自然災害雖然對經(jīng)濟運行的長期規(guī)律并不具有明顯的影響力，但是災后重建對經(jīng)濟具有結構性影響。這種結構性影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是區(qū)域結構性影響 ；另一方面是行業(yè)結構性影響。
2008年1月，中國中南部地區(qū)遭受20年來最嚴重的雪災，導致數(shù)10個省市交通陷入癱瘓狀態(tài)。這次災害天氣持續(xù)時間長、影響范圍廣、危害程度深，給電力、交通運輸帶來很大破壞，給農業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。如何分析近年“災情”對中國經(jīng)濟的沖擊和影響，災后重建給中國經(jīng)濟帶來怎樣的影響？在此，我們通過近年我國災情前后的經(jīng)濟與金融市場運行走勢，試圖解答這些問題。
歷次大災害損失對比分析
2008年雪災造成的經(jīng)濟損失與1998年夏季長江、松花江、珠江、閩江等流域發(fā)生的洪災以及2003年波及內地24個省區(qū)市的“非典”相比，從時間跨度還是空間分布來看，雪災的影響相對較小。從截至2月12日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，目前雪災的直接經(jīng)濟損失為1111億，相對于24.7萬億元的GDP規(guī)模而言，并不是很大，對經(jīng)濟長期發(fā)展趨勢影響不大；但是由于雪災的地域性以及對重點行業(yè)沖擊的突發(fā)性，將對短期經(jīng)濟產(chǎn)生結構性的影響。
災難對經(jīng)濟發(fā)展的長期和短期影響
從理論上看，經(jīng)濟發(fā)展是具有自身運行周期和規(guī)律的，中國經(jīng)濟短期受固定資產(chǎn)投資以及外貿的影響較大，而中長期經(jīng)濟增長則受各種要素的生產(chǎn)效率變化以及制度建設等因素影響。至于突發(fā)性的災害就其直接影響力而言，對經(jīng)濟增長的影響相對是有限的，這一點在1998年夏季的洪災和2003年上半年的“非典”對經(jīng)濟增長的影響中也可以看出來（見圖1）；而短期內由于災害發(fā)生后政府在固定資產(chǎn)投資和信貸上多表現(xiàn)為放松的特征（見表2），因此對于后期GDP的增長具有較強的促進。
由圖1所示，我國GDP的增長自身存在了明顯的周期性和趨勢性，自1993~1994年后我國經(jīng)濟增長受宏觀調控等影響增長放緩，而1998年的洪災只是加速了那輪經(jīng)濟周期的觸底，對應的1998年的GDP在7.8%、1999年的GDP為7.6%；而后我國經(jīng)濟即進入了本輪經(jīng)濟景氣，擺脫了“七上八下”的束縛。同理，2003年的“非典”雖然短期也造成了經(jīng)濟增速的下降，但是整體而言并沒有改變經(jīng)濟的上升周期，相反經(jīng)歷了2003年“非典”后短暫的宏觀調控以及經(jīng)濟減速，反而延長了自2000年開始的本輪經(jīng)濟景氣周期。
同時，由圖1和圖2（略）可知，我國經(jīng)濟增長雖然受外貿出口影響較大，但是由于經(jīng)濟存在著內在的平衡機制，使得GDP的增長更多的與固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)緊密關系而與外貿出口的關系度相對弱些。又由表2可知，從前兩次災害中對應的固定資產(chǎn)投資以及金融機構的信貸增速來看，可以發(fā)現(xiàn)在災害發(fā)生后固定資產(chǎn)投資與信貸增速要比前期高些，具體表現(xiàn)為2003年第二、三季度的信貸增速和固定資產(chǎn)投資要比第一季度高些，同期GDP增速也表現(xiàn)為先下后上的特征；對應的1998年洪災也是如此，即洪災發(fā)生的第三季度的固定資產(chǎn)投資和信貸增速要比第二季度高些，并促使GDP的探底回升。
2008年災后重建對中國經(jīng)濟的結構性影響
自然災害雖然對經(jīng)濟運行的長期規(guī)律并不具有明顯的影響力，但是災后重建對經(jīng)濟具有結構性影響。這種結構性影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是區(qū)域結構性影響；另一方面是行業(yè)結構性影響。
從區(qū)域結構性影響看，“災后重建”主要對地區(qū)經(jīng)濟結構具有積極的影響。以1998年“洪災”為例，災后重點加強了長江水域的水利基礎設施建設，相應對沿江省份的固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長具有較大的拉動作用。2008年“雪災”后重建，監(jiān)管部門將對嚴格控制商業(yè)銀行新增貸款增長的政策進行區(qū)域性調整，央行要求各金融機構加大對抗災救災給予必要的信貸支持力度，我國受災省份的高信貸增速無疑將會推高。
從行業(yè)結構性影響看，主要是“災后重建”最終著落于固定資產(chǎn)投資和信貸的可能放松的相關行業(yè)和區(qū)域板塊上，給行業(yè)或板塊造成一定影響。以申萬二級行業(yè)指數(shù)（共79個）為例，在2003年1月底至2003年12月底的板塊漲跌幅中可以看出，像港口、鋼鐵、汽車、電力等板塊即使在2003年市場整體低迷的背景下依然表現(xiàn)出色，漲幅20%以上，而后來的鋼鐵、汽車、石化、能源電力、金融等“五朵金花”在2003年即有所表現(xiàn)，事實上這些板塊均與固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大、信貸放寬有關。因此，2008年的雪災在短期內也將有望形成類似的“災后重建”概念板塊，并將在最終著落于固定資產(chǎn)投資和信貸的可能放松的相關行業(yè)和區(qū)域板塊上。
