國家工商行政管理局令[1998]第86號
頒布時間:1998-12-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商總局
根據(jù)國家工商行政管理總局令第56號《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則[1998]修訂》該法規(guī)失效。
第一條根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)第二十七條的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條按照《條例》第二條、第三條和第七條的規(guī)定,申請從事工商業(yè)經(jīng)營的,申請人應(yīng)當(dāng)持戶籍證明,向戶籍所在地的工商行政管理所提出申請;對符合登記條件的,準(zhǔn)予填寫申請登記表。
申請登記表格式,由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第三條申請人屬下列情況之一者,申請登記時,除戶籍證明外,還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明:
?。ㄒ唬┥暾垙氖聶C動車船客貨運輸?shù)?,?yīng)出具車船牌照、駕駛執(zhí)照、保險憑證;
?。ǘ┥暾垙氖嘛嬍硺I(yè)、食品加工和銷售業(yè)的,應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)核發(fā)的證明;
?。ㄈ┥暾垙氖沦Y源開采、工程設(shè)計、建筑修繕、制造和修理簡易計量器具、藥品銷售、煙草銷售等的,應(yīng)提交有關(guān)部門批準(zhǔn)文件或者資格證明;
?。ㄋ模┥暾垙氖侣玫陿I(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的,應(yīng)提交所在地公安機關(guān)的審查同意證明。
請幫手、帶學(xué)徒的,還應(yīng)當(dāng)報送與幫手、學(xué)徒分別簽訂的合同副本。涉及人身健康和生命安全的,應(yīng)出具保險憑證。
第四條個人經(jīng)營的,以經(jīng)營者本人為申請人;家庭經(jīng)營的,以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。
第五條《條例》第三條所列行業(yè)的劃分:
工業(yè)、手工業(yè),是指從事自然資源開采和商品的生產(chǎn)、制造、加工,礦產(chǎn)開采,以及生產(chǎn)設(shè)備、工具修理等;
建筑業(yè),是指從事土木建筑、設(shè)備安裝和建筑設(shè)計、房屋修繕等;
交通運輸業(yè),是指從事公路、水上客貨運輸,裝卸搬運等;
商業(yè),是指從事商品收購、銷售、販運、儲存等;
飲食業(yè),是指從事飯館、菜館、飯鋪、冷飲館、酒館、茶館、切面鋪等;
服務(wù)業(yè),是指從事理發(fā)、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、體育娛樂、信息傳播、科技交流、咨詢服務(wù)等;
修理業(yè),是指從事鐘表、自行車、縫紉機、收音機、電視機、黑白鐵及其他雜品修理等;
其他行業(yè),是指國家法律和政策允許個體工商戶經(jīng)營的其他行業(yè)。
第六條《條例》第八條所列登記的主要項目中:
字號名稱,是指個體工商戶為其營業(yè)廠、店等所起的名稱。個體工商戶的字號名稱,在申請登記的市、縣范圍內(nèi),同一行業(yè)中不得相同。個體工商戶可以按登記的字號名稱刻制圖章,并應(yīng)報送原登記的工商行政管理機關(guān)備案。沒有字號名稱的,本項目不登記;
經(jīng)營者姓名,是指依法經(jīng)核準(zhǔn)登記的本實施細(xì)則第二條的申請人姓名。家庭經(jīng)營的,參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時登記;
經(jīng)營者住所,是指申請人戶籍所在的詳細(xì)住址;
從業(yè)人數(shù),是指參加經(jīng)營活動的所有人員,包括經(jīng)營者、參加經(jīng)營活動的家庭成員、幫手和學(xué)徒;
資金數(shù)額,是指申請開業(yè)時的注冊資金;
經(jīng)營范圍,是指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營的行業(yè)和商品的類別。個體工商戶可以一業(yè)為主,兼營與主業(yè)相近的其他業(yè)務(wù);
經(jīng)營方式,包括自產(chǎn)自銷、代購代銷、來料加工、零售、批發(fā)、批零兼營、客運服務(wù)、貨運服務(wù)、代客儲運、代客裝卸、修理服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等;
經(jīng)營場所,是指廠址、店鋪、門市部的所在市(區(qū))、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)及街道門牌等地址,及經(jīng)批準(zhǔn)的攤位地址或本轄區(qū)流動經(jīng)營的范圍。
第七條工商行政管理所,在受理從事個體工商業(yè)經(jīng)營的申請,查驗有關(guān)證明,準(zhǔn)予填寫申請登記表后,應(yīng)將有關(guān)文件報送縣級工商行政管理局審查。縣級工商行政管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請登記之日起30日內(nèi)作出審查決定。核準(zhǔn)登記的,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,書面通知申請人。
第八條個體工商戶使用全國統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照。個體工商戶可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,向原登記的工商行政管理機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照副本。
營業(yè)執(zhí)照及其副本,由縣級工商行政管理局頒發(fā)。
營業(yè)執(zhí)照副本,可作為簽訂合同、注冊商標(biāo)等的合法證明;對從事客貨運輸、販運以及擺攤設(shè)點、流動服務(wù)的個體工商戶可作為營業(yè)憑證。
第九條個體工商戶可以持營業(yè)執(zhí)照異地經(jīng)營,外出時必須向原登記的工商行政管理機關(guān)書面報告?zhèn)浒浮.惖毓ど绦姓芾頇C關(guān)同意接受后,收存其營業(yè)執(zhí)照及其副本,發(fā)給臨時營業(yè)執(zhí)照,并加強管理。
第十條根據(jù)《條例》第十條和第十一條的規(guī)定,工商行政管理機關(guān)收繳個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照及其副本,應(yīng)予以注銷。
第十一條根據(jù)《條例》第十條的規(guī)定,工商行政管理機關(guān)應(yīng)在每年3月底以前對核準(zhǔn)登記的個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行驗照。
在異地經(jīng)營一年以上的個體工商戶,由經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)進(jìn)行驗照。
第十二條個體工商戶因故停業(yè),應(yīng)向原登記或經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)報告,暫時交回營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照,在停業(yè)期間不繳納管理費。
第十三條個體工商戶遺失營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)向原登記或經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)報告并登記掛失。不報告、不掛失的,因此造成不良后果,由經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。
個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照掛失后,可以向原發(fā)照機關(guān)申請補發(fā)。
第十四條營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照不得轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改、偽造。
對個體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照的,沒收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。
對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,應(yīng)沒收其假照和非法所得,可以并處一萬元以下的罰款;對構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條根據(jù)《條例》第七條和第二十二條的規(guī)定,未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的,屬非法經(jīng)營,應(yīng)予取締,沒收非法所得,可以并處五千元以下的罰款。
第十六條根據(jù)《條例》第九條和第二十二條的規(guī)定,個體工商戶擅自改變主要登記項目的,分別給予下列處罰:
?。ㄒ唬ι米愿淖兘?jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的,給予警告,或者處以一千元以下的罰款;
?。ǘι米愿淖冏痔柮Q的,處以五千元以下的罰款;
?。ㄈι米愿淖兘?jīng)營方式或者超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的,沒收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款。
對擅自經(jīng)營不準(zhǔn)個體工商戶經(jīng)營的商品的,沒收其非法所得,可以并處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。
第十七條根據(jù)《條例》第十條和第二十二條的規(guī)定,對個體工商戶逾期不辦理驗照手續(xù)且無正當(dāng)理由的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其營業(yè)執(zhí)照及其副本。
異地經(jīng)營的個體工商戶逾期不辦理驗照手續(xù)的,由經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)收繳其營業(yè)執(zhí)照及其副本,并退回原登記的縣級工商行政管理機關(guān)注銷。
第十八條根據(jù)《條例》第十九條和第二十二條的規(guī)定,個體工商戶應(yīng)當(dāng)亮照經(jīng)營,明碼標(biāo)價。對個體工商戶投機倒把和違反市場管理的行為,應(yīng)按照市場管理和打擊投機倒把的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。
第十九條個體工商戶違反稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、城建、公安等部門的規(guī)章,除了由有關(guān)部門按規(guī)定處理外,需要扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照的,有關(guān)管理機關(guān)應(yīng)及時提交工商行政管理機關(guān)處理。
第二十條工商行政管理所可以依照本細(xì)則以自己的名義對個體工商戶的違法行為作出警告、罰款、沒收非法所得的處罰。罰款、沒收非法所得的數(shù)額由省級工商行政管理機關(guān)在本細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)決定。
對個體工商戶處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰時,必須經(jīng)縣級工商行政管理局局長批準(zhǔn)。
個體工商戶被吊銷營業(yè)執(zhí)照6個月后,方可申請登記,從事個體經(jīng)營。
第二十一條根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定,個體工商戶領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照和換領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)繳納登記費;辦理變更登記,應(yīng)當(dāng)繳納變更登記費。
個體工商戶登記費的收費標(biāo)準(zhǔn),按照一九九二年八月十一日國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
第二十二條根據(jù)《條例》第十三條和第二十二條的規(guī)定,個體工商戶應(yīng)按規(guī)定向經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)繳納管理費。
個體工商戶管理費的收費辦法,按照一九八三年六月二十五日國家工商行政管理局、財政部《關(guān)于個體工商業(yè)戶管理費收支的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
異地經(jīng)營的個體工商戶,由經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)收取管理費,原登記的工商行政管理機關(guān)不再收取管理費。
個體工商戶逾期不繳納管理費的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補繳。拒不繳納的,處以應(yīng)繳管理費的1至2倍的罰款。
工商行政管理機關(guān)不得向個體工商戶預(yù)收管理費。
第二十三條違反《條例》第十四條和第十八條的規(guī)定,侵害個體工商戶合法權(quán)益造成損失的,向個體工商戶亂收費用的,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的單位和個人進(jìn)行退賠。
經(jīng)批準(zhǔn)個體工商戶使用的經(jīng)營場地,需要拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由使用單位承擔(dān)拆遷費用。
第二十四條根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定,個體工商戶對工商行政管理機關(guān)作出的違章處理不服時,可向上一級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議。
第二十五條本實施細(xì)則自公布之日起施行。