在汽油、柴油的成品油價格上調(diào)之后,中國實際價格與國際價格之間還有很大的差距,所以國家再次將汽油、柴油的成品油價格上調(diào)的可能性依然存在。
2008年6月19日,國家發(fā)改委發(fā)布通知,宣布將汽油、柴油的成品油價格每噸提高1000元,航空煤油價格每噸提高1500元。汽油、柴油的成品油價格調(diào)整的幅度平均約為17%。這顯然是中國經(jīng)濟生活中的一件大事。人們首先想到的是它對于國內(nèi)人們關(guān)切的物價上漲的影響。
一種原料或能源的上升,可能對于物價總水平上升產(chǎn)生直接或間接的作用。目前可以簡單測算的是直接作用,主要考慮提價商品的上漲幅度和在物價指數(shù)中的權(quán)重。我們通過簡單測算,可能直接導致物價指數(shù)CPI上升的幅度大約為0.2%左右。
為了更加全面地了解這次調(diào)價的影響,我們需要知道物價目前的整體趨勢。5月份,居民消費價格(CPI)總水平同比上漲7.7%.其中食品價格上漲19.9%,非食品價格上漲1.7%;消費品價格上漲9.8%,服務(wù)項目價格上漲1.3%.消除季節(jié)波動后月環(huán)比有極小幅度的下降。雖然在目前環(huán)境下,需要非常謹慎地對待這一微小的下降趨勢,包括考慮到在未來有所反彈的可能性。但畢竟物價指數(shù)環(huán)比的趨勢已經(jīng)從上升改變?yōu)橄陆,即使是幅度十分小的下降也是彌足珍貴的。根據(jù)物價指數(shù)這樣的發(fā)展,可以看出,此前我們提出的,2月份的價格指數(shù)是今年高點的判斷應(yīng)該是成立的,同時認為6月份之后物價指數(shù)是逐漸下降的判斷也是大致成立的。這樣的判斷在汽油、柴油的成品油價格上調(diào)之后,也還看不出需要調(diào)整的理由。樂觀的估計顯示,6月份CPI的年同比漲幅很可能還要略低于5月份的7.7%,這對于中國宏觀經(jīng)濟和有關(guān)政策的制訂都是一定程度上的松動。
在物價方面,目前人們的另一個擔憂是出廠價格指數(shù)的上升,特別是擔憂出廠價格上升可能導致消費價格指數(shù)的反彈。參考央行的出廠價格指數(shù)和統(tǒng)計局的出廠價格指數(shù),均顯示價格上升的壓力有所減弱。因此對于出廠價格的可能發(fā)展趨勢,我們也可以比較謹慎的相對樂觀,至少是不需要太悲觀。
但我們還要意識到,在這次汽油、柴油的成品油價格上調(diào)之后,中國實際價格與國際價格之間還有很大的差距,所以國家再次將汽油、柴油的成品油價格上調(diào)的可能性依然存在。但在考慮這樣一個可能的發(fā)展趨勢時,就要考慮國際原油價格可能的發(fā)展趨勢。這顯然是一個更加復雜的問題。對于此問題,目前只能指出一些可能的影響因素。在中國調(diào)整汽油、柴油的成品油價格之后,國際原油價格有一個大幅度的下降,這說明國際油價的波動中有中國因素。
但更重要的是美國因素,因為美國是最大的石油消費國。很多人都相信,國際油價近期的大幅度上升,根本的原因是美元的匯率走勢,即美元持續(xù)幾年的貶值,導致以美元計價的石油產(chǎn)品價格高漲,而美元持續(xù)的貶值是為了解決美國自己的經(jīng)濟問題,前期是貿(mào)易逆差問題,現(xiàn)在是次級貸導致的信用市場危機問題和可能的實體經(jīng)濟走人衰退的問題。
但我們還要看到,油價高啟不僅是全球經(jīng)濟問題,也正在成為政治問題。美國民主黨總統(tǒng)競選人奧巴馬最近抨擊共和黨總統(tǒng)競選人麥凱恩在能源政策上步喬治。布什總統(tǒng)后塵,發(fā)誓上臺后打擊石油投機。布什政府與能源利益集團的關(guān)系一直是一個公開的秘密。奧巴馬提出,應(yīng)對石油公司征收暴利稅;同時規(guī)范相關(guān)法令,加強對石油交易市場的監(jiān)管。對此,麥凱恩持反對態(tài)度。他在批評奧巴馬的能源暴利稅建議時說,此舉會限制石油開采。這一石油價格的政治經(jīng)濟學背景又導致我們一個新的設(shè)想,即2008年底的美國大選結(jié)果可能帶來高油價的不同發(fā)展結(jié)果。
目前美國的經(jīng)濟在減緩,而物價在上升,高油價在導致石油公司暴利的同時,正在損害美國普通人的支付能力。這似乎能夠解釋奧巴馬的民意調(diào)查支持度高于麥凱恩的背后原因。但我們知道民意調(diào)查的支持度轉(zhuǎn)化為選票還有很大的不確定性。而候選人的競選政策是否會實際執(zhí)行也是不確定的,而奧巴馬的政策實際實施了,國際原油價格是否就能夠大幅度回落,也還存在不確定性。石油的價格走勢還有這么多的變數(shù),因此對于中國物價目前出現(xiàn)的一些樂觀的發(fā)展,我們也只能持謹慎樂觀的態(tài)度。在寫完這篇短文的時候,剛剛結(jié)束的美聯(lián)儲會議傳遞的信息是,美聯(lián)儲似乎在解一個無解的方程式,因為美國經(jīng)濟的增長正在減緩,走入衰退的可能性在加大,同時美國國內(nèi)通貨膨脹正在惡化,升息還是減息,這是一個問題。隨后紐約商品交易市場中的原油期貨指數(shù)在美聯(lián)儲會議之后下跌了三美元,看著那似乎在“做頭”的原油期貨指數(shù)的曲線,我們似乎又有了一些信心。