保監(jiān)會(huì)令2006年第1號(hào)
頒布時(shí)間:2006-03-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
?。ň牛﹨f(xié)助受益人辦理受益權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,完成財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),并書面通知有關(guān)當(dāng)事人;
(十)及時(shí)披露投資計(jì)劃信息,接受有關(guān)當(dāng)事人查詢,如實(shí)提供相關(guān)材料,報(bào)告項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)情況;
?。ㄊ唬┏掷m(xù)管理和跟蹤監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)情況,要求項(xiàng)目方履行相關(guān)信息披露義務(wù);
(十二)編制投資計(jì)劃管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
?。ㄊ┢刚?qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)審計(jì)投資計(jì)劃管理和投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況;
(十四)保存處理投資計(jì)劃事務(wù)的完整記錄及投資項(xiàng)目的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表等;
?。ㄊ澹┮婪ūJ赝顿Y計(jì)劃的商業(yè)機(jī)密;
(十六)受益人大會(huì)實(shí)質(zhì)性變更投資計(jì)劃的,及時(shí)將有關(guān)投資計(jì)劃變更的文件資料報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)審核;
?。ㄊ撸┯鲇型话l(fā)緊急事件,及時(shí)向有關(guān)當(dāng)事人、中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告;
?。ㄊ耍┲鲃?dòng)接受有關(guān)當(dāng)事人、中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督,報(bào)送相關(guān)文件及資料;
?。ㄊ牛┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十六條 受托人按照投資計(jì)劃約定取得報(bào)酬。
受托人違反投資計(jì)劃約定處分投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn),或者因違背管理職責(zé)、處理投資計(jì)劃不當(dāng)致使投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)損失的,在未恢復(fù)投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)原狀或者未予賠償前,不得請(qǐng)求給付報(bào)酬。
第三十七條 受托人違反投資計(jì)劃約定,致使對(duì)第三方所負(fù)債務(wù)或者自己受到的損失,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
受托人違背受托合同約定,管理、運(yùn)用、處分投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)取得的不正當(dāng)利益,應(yīng)當(dāng)歸入投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn);導(dǎo)致投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)受到損失的,應(yīng)當(dāng)向受益人或者委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。
受托人提供虛假或者模糊信息,誤導(dǎo)獨(dú)立監(jiān)督人,造成投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)向受益人或者委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 有下列情形之一的,委托人或者受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投資計(jì)劃約定解任受托人:
?。ㄒ唬┦芡腥诉`反受托合同約定或者未能履行受托合同約定及其承諾的職責(zé);
?。ǘ┦芡腥死猛顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)謀取約定報(bào)酬以外利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益;
?。ㄈ┦芡腥艘蚬芾聿簧苹蛘叨酱夙?xiàng)目方不力,不能按期分配并支付投資計(jì)劃應(yīng)付收益和投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn);
(四)受托人向投資計(jì)劃有關(guān)當(dāng)事人提供虛假文件資料,或者有其他欺騙行為;
?。ㄎ澹┦芡腥艘婪ń馍?、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管;
?。┪腥擞凶C據(jù)認(rèn)為更換受托人符合受益人利益;
?。ㄆ撸┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
受托人有上款所述情形的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門可以建議委托人或者受益人大會(huì)解任受托人。
第三十九條 受托人被解任的,委托人或者受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)委任新的受托人。
受托人被解任的,新受托人繼任前,原受托人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行有關(guān)職責(zé),妥善保管有關(guān)資料,及時(shí)辦理受托管理業(yè)務(wù)移交手續(xù)。新受托人應(yīng)當(dāng)承繼原受托人處理投資計(jì)劃事務(wù)的職責(zé)。
受托人出現(xiàn)第三十八條第(五)項(xiàng)情形時(shí),委托人或者受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)受托人負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的相關(guān)事宜。
投資計(jì)劃終止時(shí),受托人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行有關(guān)職責(zé),直至清算結(jié)束。
第四十條 受托人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其受托管理投資計(jì)劃的行為進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)結(jié)果書面通報(bào)投資計(jì)劃的其他當(dāng)事人,并報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門備案。
第四十一條 受托人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡灿猛顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn);
?。ǘ⑼顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)用于信用交易;
?。ㄈ┮酝顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)?;蛘呦蝽?xiàng)目方之外的人提供貸款;
?。ㄋ模⑼顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)、他人財(cái)產(chǎn)混合管理;
?。ㄎ澹⒉煌顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)混合管理;
?。⑼顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)再委托其他人管理;
?。ㄆ撸┎还焦芾聿煌顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn);
?。ò耍⑹芡腥斯逃胸?cái)產(chǎn)與投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
?。ň牛氖聦?dǎo)致投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任的投資;
(十)受托人董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他從業(yè)人員,在托管人、獨(dú)立監(jiān)督人或者其他受托人的機(jī)構(gòu)中任職;
?。ㄊ唬┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)禁止的行為。
第五章 受益人
第四十二條 本辦法所稱受益人,是指委托人在投資計(jì)劃中指定,享有受益權(quán)的人。
投資計(jì)劃受益人可以為委托人。受益人可以兼任獨(dú)立監(jiān)督人。
委托人是唯一受益人的,委托人可以要求解除投資計(jì)劃。投資計(jì)劃另有約定的,從其約定。
第四十三條 保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司或者保險(xiǎn)控股公司受讓投資計(jì)劃的受益權(quán),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十三條規(guī)定的條件,并按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定提交申請(qǐng)材料。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)在收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第四十四條 受益人為保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司或者保險(xiǎn)控股公司的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第二十五條有關(guān)保險(xiǎn)公司投資比例的規(guī)定。
第四十五條 非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受讓投資計(jì)劃的受益權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守投資計(jì)劃的約定以及法律、行政法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定。
第四十六條 投資計(jì)劃受益人為兩人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立受益人大會(huì)。受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序召開:
?。ㄒ唬┦芤嫒舜髸?huì)由持有投資計(jì)劃1/3以上受益權(quán)份額的受益人提議召開。提議的受益人可以擔(dān)任召集人。召集人至少應(yīng)當(dāng)提前30日將受益人大會(huì)的召開時(shí)間、會(huì)議形式、審議事項(xiàng)、議事程序和表決方式等通知其他受益人;
?。ǘ┟恳煌顿Y計(jì)劃受益權(quán)份額具有一票表決權(quán)。受益人可以授權(quán)代理人出席受益人大會(huì)并行使表決權(quán);
(三)受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)有持有1/2以上表決權(quán)的受益人出席方可舉行。大會(huì)作出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的受益人或者其授權(quán)代理人所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。但是,大會(huì)作出轉(zhuǎn)換投資計(jì)劃管理方式、更換受托人、托管人及獨(dú)立監(jiān)督人、提前終止或者延期投資計(jì)劃的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的受益人或者其授權(quán)代理人所持表決權(quán)的2/3以上通過。受益人大會(huì)的決議和有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受益人披露,并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案;
?。ㄋ模┌l(fā)生嚴(yán)重影響投資計(jì)劃執(zhí)行的重大突發(fā)事件的,任一受益人或者其授權(quán)代理人都可以提議召開并負(fù)責(zé)召集臨時(shí)受益人大會(huì)。
第四十七條 投資計(jì)劃生效后,受益人依法享有下列權(quán)利:
(一)享有或者轉(zhuǎn)讓投資計(jì)劃受益權(quán);
(二)參加受益人大會(huì),按其持有投資計(jì)劃受益權(quán)份額或者投資計(jì)劃約定行使表決權(quán);
(三)查閱受益人大會(huì)決議及相關(guān)情況;
?。ㄋ模┩婆e一名受益人代表,披露受益人大會(huì)召開、議題審議和表決情況;
?。ㄎ澹┮笫芡腥朔峙洳⒅Ц锻顿Y計(jì)劃收益和到期投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn);
?。┦芡腥恕⑼泄苋诉`反投資計(jì)劃目的處分投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)或者管理運(yùn)用、處分投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)有重大過失的,根據(jù)投資計(jì)劃的約定和本辦法的規(guī)定解任受托人、托管人;
?。ㄆ撸┻x擇、更換獨(dú)立監(jiān)督人,與獨(dú)立監(jiān)督人簽訂監(jiān)督合同,督促其履行監(jiān)督職責(zé);
?。ò耍┍O(jiān)督受托人及項(xiàng)目方,及時(shí)獲取投資計(jì)劃管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、投資收益等有關(guān)信息;
?。ň牛┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十八條 受益人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┍4嫱顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)收益分配的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表等;
?。ǘ┌凑胀顿Y計(jì)劃約定辦理投資計(jì)劃受益權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),告知投資計(jì)劃其他受益人,并報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案;
?。ㄈ┙邮芷渌?dāng)事人、中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送相關(guān)文件及資料;
(四)投資計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十九條 投資計(jì)劃終止或者受益人將其投資計(jì)劃受益權(quán)全部轉(zhuǎn)讓后,其受益人權(quán)利義務(wù)自行終止。
第五十條 受益人不得有下列行為:
(一)授意受托人違法違規(guī)投資;
?。ǘp害其他受益人利益;
(三)妨礙其他當(dāng)事人依法履行職責(zé);
?。ㄋ模┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)禁止的行為。
第六章 托管人
第五十一條 本辦法所稱托管人,是指根據(jù)投資計(jì)劃約定,由委托人聘請(qǐng),負(fù)責(zé)投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)托管的商業(yè)銀行或者其他專業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
一個(gè)投資計(jì)劃選擇一個(gè)托管人。托管人不得與受托人、項(xiàng)目方和受益人為同一人,且不得與其具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第五十二條 托管人應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的有關(guān)條件,并已取得相關(guān)托管業(yè)務(wù)資格。
第五十三條 托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)與委托人簽訂托管合同,忠實(shí)履行托管職責(zé);
?。ǘ└鶕?jù)不同投資計(jì)劃,分別設(shè)置專門賬戶,保證投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)獨(dú)立和安全完整;
?。ㄈ└鶕?jù)委托人指令,及時(shí)托管投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn),辦理委托人的資金劃撥;
(四)根據(jù)受托人指令,及時(shí)辦理投資計(jì)劃的資金劃撥,將投資收益及到期投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)劃入受益人指定賬戶;
(五)及時(shí)將受托人超過授權(quán)額度的資金劃撥指令,通知相關(guān)當(dāng)事人,取得獨(dú)立監(jiān)督人認(rèn)可后執(zhí)行;
?。┐_保項(xiàng)目方支付投資收益和清算財(cái)產(chǎn)分配進(jìn)入投資計(jì)劃專門賬戶;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)委托人投資的會(huì)計(jì)核算,復(fù)核、審查受托人計(jì)算的投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)價(jià)值;
?。ò耍┝私獠@取投資計(jì)劃管理運(yùn)營(yíng)的有關(guān)信息,要求受托人、項(xiàng)目方作出說明;
?。ň牛┍O(jiān)督投資計(jì)劃資金使用及回收、項(xiàng)目進(jìn)展、投資計(jì)劃收益計(jì)算及分配情況,發(fā)現(xiàn)受托人違規(guī)操作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其他當(dāng)事人及中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告;
?。ㄊ┒ㄆ诰幹仆泄軋?bào)告;
?。ㄊ唬┢刚?qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)投資計(jì)劃托管財(cái)產(chǎn);
?。ㄊ┘皶r(shí)披露投資計(jì)劃信息,如實(shí)提供相關(guān)材料,報(bào)告投資計(jì)劃執(zhí)行情況,接受委托人、受益人及獨(dú)立監(jiān)督人的查詢;
?。ㄊ┍4嫱顿Y計(jì)劃資金劃撥指令、收益計(jì)算、支付及分配的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表等;
(十四)主動(dòng)接受委托人、受益人以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督,向其報(bào)送相關(guān)文件及資料;
?。ㄊ澹┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)。v請(qǐng)分開
第五十四條 托管人按照投資計(jì)劃約定取得報(bào)酬。
托管人因未履行托管義務(wù)造成投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)向受益人或者委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 有下列情形之一的,委托人或者受益人大會(huì)按照投資計(jì)劃的約定解任托管人:
?。ㄒ唬┩泄苋诉`反托管合同約定或者未能履行托管合同規(guī)定及其承諾的職責(zé);
?。ǘ┩泄苋死猛顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn)謀取約定報(bào)酬以外利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益;
?。ㄈ┩泄苋讼蛲顿Y計(jì)劃有關(guān)當(dāng)事人提供虛假文件資料,或者有其他欺騙行為;
?。ㄋ模┩泄苋斯芾聿簧苹蛘呶绰男斜O(jiān)督受托人職責(zé);
?。ㄎ澹┩泄苋艘婪ń馍?、被依法撤消、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管;
?。┪腥擞凶C據(jù)認(rèn)為更換托管人符合受益人利益;
(七)投資計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
托管人有上款所述情形的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門可以建議委托人或者受益人大會(huì)解任托管人。
第五十六條 托管人被解任的,委托人或者受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)委任新托管人。
托管人被解任的,新托管人繼任前,原托管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行有關(guān)職責(zé),妥善保管托管管理資料,及時(shí)辦理托管業(yè)務(wù)移交手續(xù)。新托管人應(yīng)當(dāng)承繼原托管人處理投資計(jì)劃事務(wù)的職責(zé)。
投資計(jì)劃終止時(shí),托管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行有關(guān)職責(zé),直至清算結(jié)束。
第五十七條 托管人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其托管投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)結(jié)果通報(bào)其他投資計(jì)劃當(dāng)事人,并報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門備案。
第五十八條 托管人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡灿闷渫泄艿耐顿Y計(jì)劃財(cái)產(chǎn);
(二)將其托管的投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)混合管理;
(三)將其托管的不同投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)混合管理;
(四)將其托管的投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)交他人托管;
(五)與受托人、項(xiàng)目方、獨(dú)立監(jiān)督人合謀,損害受益人利益;
?。┪唇?jīng)獨(dú)立監(jiān)督人認(rèn)可,按照受托人指令劃撥超過受托合同約定的授權(quán)額度的資金;
?。ㄆ撸┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)禁止的行為。
第七章 獨(dú)立監(jiān)督人
第五十九條 本辦法所稱獨(dú)立監(jiān)督人,是指根據(jù)投資計(jì)劃約定,由受益人聘請(qǐng),為維護(hù)受益人利益,對(duì)受托人管理投資計(jì)劃和項(xiàng)目方具體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
一個(gè)投資計(jì)劃選擇一個(gè)獨(dú)立監(jiān)督人,項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期可以分別聘請(qǐng)獨(dú)立監(jiān)督人,投資計(jì)劃另有約定的除外。獨(dú)立監(jiān)督人與受托人、項(xiàng)目方不得為同一人,不得具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第六十條 獨(dú)立監(jiān)督人可由下列機(jī)構(gòu)擔(dān)任:
?。ㄒ唬┩顿Y計(jì)劃受益人;
?。ǘ┳罱荒陣?guó)內(nèi)評(píng)級(jí)在AA級(jí)以上的金融機(jī)構(gòu);
?。ㄈ﹪?guó)家有關(guān)部門已經(jīng)頒發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的專業(yè)機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模┲袊?guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)。
第六十一條 獨(dú)立監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的最高級(jí)別資質(zhì);
?。ǘ┚哂辛己玫恼\(chéng)信和市場(chǎng)形象;
?。ㄈ┚哂型晟频膬?nèi)部管理、項(xiàng)目監(jiān)控和操作制度,并且執(zhí)行規(guī)范;
?。ㄋ模┚邆涑袚?dān)獨(dú)立監(jiān)督職責(zé)的專業(yè)知識(shí)及技能;
?。ㄎ澹氖孪嚓P(guān)業(yè)務(wù)3年以上并有相關(guān)經(jīng)驗(yàn);
(六)近3年未被主管部門或者監(jiān)管部門處罰;
(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第六十二條 獨(dú)立監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送下列文件材料:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和相應(yīng)資質(zhì)證明文件的有效復(fù)印件;
?。ǘ┕净静牧?,至少應(yīng)當(dāng)包括公司名稱、組織架構(gòu)、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年公司財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)內(nèi)部管理制度,至少應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施監(jiān)督的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、信息披露制度、監(jiān)控操作流程、監(jiān)督報(bào)告制度等;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目監(jiān)督經(jīng)歷及監(jiān)督主要項(xiàng)目說明;
(五)監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的專業(yè)人員簡(jiǎn)歷;
?。┍O(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的基本方法及措施;
?。ㄆ撸┮婪男斜O(jiān)督職責(zé)的承諾書;
?。ò耍┲袊?guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
除提交前款規(guī)定材料外,獨(dú)立監(jiān)督人還應(yīng)當(dāng)提交符合本辦法第六十一條規(guī)定條件的證明材料。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)從監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、公司治理、資信狀況、信用等級(jí)、管理能力、內(nèi)控制度、監(jiān)督機(jī)制等方面,對(duì)獨(dú)立監(jiān)督人提交各項(xiàng)申請(qǐng)材料內(nèi)容的完整性進(jìn)行形式審核,并出具審核意見書。
第六十三條 獨(dú)立監(jiān)督人與受益人正式簽訂有關(guān)合同前,應(yīng)當(dāng)提供中國(guó)保監(jiān)會(huì)出具的審核意見書。
第六十四條 獨(dú)立監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)與受益人簽訂監(jiān)督合同,遵守職業(yè)準(zhǔn)則,忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé);
?。ǘ┍匾獣r(shí)聘請(qǐng)法人、自然人及其他組織,協(xié)助完成獨(dú)立監(jiān)督職責(zé);
?。ㄈ┍O(jiān)督受托人管理投資計(jì)劃以及履行法定、投資計(jì)劃約定職責(zé)的情況;
?。ㄋ模└櫛O(jiān)測(cè)項(xiàng)目方管理的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目情況,包括但不限于投資計(jì)劃資金投向,項(xiàng)目期限、質(zhì)量、成本、運(yùn)營(yíng)以及履行合同情況。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目方財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化、擔(dān)保方不能繼續(xù)提供有效擔(dān)保等重大情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)當(dāng)事人以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告;
?。ㄎ澹┓治鲰?xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出防范和化解建議;
?。徍耸芡腥顺^受托合同授權(quán)額度的資金劃撥指令,出具書面意見,并及時(shí)報(bào)告受益人;
?。ㄆ撸┝私?、獲取投資計(jì)劃管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的有關(guān)信息,并要求受托人、項(xiàng)目方作出說明;
?。ò耍┝邢芤嫒舜髸?huì);
?。ň牛┫蛭腥恕⑹芤嫒撕椭袊?guó)保監(jiān)會(huì)提交監(jiān)督報(bào)告,主動(dòng)接受委托人、受益人以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,報(bào)送相關(guān)文件及資料;
?。ㄊ┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十五條 獨(dú)立監(jiān)督人按照投資計(jì)劃約定取得報(bào)酬。
獨(dú)立監(jiān)督人因監(jiān)督不力造成投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)向受益人或者委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條 有下列情形之一的,受益人大會(huì)按照投資計(jì)劃約定解任獨(dú)立監(jiān)督人:
?。ㄒ唬┆?dú)立監(jiān)督人違反與受益人合同約定或者未能履行合同規(guī)定及其承諾的職責(zé);
(二)獨(dú)立監(jiān)督人利用投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)謀取約定報(bào)酬以外利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益;
?。ㄈ┆?dú)立監(jiān)督人監(jiān)督受托人、項(xiàng)目方不力,不能有效監(jiān)督投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)管理和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況;
(四)獨(dú)立監(jiān)督人向投資計(jì)劃有關(guān)當(dāng)事人提供虛假文件資料,或者有其他欺騙行為;
?。ㄎ澹┆?dú)立監(jiān)督人依法解散、被依法撤消、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管;
(六)受益人大會(huì)有證據(jù)認(rèn)為更換獨(dú)立監(jiān)督人符合受益人利益;
?。ㄆ撸┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
獨(dú)立監(jiān)督人有上款所述情形的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)和有關(guān)監(jiān)管部門可以建議受益人大會(huì)解任獨(dú)立監(jiān)督人。
第六十七條 獨(dú)立監(jiān)督人被解任的,受益人大會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)委任新獨(dú)立監(jiān)督人。
獨(dú)立監(jiān)督人被解任的,新獨(dú)立監(jiān)督人繼任前,原獨(dú)立監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行有關(guān)職責(zé),妥善保管監(jiān)督資料,及時(shí)辦理監(jiān)督業(yè)務(wù)移交手續(xù)。新獨(dú)立監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)承繼原獨(dú)立監(jiān)督人處理投資計(jì)劃事務(wù)的職責(zé)。
投資計(jì)劃終止時(shí),獨(dú)立監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行有關(guān)職責(zé),直至清算結(jié)束。
第六十八條 獨(dú)立監(jiān)督人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其他當(dāng)事人,并報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
第六十九條 獨(dú)立監(jiān)督人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡c受托人、托管人和項(xiàng)目方合謀,損害受益人利益;
?。ǘ┩顿Y計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)禁止的行為。
第八章 信息披露
第七十條 各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)以及有關(guān)部門的規(guī)定,完整保存投資計(jì)劃相關(guān)資料,履行信息披露義務(wù),保證有關(guān)當(dāng)事人可以查閱或者復(fù)制。
各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照投資計(jì)劃約定的時(shí)間和方式,準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范報(bào)送有關(guān)投資計(jì)劃管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督情況的文件資料,并對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第七十一條 受托人應(yīng)當(dāng)按照投資計(jì)劃約定向委托人和受益人披露下列信息:
?。ㄒ唬┕局卫砬闆r;
?。ǘ┙?jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近3年公司財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近3年公司內(nèi)控管理建議書;
?。ㄈ┩顿Y計(jì)劃設(shè)立情況,包括項(xiàng)目方和項(xiàng)目基本情況、委托人和受益人范圍和數(shù)量、資金總額等;
?。ㄋ模┍M職調(diào)查報(bào)告;
(五)投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)評(píng)估程序和方法;
(六)投資計(jì)劃管理最新情況,包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),收益變化因素,后續(xù)管理情況等;
?。ㄆ撸┩顿Y計(jì)劃潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能造成的損失,包括項(xiàng)目方出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化,項(xiàng)目出現(xiàn)重大事故導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生,擔(dān)保方不能繼續(xù)提供有效擔(dān)保,各方當(dāng)事人對(duì)合同約定的責(zé)任產(chǎn)生重大爭(zhēng)議等,以及擬采取的策略、實(shí)施方案及選擇理由;
(八)管理投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)和其他不同類型財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施;
?。ň牛┩顿Y項(xiàng)目擔(dān)保方財(cái)務(wù)狀況及其提供擔(dān)保的理由;
?。ㄊ┩顿Y計(jì)劃終止以及財(cái)產(chǎn)的歸屬和分配情況;
?。ㄊ唬┩顿Y計(jì)劃季度、半年、年度管理報(bào)告,其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);
?。ㄊ┥婕巴顿Y計(jì)劃和各方當(dāng)事人的重大訴訟;
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