近日，牡丹江市逐步把大中院校學(xué)生和農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的消息，讓從湖北來(lái)牡丹江務(wù)工的劉相貴打心眼里高興：“真沒(méi)想到咱農(nóng)民工也能辦醫(yī)療保險(xiǎn)。”

　　這只是牡丹江市推出的利民實(shí)事中的一項(xiàng)。牡丹江市在推進(jìn)追趕型跨越式發(fā)展進(jìn)程中，堅(jiān)持“發(fā)展依靠群眾，發(fā)展的成果由群眾共享”的理念。今年，用于直接改善民生的投入將達(dá)到40億元，比去年增長(zhǎng)40%以上，重點(diǎn)做好22件利民實(shí)事。

　　針對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的企業(yè)減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，以及大學(xué)生就業(yè)難等一些新問(wèn)題，該市提出以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施“能人帶動(dòng)”工程，積極建立吸引能人回流機(jī)制，提倡優(yōu)秀村黨支部書記兼職落后村，提倡有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工到村支部任職，并引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民和大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，融入到自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展的隊(duì)伍中。全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，市財(cái)政將拿出5000萬(wàn)元用于小額貸款擔(dān)保，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員5000人，打造小老板3000名。該市還將完善資金支持和稅費(fèi)減免政策，保護(hù)勞動(dòng)密集型企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬(wàn)人，增加公益性崗位2000個(gè)。

　　今年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)總投入將達(dá)111億元以上，進(jìn)行沿江景觀帶等36個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，棚戶區(qū)改造完成156萬(wàn)平方米，新修市區(qū)小巷路100條，新增公園8處。此外，投入597萬(wàn)元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立社區(qū)服務(wù)15分鐘便民圈。市財(cái)政還將投入1000萬(wàn)元，對(duì)區(qū)域內(nèi)供熱企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　牡丹江市今年將投入26.8億元，形成由覆蓋全到全覆蓋的社會(huì)保障格局，由極少數(shù)到大多數(shù)的社會(huì)公益格局，由最低保障到漸次提升的較高保障格局。將投入2.2億元加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)助和社會(huì)救助力度，把城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每戶1000元，對(duì)傷殘軍人撫恤補(bǔ)助在原來(lái)的基礎(chǔ)上提高20%，對(duì)老復(fù)員軍人補(bǔ)貼每月提高30元。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)辦低保家庭子女“零學(xué)費(fèi)”入學(xué)班，減輕低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　牡丹江市把今年確定為信訪案件專項(xiàng)治理年，通過(guò)完善群眾利益表達(dá)機(jī)制，提高基層化解問(wèn)題能力，突出解決好土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、社會(huì)保障等信訪問(wèn)題，切實(shí)保障群眾切身利益。