境外EPC總承包的特點(diǎn)

　　EPC是Engineering-Procurement-Construction的縮寫，常譯為設(shè)計(jì)——采購(gòu)——施工總承包，是指EPC總承包商（以下簡(jiǎn)稱“總承包商”）按照與工程發(fā)包方（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”）簽訂的合同約定，總承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行直至竣工移交等全部工作，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。EPC總承包的特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目涉及金額大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高。

　　境外EPC總承包的主合同及采購(gòu)、分包合同一般都用外幣標(biāo)示，幣種通常使用建設(shè)單位所在國(guó)貨幣或雙方均認(rèn)可的世界通用貨幣如美元、歐元、英鎊等。匯率的劇烈變動(dòng)，會(huì)進(jìn)一步加大總承包商折算成本位幣后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　總承包商一般組建和指定境外企業(yè)、單位、子（分）公司（以下統(tǒng)稱境外作業(yè)單位）全面履行合同義務(wù)，境內(nèi)總部一般對(duì)境外作業(yè)單位選用一種世界通用貨幣作為下達(dá)有關(guān)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)的貨幣單位，境外作業(yè)單位通常按總部確定的貨幣單位對(duì)總部報(bào)送有關(guān)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，同時(shí)按中國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的有關(guān)規(guī)定，以人民幣作為本位幣進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表（通常稱為內(nèi)賬），并接受境內(nèi)稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。同時(shí)，以所在國(guó)當(dāng)?shù)刎泿呕虼_定一種世界通用貨幣作為本位幣、按工程項(xiàng)目所在國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的規(guī)定，對(duì)同樣的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新表述，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)、財(cái)政等機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表（通常稱為外賬），并接受所在國(guó)稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

　　由于外賬系統(tǒng)受制于所在國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的有關(guān)規(guī)定，不同國(guó)家的會(huì)計(jì)制度又各不相同，需視不同國(guó)家制度而定，故不予探討。本文只立足于境外作業(yè)單位的角度，探討按照我國(guó)建造合同準(zhǔn)則進(jìn)行的內(nèi)賬核算。

　　目前常用做法及其潛在弊端

　　在日常業(yè)務(wù)處理中，目前大多企業(yè)或單位一般是預(yù)計(jì)合同總成本一經(jīng)確定，在一定期限內(nèi)就固定不變，并按照當(dāng)期累計(jì)完工百分比與合同額的乘積扣除以前期間累計(jì)已確認(rèn)的收入后的結(jié)果，作為當(dāng)期可確認(rèn)的交易幣收入，并以當(dāng)期可確認(rèn)的交易幣（合同幣）收入直接乘以當(dāng)期期末匯率或期間平均匯率作為當(dāng)期可確認(rèn)的本位幣收入。這種做法對(duì)本位幣部分的處理顯得過(guò)于草率簡(jiǎn)單，在匯率劇烈變動(dòng)的情況下，極易造成意想不到的巨額財(cái)務(wù)費(fèi)用。其主要原因：

　　從建造合同準(zhǔn)則的規(guī)定中可以看出，合同項(xiàng)目的損益確認(rèn)——效益流與項(xiàng)目結(jié)算、資金回收——資金流在合同有效期限內(nèi)是截然分開(kāi)的，效益流是以實(shí)際成本與預(yù)計(jì)總成本為基礎(chǔ)確定的；資金流是以建設(shè)單位認(rèn)可的實(shí)際完工進(jìn)度確定的，在合同有效期限的不同會(huì)計(jì)期間內(nèi)，兩者是完全脫節(jié)的，很難達(dá)到同步，正是因?yàn)椴煌?，造成效益確認(rèn)時(shí)使用的匯率與結(jié)算時(shí)使用的匯率是不一致的，進(jìn)而折算成的本位幣是有差異的。在匯率劇烈變動(dòng)的情況下，進(jìn)一步加大了這種差異的風(fēng)險(xiǎn)。而項(xiàng)目的效益與資金最終是要統(tǒng)一的，即在合同項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，按建造合同準(zhǔn)則規(guī)定，“工程結(jié)算”與“工程施工”兩會(huì)計(jì)科目對(duì)沖時(shí)，兩流合一。但由于此前兩者在不同期間所使用的折算匯率是不一致的，所以造成本位幣可能存在巨大差異，而該差異只能在項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)期直接確認(rèn)為當(dāng)期的匯兌損益，使得從項(xiàng)目開(kāi)工到項(xiàng)目結(jié)束整個(gè)合同有效期內(nèi)累積的差異集中反映出來(lái)，賬面上突然反映出巨額損益。而此時(shí)無(wú)論是收益還是損失、無(wú)論金額大小，木已成舟，無(wú)可改變。

　　解決方法概述

　　項(xiàng)目的收入，主要取決于與建設(shè)單位的結(jié)算額及其折算的本位幣數(shù)，即“可以可靠計(jì)量的、可能流入企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益”，而效益的確認(rèn)不過(guò)是經(jīng)濟(jì)利益在不同階段的會(huì)計(jì)反映。所以，可流入經(jīng)濟(jì)利益的事前預(yù)計(jì)、確定就顯得尤為重要。EPC總承包項(xiàng)目的合同額一般是固定不變的，在合同額確定的情況下，可流入企業(yè)的利益分為兩部分，一是已經(jīng)結(jié)算的部分；二是未結(jié)算的部分，這部分是未決定的，但正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，未結(jié)算部分的交易幣是確定的，但其相應(yīng)的本位幣如何預(yù)計(jì)呢？筆者認(rèn)為，未結(jié)算合同額按當(dāng)期會(huì)計(jì)期末交易幣對(duì)本位幣的匯率加以折算，折算后的結(jié)果，可以說(shuō)是對(duì)“未來(lái)可以流入企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最可靠計(jì)量”。而兩部分折算金額之和，亦即是整個(gè)合同項(xiàng)目“可以流入企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最可靠計(jì)量”，或稱之為最可靠的預(yù)計(jì)本位幣合同收入。兩部分折算的本位幣之和，即是每一個(gè)會(huì)計(jì)期末合同項(xiàng)目的預(yù)計(jì)本位幣總收入，并以此為基礎(chǔ)，按完工百分比計(jì)算當(dāng)期可確認(rèn)的本位幣收入。

　　同樣原理和方法，對(duì)預(yù)計(jì)合同總成本亦在每個(gè)會(huì)計(jì)期末分兩部分進(jìn)行折算預(yù)計(jì)，計(jì)算出每個(gè)會(huì)計(jì)期末的預(yù)計(jì)本位幣合同總成本，并以此為基礎(chǔ)，計(jì)算完工百分比。

　　這樣，通過(guò)每個(gè)會(huì)計(jì)期末按當(dāng)期最新匯率對(duì)未來(lái)收入、成本的折算而計(jì)算出來(lái)的預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)總成本才是工程項(xiàng)目在每個(gè)會(huì)計(jì)期末可認(rèn)定的最有可能流人、流出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源，也與以后會(huì)計(jì)期間結(jié)算、收款時(shí)使用的折算匯率最為貼近。

　　具體運(yùn)作方法

　　（一）合同完工進(jìn)度方法的選用

　　建造合同準(zhǔn)則規(guī)定了三種合同完工進(jìn)度的計(jì)算方法，本文立足于實(shí)務(wù)中最常用的第一種方法，即“累計(jì)發(fā)生的實(shí)際合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例”，通常所說(shuō)的“累計(jì)成本完工百分比”（以下簡(jiǎn)稱“完工百分比”）確認(rèn)合同完工進(jìn)度。

　　（二）預(yù)計(jì)合同總成本

　　1.預(yù)計(jì)合同總成本的含義

　　預(yù)計(jì)合同總成本，是指根據(jù)投標(biāo)資料或其他有關(guān)資料預(yù)計(jì)的從合同簽訂到項(xiàng)目結(jié)束發(fā)生的全部直接成本和間接成本總和（實(shí)務(wù)中通常還包括項(xiàng)目招、投標(biāo)期間的費(fèi)用），即在“工程施工”科目下核算的合同成本部分。通常把項(xiàng)目預(yù)計(jì)合同總成本稱之為“預(yù)算成本”。

　　在“累計(jì)成本完工百分比法”下，預(yù)計(jì)合同總成本是計(jì)算和確認(rèn)完工進(jìn)度的前提，是整個(gè)項(xiàng)目損益核算的基礎(chǔ)。

　　2.預(yù)計(jì)合同總成本的編制

　　（1）預(yù)計(jì)合同總成本的編制方法、

　　預(yù)計(jì)合同總成本編制可分四步進(jìn)行：

　　第一步：交易幣種預(yù)測(cè)。由于建設(shè)單位為保證工程物資和建筑安裝的質(zhì)量和進(jìn)度，通常在招標(biāo)文件中，附加一些限制性條款，如提供一定數(shù)量的制造商、供應(yīng)商、分包商清單，只允許采購(gòu)清單范圍內(nèi)客戶的產(chǎn)品、選用清單范圍內(nèi)的分包商等。這些限制性條款，總承包商是無(wú)權(quán)變更的。所以預(yù)算編制時(shí)，首先要對(duì)建設(shè)單位提供的清單進(jìn)行篩選，選定意向制造商、供應(yīng)商、分包商，根據(jù)其所在世界范圍內(nèi)的不同區(qū)域，確定預(yù)計(jì)采購(gòu)、分包合同可能采用的貨幣單位（以下簡(jiǎn)稱“交易幣”）。

　　第二步：交易幣金額預(yù)計(jì)。根據(jù)投標(biāo)資料、市場(chǎng)價(jià)格信息等確定各項(xiàng)成本、費(fèi)用的預(yù)計(jì)交易幣金額，按不同成本、費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，確定不同交易幣的預(yù)計(jì)總金額。

　　第三步：折算匯率選擇。初始項(xiàng)目預(yù)算一般選用項(xiàng)目投標(biāo)或預(yù)算編制時(shí)的匯率，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中一般選用會(huì)計(jì)期末匯率或預(yù)算調(diào)整時(shí)的匯率，視情況而定。

　　第四步：預(yù)計(jì)本位幣總成本折算、匯總。對(duì)上述不同幣種的成本、費(fèi)用按照上述選定的匯率，分別折算成本位幣，然后加計(jì)、匯總，編制本位幣預(yù)計(jì)合同總成本。

　　上述四個(gè)步驟，實(shí)務(wù)中一般通過(guò)一張完整的項(xiàng)目預(yù)算工作底稿予以列示和反映。表中列示成本項(xiàng)目、預(yù)計(jì)交易幣金額，折算匯率，折算的本位幣金額。

　?。?）預(yù)計(jì)合同總成本的日常折算

　　初始項(xiàng)目預(yù)算，只是確定了預(yù)算編制時(shí)項(xiàng)目的預(yù)算總目標(biāo)，日常會(huì)計(jì)核算中，由于匯率的不斷變化，即使交易幣固定不變的情況下，可折算的本位幣隨著匯率的變化而不斷變化。所以，每個(gè)會(huì)計(jì)期末，需要根據(jù)當(dāng)期最新匯率，重新折算、確定本位幣預(yù)計(jì)合同總成本。具體可分三步進(jìn)行。

　　第一步：統(tǒng)計(jì)已入賬實(shí)際成本。已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際成本，一經(jīng)入賬，即同時(shí)按入賬時(shí)匯率確認(rèn)了交易幣金額、折算的本位幣金額，并且這兩個(gè)金額不再改變，如材料物資一經(jīng)辦理入、出庫(kù)手續(xù)，甚至一經(jīng)掛賬到“在途物資”、“材料采購(gòu)”科目，其金額就鎖定不變。所以，對(duì)已經(jīng)入賬的成本可以通過(guò)財(cái)務(wù)賬面直接查找或通過(guò)工作臺(tái)賬直接取得這些數(shù)據(jù)。

　　第二步：折算未入賬成本。充分利用上述項(xiàng)目預(yù)算工作底稿所預(yù)計(jì)或?qū)嶋H簽訂的合同金額，對(duì)各項(xiàng)預(yù)計(jì)數(shù)或各項(xiàng)采購(gòu)、分包合同未入賬的交易幣部分，按期末預(yù)期匯率（方法一經(jīng)選定，在項(xiàng)目有效期內(nèi)不得輕易更改）折算出未入賬部分的本位幣預(yù)計(jì)合同總成本。

　　第三步：加計(jì)、匯總。將上述兩部分本位幣金額加計(jì)、匯總后的結(jié)果，作為每期末整個(gè)合同項(xiàng)目的最新本位幣預(yù)計(jì)合同總成本。

　　需要特別說(shuō)明的是，此時(shí)只是折算，只是對(duì)剩余未入賬成本按最新匯率重新折算，期初預(yù)計(jì)的交易幣金額不變，即預(yù)計(jì)的交易幣總額不變，只調(diào)整折算后的本位幣金額。

　　由于這個(gè)調(diào)整比較繁瑣、工作量很大，所以在匯率相對(duì)穩(wěn)定的情況下，可不必每月進(jìn)行折算、調(diào)整，按季度或半年調(diào)整一次即可，但在匯率劇烈變動(dòng)情況下，這種、調(diào)整就顯得尤為重要。否則，將導(dǎo)致確認(rèn)的完工百分比嚴(yán)重失真，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)期確認(rèn)的損益嚴(yán)重失真。

　?。?）預(yù)計(jì)合同總成本的調(diào)整

　　在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，按建造合同準(zhǔn)則要求，應(yīng)該調(diào)整整個(gè)合同項(xiàng)目的預(yù)計(jì)合同總成本，一般稱之為預(yù)算調(diào)整。調(diào)整時(shí)，按預(yù)計(jì)成本項(xiàng)目的增減變動(dòng)情況，首先確定交易幣的變動(dòng)金額，然后根據(jù)上述步驟，調(diào)整工作底稿的相關(guān)內(nèi)容。

　　此時(shí)的調(diào)整，包括交易幣金額的調(diào)整和折算兩部分，即交易幣、本位幣同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以調(diào)整后的結(jié)果作為新的本位幣預(yù)計(jì)合同總成本。

　　需要說(shuō)明的是，項(xiàng)目預(yù)算，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性，非重大事項(xiàng)，不可輕易、頻繁調(diào)整，否則就失去預(yù)算管理的真正意義。

　　（三）完工百分比及當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的確認(rèn)

　　按照截止到當(dāng)期期末累計(jì)的本位幣實(shí)際成本與最新調(diào)整、折算后的本位幣預(yù)計(jì)合同總成本計(jì)算累計(jì)完工百分比，按建造合同準(zhǔn)則規(guī)定的方法計(jì)算、確認(rèn)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。

　　（四）收入確認(rèn)

　　與預(yù)算成本折算原理一致，每個(gè)會(huì)計(jì)期末，需要首先對(duì)交易幣合同金額按與預(yù)計(jì)合同總成本相同的匯率進(jìn)行同步折算，一方面確保會(huì)計(jì)核算的配比性，另一方面也使得合同折算后的金額最貼近可望變現(xiàn)的金額。

　　1.合同額折算

　　由于初始合同額是確定的，所以在編制預(yù)算收入時(shí)，可以直接對(duì)合同的交易幣按與預(yù)計(jì)合同總成本相同的匯率折算成本位幣，作為整個(gè)項(xiàng)目本位幣初始預(yù)算收入。

　　2.合同額的日常折算、調(diào)整

　　每個(gè)會(huì)計(jì)期末，根據(jù)匯率變化情況，對(duì)合同額進(jìn)行重新折算、調(diào)整，同預(yù)計(jì)合同總成本的折算一樣，可分三步進(jìn)行：

　　第一步：統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目已結(jié)算合同額。統(tǒng)計(jì)出截止到當(dāng)期會(huì)計(jì)期末的實(shí)際結(jié)算情況，即統(tǒng)計(jì)出累計(jì)已經(jīng)結(jié)算的合同交易幣及其折算的本位幣數(shù)。由于境外項(xiàng)目通常是按里程碑結(jié)算，里程碑完成，即可辦理結(jié)算手續(xù)，結(jié)算金額一經(jīng)確定、入賬，即同時(shí)明確了按入賬匯率折算的本位幣數(shù)，所以，累計(jì)結(jié)算數(shù)同樣可以直接從賬面查找出來(lái)。當(dāng)然，也可以通過(guò)日常作統(tǒng)計(jì)工作底稿完成。

　　第二步：折算剩余未結(jié)算合同額。對(duì)于尚未結(jié)算的合同額，需按照期末匯率或期間的中間匯率（一經(jīng)確定，合同有效期內(nèi)不可輕易改變，否則，違反一貫性原則）折算成本位幣。

　　第三步：加計(jì)、匯總合同額。將已結(jié)算合同額部分和剩余未結(jié)算合同額折算部分按交易幣、本位幣分別加計(jì)、匯總，形成每一會(huì)計(jì)期末的整個(gè)合同的本位幣預(yù)計(jì)總收入。

　　3.預(yù)算收入的調(diào)整

　　除了初始合同外，在發(fā)生變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等收入的情況下，按照建造合同規(guī)定的確認(rèn)原則，在確認(rèn)當(dāng)期，即分幣種折算成新的合同收入，方法同上，不再贅述。

　　4.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確認(rèn)

　　按照已經(jīng)確認(rèn)的完工百分比，按幣種分別乘以期末折算后的預(yù)計(jì)合同總收入，同時(shí)計(jì)算出累計(jì)可確認(rèn)的交易幣、本位幣收入，按建造合同準(zhǔn)則規(guī)定的方法計(jì)算、確認(rèn)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

　　至于各損益類科目的期末結(jié)轉(zhuǎn)，會(huì)計(jì)制度中已有明確規(guī)定，亦不贅述。

　　結(jié)論

　　通過(guò)上述一系列折算方法，按照最新匯率對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)期間預(yù)算收入、預(yù)算成本的折算，可以最大限度地把匯率變動(dòng)造成的影響，自動(dòng)、合理地處理在不同的會(huì)計(jì)期間，使得效益流與資金流在不同會(huì)計(jì)期間的日常核算中最大限度地靠攏，從而真實(shí)地反映各會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果，避免了項(xiàng)目結(jié)束時(shí)出現(xiàn)巨額匯兌損益，使整個(gè)核算過(guò)程更加真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。