《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》已經(jīng)1988年5月13日國務(wù)院第四次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1988年7月1日起施行。
總理 李鵬
1988年6月3日
第一章 總則
第一條 為建立企業(yè)法人登記管理制度,確認(rèn)企業(yè)法人資格,保障企業(yè)合法權(quán)益,取締非法經(jīng)營,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 具備法人條件的下列企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記:
。ㄒ唬┤袼兄破髽I(yè);
。ǘ┘w所有制企業(yè);
。ㄈ┞(lián)營企業(yè);
。ㄋ模┰谥腥A人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);
。ㄎ澹┧綘I企業(yè);
。┮婪ㄐ枰k理企業(yè)法人登記的其他企業(yè)。
第三條 申請企業(yè)法人登記,經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核,準(zhǔn)予登記注冊的,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格,其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。
依法需要辦理企業(yè)法人登記的,未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,不得從事經(jīng)營活動。
第二章 登記主管機(jī)關(guān)
第四條 企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)(以下簡稱登記主管機(jī)關(guān))是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。各級登記主管機(jī)關(guān)在上級登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職責(zé),不受非法干預(yù)。
第五條 經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國性公司、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由國家工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊。
全國性公司的子(分)公司,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊。
其他企業(yè),由所在市、縣(區(qū))工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊。
第六條 各級登記主管機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法人登記檔案和登記統(tǒng)計(jì)制度,掌握企業(yè)法人登記有關(guān)的基礎(chǔ)信息,為發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要,有計(jì)劃地開展向公眾提供企業(yè)法人登記資料的服務(wù)。
第三章 登記條件和申請登記單位
第七條 申請企業(yè)法人登記的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;
。ǘ┕潭ǖ慕(jīng)營場所和必要的設(shè)施;
。ㄈ┓蠂乙(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員;
。ㄋ模┠軌颡(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
。ㄎ澹┓蠂曳、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。
第八條 企業(yè)辦理企業(yè)法人登記,由該企業(yè)的組建負(fù)責(zé)人申請。
獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的聯(lián)營企業(yè)辦理企業(yè)法人登記,由聯(lián)營企業(yè)的組建負(fù)責(zé)人申請。
第四章 登記注冊事項(xiàng)
第九條 企業(yè)法人登記注冊的主要事項(xiàng):企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限、分支機(jī)構(gòu)。
第十條 企業(yè)法人只準(zhǔn)使用一個名稱。企業(yè)法人申請登記注冊的名稱由登記主管機(jī)關(guān)核定,經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
申請?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同、章程審批之前,同登記主管機(jī)關(guān)申請企業(yè)名稱登記。
第十一條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)備案。
第十二條 注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。
企業(yè)法人辦理開業(yè)登記,申請注冊的資金數(shù)額與實(shí)有資金不一致的,按照國家專項(xiàng)規(guī)定辦理。
第十三條 企業(yè)法人的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng);按照國家有關(guān)規(guī)定,可以一業(yè)為主,兼營他業(yè)。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
第五章 開業(yè)登記
第十四條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)提出申請;沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請開業(yè)登記,由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后三十日內(nèi),做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第十五條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
。ㄒ唬┙M建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書;
。ǘ┲鞴懿块T或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
。ㄈ┙M織章程;
(四)資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
。┳∷徒(jīng)營場所使用證明;
。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件、證件。
第十六條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行帳戶、簽訂合同,進(jìn)行經(jīng)營活動。
登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)法人開展業(yè)務(wù)的需要,核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
第六章變更登記
第十七條 企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限,以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請辦理變更登記。
第十八條 企業(yè)法人申請變更登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。
第十九條 企業(yè)法人分立、合并、遷移,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。
第七章 注銷登記
第二十條 企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第二十一條 企業(yè)法人辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章,并將注銷登記情況告知其開戶銀行。
第二十二條 企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,滿六個月尚未開展經(jīng)營活動或者停止經(jīng)營活動滿一年的,視同歇業(yè),登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章,并將注銷登記情況告知開戶銀行。
第八章 公告、年檢和證照管理
第二十三條 企業(yè)開業(yè)、變更名稱、注銷,由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布企業(yè)法人登記公告。未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其他單位不得發(fā)布企業(yè)法人登記公告。
第二十四條 企業(yè)法人登記管理實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時間提交年檢報(bào)告書、資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)法人登記的主要事項(xiàng)進(jìn)行審查。
第二十五條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)法人憑證,除登記主管機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外,其他任何單位和個人不得收繳、扣押、毀壞。
企業(yè)法人遺失《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本,必須登報(bào)聲明后,方可申請補(bǔ)領(lǐng)。
《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本,不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣和擅自復(fù)印。
第二十六條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記、變更登記、年度檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)、年檢費(fèi)。開業(yè)登記費(fèi)按注冊資金總額的1‰繳納;注冊資金超過一千萬元的,超過部分按0.5‰繳納;注冊資金超過一億元的,超過部分不再繳納。登記費(fèi)最低額為五十元。變更登記費(fèi)、年檢費(fèi)的繳納數(shù)額由國家工商行政管理局規(guī)定。
第九章 事業(yè)單位、科技性的社會團(tuán)體從事經(jīng)營活動的登記管理
第二十七條 事業(yè)單位、科技性的社會團(tuán)體根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立具備法人條件的企業(yè),由該企業(yè)申請登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,方可從事經(jīng)營活動。
第二十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營,國家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的科技性的社會團(tuán)體,具備企業(yè)法人登記條件的,由該單位申請登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,方可從事經(jīng)營活動。
第十章 監(jiān)督管理
第二十九條 登記主管機(jī)關(guān)對企業(yè)法人依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)法人按照規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷登記;
(二)監(jiān)督企業(yè)法人按照登記注冊事項(xiàng)和章程、合同從事經(jīng)營活動;
。ㄈ┍O(jiān)督企業(yè)法人和法定代表人遵守國家法律、法規(guī)和政策;
。ㄋ模┲浦购筒樘幤髽I(yè)法人的違法經(jīng)營活動,保護(hù)企業(yè)法人的合法權(quán)益。
第三十條 企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的處罰:
。ㄒ唬┑怯浿须[瞞起初情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊擅自開業(yè)的;
。ǘ┥米愿淖冎饕怯浭马(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的;
。ㄈ┎话凑找(guī)定辦理注銷登記或者不按照規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理年檢的;
。ㄋ模﹤卧臁⑼扛摹⒊鲎、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的;
。ㄎ澹┏樘、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;
。⿵氖路欠ń(jīng)營活動的。
對企業(yè)法人按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的情節(jié),追究法定代表人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 登記主管機(jī)關(guān)處理企業(yè)法人違法活動,必須查明事實(shí),依法處理,并將處理決定書面通知當(dāng)事人。
第三十二條 企業(yè)法人對登記主管機(jī)關(guān)的處罰不服時,可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級登記主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的,登記主管機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行予以劃撥。
第三十三條 企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其公章,并將注銷登記情況告知其開戶銀行,其債權(quán)債務(wù)由主管部門或者清算組織負(fù)責(zé)清理。
第三十四條 主管部門、審批機(jī)關(guān)、登記主管機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定,嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、營私舞弊、索賄受賄或者侵害企業(yè)法人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),由該企業(yè)法人申請登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由國家核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位、科技性的社會團(tuán)體從事經(jīng)營活動或者設(shè)立不具備法人條件的企業(yè),由該單位申請登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
具體登記管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者各級計(jì)劃部門批準(zhǔn)的新建企業(yè),其籌建期滿一年的,應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第三十七條 本條例施行前,具備法人條件的企業(yè),已經(jīng)登記管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的,不再另行辦理企業(yè)法人登記。
第三十八條 本條例由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋;施行細(xì)則由國家工商行政管理局制定。
第三十九條 本條例自1988年7月1日起施行。1980年7月26日國務(wù)院發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理辦法》,1982年8月9日國務(wù)院發(fā)布的《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》,1985年8月14日國務(wù)院批準(zhǔn)、1985年8月25日國家工商行政管理局發(fā)布的《公司登記管理暫行規(guī)定》同時廢止。
企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例
國務(wù)院令[1988]1號
頒布時間:1988-6-3
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