含講師)職稱或中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員。
第十八條 各地財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況商物價管理部門制定本地區(qū)統(tǒng)一的繼續(xù)教育培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)。各培訓(xùn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 各部門和單位應(yīng)鼓勵和支持會計人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn),保證會計人員參加繼續(xù)教育的時間和其他必要條件,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定繼續(xù)教育內(nèi)容,開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。
第二十條 會計人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,積極參加繼續(xù)教育活動,按規(guī)定完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。
第四章 繼續(xù)教育的檢查與考核
第二十一條 按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則,建立會計人員繼續(xù)教育檢查與考核制度。
第二十二條 財政部門會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對批準(zhǔn)設(shè)立的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核和評估。對不遵守有關(guān)制度規(guī)定,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)質(zhì)量低下,教學(xué)管理混亂的培訓(xùn)單位,取消其從事會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格,收回其《會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》。
第二十三條 會計人員繼續(xù)教育實行定期檢查制度,原則上兩年一次。
第二十四條 財政部門會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高級、中級、初級會計人員繼續(xù)教育檔案,制發(fā)《會計人員繼續(xù)教育手冊》,對會計人員繼續(xù)教育情況予以記錄并加蓋繼續(xù)教育印章,同時在會計人員繼續(xù)教育檔案中記載。
(一)會計人員接受培訓(xùn)情況由培訓(xùn)單位出具證明,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)日期、累計培訓(xùn)小時數(shù)等,經(jīng)財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)。
(二)會計人員自學(xué)情況由會計人員、會計人員所在單位以及有關(guān)單位提供證明,經(jīng)財政部門會計管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn),有的自學(xué)形式需按有關(guān)規(guī)定折算自學(xué)小時后確認(rèn)。
第二十五條 按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員,除第十條列示的情況外,財政部門會計管理機(jī)構(gòu)及會計人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育。
(一)年度內(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員,如無正當(dāng)理由的,予以警告。
(二)連續(xù)二年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)二年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員,不予辦理會計證年檢,不得參加上一檔次會計專業(yè)技術(shù)資格考試或高級會計師資格評審,不得參加先進(jìn)會計工作者評選,財政部門不予頒發(fā)會計人員榮譽(yù)證書;會計人員所在單位負(fù)有責(zé)任的,其單位不得申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。
(三)連續(xù)三年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)三年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員,由省級財政部門作出或建議作出取消其會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計人員所在單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的決定。
(四)被取消會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的會計人員和單位,二年內(nèi)(含二年)不得重新參加會計證考試、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試或評審、申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。如在二年后想重新獲得會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書,須經(jīng)省級財政部門批準(zhǔn)后才能重新參加會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試(評審)或申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。
第五章 附 則
第二十六條 本規(guī)定由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自1998年7月1日起試行。
會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
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