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長吉聯(lián)手打造大都市經(jīng)濟圈

2010-05-12 16:58 來源:長春日報   打印 | 收藏 |
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  翻開吉林省的地理地圖,可以看到長春市和吉林市是吉林省的兩大中心城市;而在經(jīng)濟地圖中,兩市是吉林省的經(jīng)濟重心。以長春和吉林兩市為中心,四平、遼源、松原3個地級市為依托,輻射周邊20多個縣(市)的城市群,這個區(qū)域是長吉圖經(jīng)濟最活躍、交通最發(fā)達、產(chǎn)業(yè)集聚水平最高的地區(qū),是長吉圖開發(fā)開放的主動力和主戰(zhàn)場,全省發(fā)展“看長吉”,長吉發(fā)展“看一體化”。

  長春“東擴” 吉林“北拓”

  大都市經(jīng)濟圈崛起

  今年的吉林省《政府工作報告》提出,要充分發(fā)揮長春、吉林兩市的輻射功能,打造大都市經(jīng)濟圈,促進中部城市群發(fā)展。今年2月20日,吉林市政府召開十四屆三十一次常務會議,討論并基本通過了“關于長吉一體化發(fā)展框架下的吉林市發(fā)展規(guī)劃的匯報”等多項議題。按照該發(fā)展規(guī)劃,吉林市將按照“北拓、南優(yōu)、東控、西調(diào)”的方針,引導城市重心主要向北部、西部拓展,加快建設北部工業(yè)新區(qū)和西南部新城,與長春市東北部、東南部開發(fā)建設相呼應。目前,吉林市規(guī)劃的北部工業(yè)新區(qū)將是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載區(qū)域。

  長春市已經(jīng)把“長東北開放開發(fā)先導區(qū)”作為推進“長吉一體化”的主戰(zhàn)場,充分利用長吉北線、長吉南線等交通優(yōu)勢,在長吉之間打造長吉新型產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。并積極地與吉林市北部工業(yè)新區(qū)對接,吉林市的北部工業(yè)新區(qū)也在積極地向長春靠攏。另外 ,今年長春市將把基礎設施建設、交通組織、環(huán)境改善、環(huán)境保護銜接起來,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進“長春東擴”計劃。

  南北兩線并舉

  重構(gòu)江城框架

  吉林市發(fā)改委負責人冷杰向記者介紹,長吉兩市之間現(xiàn)有城鎮(zhèn)主要依托交通走廊,呈南、北兩線“串珠”式帶狀布局。長吉一體化后,兩市要堅持南、北兩條軸帶并重的方針,大力加強沿線城鎮(zhèn)建設,充分發(fā)揮重點城鎮(zhèn)的經(jīng)濟節(jié)點、產(chǎn)業(yè)傳導功能。“十二五”期間,長吉區(qū)域農(nóng)村人口力爭50%以上轉(zhuǎn)移到沿線城鎮(zhèn)和中心城市,市域城鎮(zhèn)化提高到70%以上。

  長吉北線 吉林市初步構(gòu)想北線以長圖鐵路、長吉北線公路為軸帶,以北部工業(yè)新區(qū)為起點,向西輻射帶動孤店子、樺皮廠、左家等城鎮(zhèn),重點發(fā)展綠色有機食品生產(chǎn)和特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖加工,規(guī)劃建設樺皮廠工業(yè)園區(qū),積極承接長吉兩市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;

  長吉南線 以長吉南線公路為軸帶,以越北鎮(zhèn)為起點,向西連接搜登站、一拉溪、岔路河、萬昌鎮(zhèn),主要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、溫泉休閑、觀光旅游,積極推進中國新加坡吉林食品區(qū)合作項目盡快啟動,重點規(guī)劃建設岔路河生態(tài)新城,遠期達到30萬人口的中等城市規(guī)模,成為長吉經(jīng)濟走廊南側(cè)的重要支撐和聯(lián)結(jié)點。

  為加快長吉區(qū)域城鎮(zhèn)體系建設,吉林市將高標準編制完善沿線城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,研究向岔路河、樺皮廠、搜登站等重點城鎮(zhèn)下放經(jīng)濟管理權(quán)限,同時積極爭取將沿線城鎮(zhèn)納入全省“百鎮(zhèn)建設工程”支持范圍,全面加強各類基礎設施建設。

  10年目標:進入國內(nèi)中上游水平 到2020年,吉林市建成區(qū)面積擴大到220平方公里以上,基本具備承載250萬到300萬人口的綜合功能,吉林市經(jīng)濟社會發(fā)展將力爭進入國內(nèi)中上游水平,人均生產(chǎn)總值達到14萬元,基本建成東北和東北亞新型產(chǎn)業(yè)基地、物流樞紐城市、旅游中心城市和生態(tài)宜居城市。

  工業(yè):再造一個“吉林工業(yè)” 吉林北部工業(yè)新區(qū)是吉林市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載區(qū)域,目前已全面啟動各項基礎設施工程,碳纖維產(chǎn)業(yè)園、300萬噸精品鋼等重大產(chǎn)業(yè)項目正在加緊建設,按規(guī)劃到2015年北部工業(yè)新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達到2000億元,實現(xiàn)再造一個“吉林工業(yè)”的目標。

  要立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,一方面加快改造提升石化、冶金、汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、非金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益;另一方面大力培育新能源、碳纖維、裝備制造、電力電子、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

  城區(qū):重點在西南 今后,在城區(qū)西南部將重點發(fā)展居住、辦公、商貿(mào)、旅游功能,規(guī)劃建設西南部宜居新城。

  農(nóng)業(yè):向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變 吉林除了對城市框架的調(diào)整外,吉林市還將按照穩(wěn)定提高一產(chǎn)、優(yōu)化提升二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)的思路,推進吉林市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由適應性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變,建設長吉圖區(qū)域重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。并依托長白山向松遼平原過渡地帶的自然資源優(yōu)勢,突出發(fā)展以綠色水稻、專用玉米為主的種植業(yè),以生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖為主的精品牧業(yè),以食用菌、中藥材為主的長白山特產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),規(guī)劃建設岔路河等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

  服務業(yè):建設區(qū)域性商貿(mào)旅游中心 統(tǒng)籌規(guī)劃東市、河南街商業(yè)區(qū),打造現(xiàn)代化中央商務區(qū),并帶動次級商圈、專業(yè)物流園區(qū)、大型批發(fā)市場合理布局;以完善提升北大湖、松花湖、北山、拉法山等旅游景區(qū)為重點,加強旅游資源整合和深度開發(fā),推進與長春市、延邊州戰(zhàn)略合作,建設東北亞旅游目的地和旅游熱點城市。

  高鐵年底通車

  長吉商圈聯(lián)動

  一條城際高鐵將改變兩個城市的命運,總投資為86億元的長吉城際鐵路將于今年年底正式通車,這必將改變兩個城市商業(yè)的面貌。兩市商圈聯(lián)動,將被日益推向城市建設和商業(yè)發(fā)展的最前沿。據(jù)了解,長吉城際鐵路規(guī)劃建設全長111公里,年度輸送旅客能力超過2300萬人次。線路全程近期共設長春站、龍嘉國際機場站、新吉林站、吉林站4個車站,鐵路建成后,將使兩市間乘火車的時間由兩小時左右壓縮至30分鐘。兩市大動脈全面打通后,這條鐵路不僅能夠方便兩市居民出行,加速長吉區(qū)域一體化進程,而且還是東北地區(qū)“三縱四橫”鐵路網(wǎng)的重要組成部分,與哈大客運專線并網(wǎng)后,從吉林市到北京只要5個小時,到大連只要4個小時。

  隨著長吉城際高速鐵路的正式通車,吉林市和長春市的商貿(mào)往來將更加頻繁,流動人口將大幅增加,強大的人流量和城市間商貿(mào)關系的日益鞏固,將為城市商業(yè)的發(fā)展注入強勁動力。

  一體化“做媒”

  汽車石化融合

  汽車和石化,是吉林省的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。去年,我省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3000億元,而石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1400億元。吉化公司共向我省銷售8500噸丁苯橡膠,其中5000噸用在了與汽車相關的行業(yè),主要用于做汽車輪胎的原料。

  從2009年吉林石化公司與汽車產(chǎn)業(yè)相關產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售情況統(tǒng)計表中我們可以看到,10種相關產(chǎn)品中,5種產(chǎn)品在省內(nèi)汽車行業(yè)的銷量平均在4%左右,還有5種產(chǎn)品全部銷往省外,在省內(nèi)汽車行業(yè)中的銷量為零。

  據(jù)統(tǒng)計,應用于汽車上的化工材料有油品和添加劑、橡膠、塑料等9大類4700多種。而隨著汽車輕量化的發(fā)展,以色代黑,以塑代鋼,以及橡塑件在汽車上的廣泛應用,必然使汽車與化工兩大產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密。

  吉林省在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,積極為兩大產(chǎn)業(yè)“做媒”,在長吉一體化進程中,如何抓住機遇做好產(chǎn)業(yè)融合,這無疑是篇大文章。針對目前省內(nèi)汽車配套件中橡塑件少,配套率低;汽車橡塑配套企業(yè)少,技術水平低;化工專用料產(chǎn)量少,用量低;車用化學品產(chǎn)量小,質(zhì)量低等4大問題,今年4月,我省“汽車與石化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作戰(zhàn)略聯(lián)盟”已形成,據(jù)了解,聯(lián)盟成立后,還將依托吉林化工園區(qū)、長春汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體,加大對車用化學品以及汽車零部件生產(chǎn)廠商的招商引資力度,建設汽車橡塑專用料、潤滑油等配套化學品生產(chǎn)基地,發(fā)展汽車化學專用料、輪胎、電線電纜護套、汽車密封件、防凍液、車用底漆等一系列化工產(chǎn)品。

  核心增長極

  釋放1+1>2的能量

  到2020年,長吉一體化進程將明顯加快,基本形成規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)互補、設施共建、資源共享的運行機制,在金融、旅游、電信等領域部分實現(xiàn)同城化。

  按照長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設部署,以打造長吉雙核心都市經(jīng)濟區(qū)為目標,大力優(yōu)化城市空間布局,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極完善城鎮(zhèn)體系,加快形成以中心城市輻射、帶動周邊城鎮(zhèn),以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進長吉經(jīng)濟一體化的發(fā)展格局,進一步提升長吉都市經(jīng)濟區(qū)在全省發(fā)展中的核心增長極作用。對此,專家們認為,長、吉互處于對方1小時經(jīng)濟圈內(nèi),僅從經(jīng)濟戰(zhàn)略考慮,“長吉一體化”符合“1+1>2”的規(guī)律,符合規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的方向。

  據(jù)了解,吉林市正積極推進兩個千億級工程發(fā)展。一是積極推進千億級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),二是積極推進建設百萬輛整車工程。隨著長吉圖戰(zhàn)略的實施,長春、吉林兩市已開始攜手并進,從空間銜接到產(chǎn)業(yè)融合,從交通互動到基礎設施貫通,長吉一體化必將釋放1+1大于2的能量,帶動周邊城鎮(zhèn)和區(qū)域整體融合發(fā)展。

我要糾錯】 責任編輯:桔梗
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