美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)是目前各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化關(guān)注的焦點(diǎn)。本文概述了美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)過(guò)程,分析了FASB積極推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)所采取的措施,為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)提供了一些啟示。
美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(US GAAP)和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IAS/IFRS)是目前國(guó)際上兩套最具影響力的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,二者能否彼此協(xié)調(diào)、整合為一套共同遵守的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,關(guān)系到會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展以及全球資本市場(chǎng)的效率。本文將著重論述US GAAP與IAS/IFRS的協(xié)調(diào)過(guò)程以及FASB積極推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)所采取的措施。
美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)過(guò)程
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1973年6月,IASC在英國(guó)成立。盡管美國(guó)是IASC的發(fā)起國(guó)之一,但I(xiàn)ASC的秘書(shū)長(zhǎng)長(zhǎng)期由英國(guó)人擔(dān)任,“可以說(shuō),英國(guó)實(shí)際主導(dǎo)了IASC ”(葛家澎、劉峰,2003)。所以美國(guó)并不認(rèn)可國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而認(rèn)為FASB制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是世界上最好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。作為世界上最大的資本市場(chǎng)之一,美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擁有巨大的影響力。SEC要求,所有到美國(guó)證券市場(chǎng)上市融資的外國(guó)公司都必須按照美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,而不是按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告!翱梢赃@么說(shuō),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),美國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)一直處于'對(duì)立'局面,美國(guó)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度是消極的”(馮淑萍,2001)。
20世紀(jì)80年代后,由于科技和通訊手段的進(jìn)步,資本市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)快速擴(kuò)張。由于各國(guó)政府對(duì)各自資本市場(chǎng)控制的放松趨勢(shì),為了提高投資業(yè)績(jī),投資者對(duì)國(guó)外證券市場(chǎng)越來(lái)越有興趣。“SEC認(rèn)為美國(guó)會(huì)計(jì)和披露系統(tǒng)為財(cái)務(wù)報(bào)告設(shè)定了最少的準(zhǔn)則,任何折中都將會(huì)減弱對(duì)美國(guó)投資者的保護(hù)而損害整個(gè)系統(tǒng)” (Sack et al. 1995)。任何想要到美國(guó)資本市場(chǎng)尋求機(jī)會(huì)的投資者都必須按照美國(guó)GAAP對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整!斑@種情況給非美國(guó)的投資者增加了附加的成本,一些投資者不愿意忍受這些附加成本”(Chois and Levich 1991)!巴鈬(guó)公司認(rèn)為這個(gè)數(shù)字上的調(diào)整要求降低了其財(cái)務(wù)報(bào)表在自己國(guó)家的可信度”(Longsteth 1994)。于是很多非美國(guó)公司不得不放棄在美國(guó)資本市場(chǎng)尋求機(jī)會(huì)。“對(duì)國(guó)際差異的忽視正在強(qiáng)迫資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)離開(kāi)美國(guó)而轉(zhuǎn)向倫敦、法蘭克福、東京和其他任何地方”(Cochrance 1992)。
1988年,F(xiàn)ASB以觀(guān)察員身份加入了當(dāng)時(shí)的IASC理事會(huì)。1991年,F(xiàn)ASB發(fā)表了關(guān)于“開(kāi)展國(guó)際活動(dòng)的戰(zhàn)略計(jì)劃”,首次正式提出在美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間取得更大可比性的目標(biāo),并明確表示支持國(guó)際性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。
為了保持美國(guó)在世界資本市場(chǎng)上的領(lǐng)先地位和與世界資本市場(chǎng)的發(fā)展保持一致,美國(guó)學(xué)者開(kāi)始重視美國(guó)GAAP的國(guó)際協(xié)調(diào)問(wèn)題。如Cochrance和Longsteth在1992和1994年分別提出豁免世界級(jí)大公司的財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整問(wèn)題。“全球金融市場(chǎng)的快速發(fā)展強(qiáng)烈要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際上相一致。”(Volker 2001)1996年,美國(guó)國(guó)會(huì)要求SEC報(bào)告IASC的進(jìn)展情況,并希望能夠成功制定一套國(guó)際公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以供希望在美國(guó)上市的外國(guó)公司使用。但美國(guó)SEC主席阿瑟。列維特(Auther Levitt)于1997年在泛美發(fā)展銀行發(fā)表的講演中強(qiáng)調(diào):“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要獲得普遍認(rèn)可必須滿(mǎn)足三個(gè)條件:(1)準(zhǔn)則必須包括一套核心的會(huì)計(jì)文告,可以構(gòu)成全面和公認(rèn)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ);(2)準(zhǔn)則必須是高質(zhì)量的,能夠?qū)е驴杀刃院屯该餍砸约疤峁┏浞值男畔⑴;?)準(zhǔn)則必須嚴(yán)格地加以解釋和應(yīng)用! 這實(shí)際上是為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在美國(guó)的推行設(shè)置障礙和尋求不采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的借口。 1998年12月,F(xiàn)ASB發(fā)表了“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定:未來(lái)展望” 的報(bào)告,再次重申建立高質(zhì)量的國(guó)際性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要性。
為了能在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的過(guò)程中取得主動(dòng)權(quán),并保護(hù)自身利益,美國(guó)“充分”利用自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技領(lǐng)先地位,采取種種措施以保證國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能符合美國(guó)企業(yè)的利益。同時(shí)IASC清楚地認(rèn)識(shí)到,由于美國(guó)的巨大影響力,無(wú)論從哪個(gè)方面,在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂過(guò)程中不能缺少美國(guó)的支持。于是,1999年12月,在聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)后,IASC委員會(huì)通過(guò)了新的戰(zhàn)略重組構(gòu)想,并于2000年5月在全體成員大會(huì)上通過(guò)!斑@個(gè)構(gòu)想充分體現(xiàn)了美國(guó)的意志和影響” (葛家澎、劉峰,2003)。這標(biāo)志著美國(guó)全面參與到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂的事務(wù)中,是美國(guó)全面入主IASC的開(kāi)始。2001年4月,IASC成功改組為IASB,SEC主席阿瑟。列維特?fù)?dān)任了提名委員會(huì)主席,美聯(lián)儲(chǔ)前主席Paul Volker擔(dān)任了第一屆受托人委員會(huì)主席。在14位IASB新理事會(huì)成員中,美國(guó)的代表占據(jù)了5位,這表明美國(guó)在改組后的IASB中已占據(jù)主導(dǎo)地位。
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2000年,美國(guó)股市的牛市結(jié)束,隨后華爾街會(huì)計(jì)丑聞暴露,美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則備受質(zhì)疑,美國(guó)開(kāi)始重新審視GAAP的效率及缺陷。美國(guó)這一以“規(guī)則” 為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的缺陷在安然公司會(huì)計(jì)造假案中得到了較為充分的暴露,也引起了人們對(duì)回歸原則導(dǎo)向的呼聲高漲!耙砸(guī)則而非原則為準(zhǔn)則制定基礎(chǔ)模式會(huì)延誤準(zhǔn)則指南發(fā)布的及時(shí)性;使準(zhǔn)則缺乏靈活性、透明度和一致性:人們會(huì)僅為達(dá)到會(huì)計(jì)目的(而不是經(jīng)濟(jì)目的)進(jìn)行會(huì)計(jì)技巧的設(shè)計(jì)!保℉arvey Pitt)所以說(shuō)在某種程度上,安然事件促使FASB更迫切地加強(qiáng)與IASB的協(xié)調(diào)與合作。
2002年10月, FASB和IASB發(fā)布了一份諒解備忘錄,承諾共同制定適用于國(guó)內(nèi)公司和跨國(guó)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的高質(zhì)量、可比會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這標(biāo)志著他們朝會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的正式承諾邁出了重要一步。FASB主席Robert H. Herz(2002)評(píng)論說(shuō):“FASB承諾制定世界范圍內(nèi)的高質(zhì)量報(bào)告準(zhǔn)則以支持全球資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)與IASB在短期趨同項(xiàng)目——同時(shí)包括長(zhǎng)期問(wèn)題的合作,將大大提高成功的可能性。我們的協(xié)議為通過(guò)合作達(dá)到我們共同的目標(biāo)提供了明確的方向!
2003年7月美國(guó)SEC提交了題為《對(duì)美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告采用以原則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)體系的研究》的研究報(bào)告,雖然其中仍然標(biāo)榜“現(xiàn)行美國(guó)準(zhǔn)則是世界上最完善和最先進(jìn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”,但同時(shí)也十分強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)的努力,并認(rèn)可了FASB與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的協(xié)調(diào)努力。”
2004年11月22日,F(xiàn)ASB與IASB聯(lián)合成立了一個(gè)業(yè)績(jī)報(bào)告國(guó)際工作組,以便幫助雙方完成業(yè)績(jī)報(bào)告準(zhǔn)則的合作項(xiàng)目,提高財(cái)務(wù)報(bào)表中的信息在評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)方面的有用性。
2006年2月27日,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)諒解備忘錄,重申了雙方制定高質(zhì)量全球資本市場(chǎng)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)。雙方認(rèn)為一套通用的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將能夠提高財(cái)務(wù)報(bào)表的一致性、可比性和有效性,能夠使全球市場(chǎng)減少摩擦而順利運(yùn)行。這是繼2002年10月雙方簽訂《諾沃克協(xié)議》后再次達(dá)成的協(xié)議。新協(xié)議包含了美國(guó)方面消除兩套準(zhǔn)則之間調(diào)節(jié)項(xiàng)目的“路線(xiàn)圖”的主要內(nèi)容,也反映了歐洲證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)委員會(huì)所做的推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改進(jìn)的工作。
美國(guó)FASB積極推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的措施
在2002年10月簽定《諾沃克協(xié)議》后,F(xiàn)ASB積極推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)所采取的措施主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)從事合作項(xiàng)目。2002年10月,F(xiàn)ASB和IASB開(kāi)始開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目。聯(lián)合項(xiàng)目是指雙方同意以平行的方式同時(shí)進(jìn)行的那些難以在短期內(nèi)趨同的項(xiàng)目。IASB和FASB在這些項(xiàng)目上共享人力資源,同時(shí)發(fā)布征求意見(jiàn)稿并協(xié)調(diào)其他應(yīng)循程序,最終發(fā)布相似的準(zhǔn)則。雙方還成立聯(lián)合議事日程委員會(huì)(Joint Agenda Committee),目的是協(xié)調(diào)討論同一議題的日程表,每年集會(huì)兩次。目前FASB同IASB的聯(lián)合項(xiàng)目有:概念框架、收入確認(rèn)、企業(yè)合并、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告和租賃等。
在2004年4月召開(kāi)的聯(lián)合會(huì)議上,F(xiàn)ASB同意考慮擴(kuò)展現(xiàn)有聯(lián)合項(xiàng)目的范圍,包括FASB的負(fù)債和權(quán)益項(xiàng)目、債務(wù)清償標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目以及IASB的保險(xiǎn)合同項(xiàng)目。另外,F(xiàn)ASB在討論了一些能夠加入到聯(lián)合項(xiàng)目中的潛在重要項(xiàng)目之后,同意在條件許可的情況下,將雇員福利、租賃和無(wú)形資產(chǎn)等三個(gè)項(xiàng)目加入到合作項(xiàng)目中。
2006年2月27日,F(xiàn)ASB與IASB發(fā)布了一項(xiàng)諒解備忘錄,重申了雙方制定高質(zhì)量全球資本市場(chǎng)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo),并在制訂諒解備忘錄時(shí)預(yù)期:盡管他們的部分項(xiàng)目將在2007年底完成,但考慮到研究、商議、咨詢(xún)和程序的因素,在2008年底前完成所有的聯(lián)合項(xiàng)目是不現(xiàn)實(shí)的。FASB和IASB在聯(lián)合項(xiàng)目上所付出的共同努力將有助于在美國(guó)注冊(cè)、使用IFRS的非美國(guó)公司免于財(cái)務(wù)報(bào)告的調(diào)整。
第二,從事短期趨同項(xiàng)目。2002年10月, FASB和IASB簽署了一份諒解備忘錄,承諾共同制定適用于國(guó)內(nèi)公司和跨國(guó)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的高質(zhì)量、可比會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為滿(mǎn)足可比性要求,F(xiàn)ASB和IASB一致同意實(shí)施短期趨同合作項(xiàng)目,目的在于消除US GAAP和IAS/IFRS之間各種個(gè)別差異。雙方預(yù)計(jì)在2003年下半年發(fā)布征求意見(jiàn)稿,以處理部分或所有已確定的差異。
在2006年2月FASB與IASB發(fā)布的一份諒解備忘錄中,F(xiàn)ASB決定在2008年之前消除以下短期項(xiàng)目中的主要差異:公允價(jià)值選擇、減值、所得稅、投資性房地產(chǎn)、研發(fā)費(fèi)用和期后事項(xiàng)。
現(xiàn)階段正在進(jìn)行的短期趨同項(xiàng)目,主要包括生產(chǎn)性資產(chǎn)交換、再次融資中的負(fù)債歸類(lèi)、存貨成本、每股收益和會(huì)計(jì)變更與錯(cuò)誤更正等項(xiàng)目。
第三,成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)聯(lián)絡(luò)國(guó)成員。FASB促進(jìn)US GAAP與IAS/IFRS趨同日常工作的顯著特征之一就是成為IASB的專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)國(guó)成員。James J. Leisenring以前是FASB的成員,現(xiàn)在是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)聯(lián)絡(luò)國(guó)成員。他的任務(wù)是促進(jìn)信息更有利的交流以及加強(qiáng)FASB與IASB之間的協(xié)作。
第四,跟蹤國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。FASB根據(jù)自己關(guān)注程度的不同,采取不同的措施及時(shí)跟蹤IASB有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。根據(jù)項(xiàng)目的關(guān)注程度而分別采取相應(yīng)的策略:(1)對(duì)于那些對(duì)FASB而言不十分重要或是不十分關(guān)注的項(xiàng)目,F(xiàn)ASB通過(guò)IASB聯(lián)絡(luò)國(guó)成員來(lái)及時(shí)獲知該項(xiàng)目的進(jìn)展情況;(2)對(duì)于那些目前未列入FASB議程、但對(duì)FASB而言是重要的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)項(xiàng)目,則專(zhuān)門(mén)指派一名 FASB工作人員跟蹤該項(xiàng)目的進(jìn)展;(3)對(duì)于FASB議程上具有與IASB類(lèi)似或重復(fù)的項(xiàng)目,F(xiàn)ASB專(zhuān)門(mén)指派一個(gè)項(xiàng)目組來(lái)跟蹤,包括仔細(xì)探討IASB進(jìn)行的所有考慮,并且及時(shí)在FASB中進(jìn)行溝通。此舉不僅能夠了解IASB的發(fā)展方向,而且有助于FASB決定對(duì)該項(xiàng)目采取什么發(fā)展方向;(4)對(duì)于 FASB與IASB的聯(lián)合項(xiàng)目,則需要在 FASB會(huì)議上共享研究資料并進(jìn)行討論。由此可見(jiàn),在現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)下,F(xiàn)ASB采取了各項(xiàng)措施積極推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)工作。值得一提的是,F(xiàn)ASB首先對(duì)項(xiàng)目重要性程度有自己清晰的把握,進(jìn)而根據(jù)不同的重要程度,采取不同的措施及時(shí)跟蹤其進(jìn)展情況。對(duì)不同的項(xiàng)目,戰(zhàn)略和工作方式不同,投入的人力、精力不同,F(xiàn)ASB介入的方式和程度也不同,但都有明確的界定。采用這種“有差別”的工作方式在一定程度上使FASB在開(kāi)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)的工作中更好地分配和利用資源。
第五,從事趨同研究項(xiàng)目。FASB工作人員正在從事關(guān)于趨同的一項(xiàng)研究工作,主要是探尋并辨別美國(guó)GAAP與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間的實(shí)質(zhì)性差異,并且將這些差異根據(jù)相應(yīng)的戰(zhàn)略進(jìn)行歸類(lèi)。項(xiàng)目范圍涉及準(zhǔn)則中的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)、披露等各個(gè)部分的差異?梢(jiàn),F(xiàn)ASB已經(jīng)開(kāi)始投入大量精力對(duì)美國(guó)GAAP與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異進(jìn)行十分全面而深入的研究。同時(shí),在研究方式上,美國(guó)FASB在對(duì)差異分析的基礎(chǔ)上根據(jù)不同的戰(zhàn)略進(jìn)行分類(lèi),因而可以做出相應(yīng)的決策,從而確保研究工作與準(zhǔn)則制定工作保持緊密的一致性。
第六,考慮 FASB議程與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的可能性。FASB不但十分關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展動(dòng)態(tài),而且對(duì)要納入自己議程的項(xiàng)目,同樣十分關(guān)注其國(guó)際趨同的可能性。FASB規(guī)定,所有需要正式納入FASB議程的議題,必須首先評(píng)估與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(或其他準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu))合作的可能性。在評(píng)估議題是否納入議程時(shí)需要考慮的因素包括世界范圍內(nèi)準(zhǔn)則趨同方案的可能性,與其他準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會(huì),以及合作是否具備恰當(dāng)而充分的資源。這樣,美國(guó)FASB在自己的準(zhǔn)則制定過(guò)程中,充分考慮了國(guó)際協(xié)調(diào)的前提因素,具有一定的前瞻性。
結(jié)論及啟示
FASB已經(jīng)切切實(shí)實(shí)地采取了一系列與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的措施,并且,在尋找和辨別美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異研究中,F(xiàn)ASB已經(jīng)把國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為其準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)的參照了。FASB為推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)所做的努力加速了其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào),有利于統(tǒng)一美國(guó)國(guó)內(nèi)外公眾公司使用的財(cái)務(wù)報(bào)告。另外,也使會(huì)計(jì)從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到采用US GAAP與IFRS編制的財(cái)務(wù)報(bào)告的相似性和差異性。通過(guò)FASB與IASB現(xiàn)階段所做的努力,我們可以預(yù)計(jì)未來(lái)US GAAP與IFRS之間的差異將會(huì)減少到最小的限度,同時(shí),也為我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)提供了一些啟示:(1)在同期或盡可能接近的時(shí)間與IASB開(kāi)展同一準(zhǔn)則項(xiàng)目,并積極進(jìn)行溝通和對(duì)話(huà),及時(shí)了解IASB的進(jìn)展情況,對(duì)不同的項(xiàng)目分別采用不同的協(xié)調(diào)方式;(2)積極參與IASB的各項(xiàng)活動(dòng),謀求在IASB準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)中占據(jù)一席之地,并力爭(zhēng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包容中國(guó)的特殊情況,或給予例外處理,將我國(guó)會(huì)計(jì)納入世界會(huì)計(jì)體系;(3)積極開(kāi)展區(qū)域協(xié)調(diào),加強(qiáng)與亞洲國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)間的溝通和合作,擴(kuò)大亞洲國(guó)家在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的影響,使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地體現(xiàn)亞洲國(guó)家的情況和需求。