【問題】
實行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅居民企業(yè)，很多屬于小型微利企業(yè)，那么這類企業(yè)是否可以適用財稅[2009]33號文呢？
【解答】
這個問題目前的相關政策實際上存在矛盾。原稅法下適用于內(nèi)資企業(yè)的國稅發(fā)[2000]38號文《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》曾明確，納稅人實行核定征收方式不得享受企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策；新稅法實施后的國稅發(fā)[2008]30號文《企業(yè)所得稅核定征收辦法》并未提到這一點，同時在國稅函[2008]44號文中，適用于核定征收納稅人的所得稅預繳申報表（B類）中第13行為“減免所得稅額”，填報說明為填報當期實際享受的減免所得稅額，包括享受減免稅優(yōu)惠過渡期的稅收優(yōu)惠、小型微利企業(yè)優(yōu)惠、高新技術企業(yè)優(yōu)惠及經(jīng)稅務機關審批或備案的其他減免稅優(yōu)惠。從這里看，核定征收納稅人可以享受小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。
但隨后的財稅[2009]69號文強調(diào)，企業(yè)所得稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)待遇，應適用于具備建賬核算自身應納稅所得額條件的企業(yè)，按照國稅發(fā)[2008]30號文《企業(yè)所得稅核定征收辦法》繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)，在不具備準確核算應納稅所得額條件前，暫不適用小型微利企業(yè)適用稅率。
實際上，由于可以享受優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)在年度應納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等方面應具備必要條件，而實行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的納稅人一般不具備設賬能力或不能準確進行會計，也就不可能正確計算有關指標，從而也無從享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。因此，國稅函[2008]44號文中核定征收納稅人可以填報享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的“減免所得稅額”是不恰當?shù)摹?