（一）企業(yè)自身方面

　　1.完善企業(yè)制度，健全治理結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)制度，努力完善和改進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制和監(jiān)督制度；建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信文化，提升企業(yè)信譽(yù)；通過(guò)股份制改造、出售、兼并、重組、聯(lián)營(yíng)、合資等有效途徑，不斷改革，尋求生存發(fā)展之道。

　　2.降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高償債能力。建立以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流持續(xù)增長(zhǎng)為核心的企業(yè)目標(biāo)，努力挖掘自身潛力，增強(qiáng)自我積累意識(shí)，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模提供堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)；制定合理的融資策略，巧妙運(yùn)用表外融資等多種融資手段降低籌資成本，保證資金鏈的連續(xù)；大力提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，融資與融物相結(jié)合，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　3.加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)信譽(yù)。建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，制定企業(yè)信用政策和風(fēng)險(xiǎn)管理策略；完善信用風(fēng)險(xiǎn)管理約束機(jī)制，嚴(yán)格審批高風(fēng)險(xiǎn)交易事項(xiàng)；建立客戶信用檔案，規(guī)范客戶合約簽訂操作流程；制定客戶信用政策，建立應(yīng)收賬款管理回收機(jī)制等。

　　（二）金融機(jī)構(gòu)方面

　　1.結(jié)合資金供給模式，改進(jìn)金融服務(wù)。從理論上講，民營(yíng)企業(yè)間接融資的供給模式有四種：第一種完全由國(guó)有商業(yè)銀行供給；第二種完全由中小金融機(jī)構(gòu)來(lái)供給；第三種以國(guó)有商業(yè)銀行為主、中小金融機(jī)構(gòu)為輔；第四種則以中小金融機(jī)構(gòu)為主、國(guó)有商業(yè)銀行為輔?；诠P者分析，當(dāng)前現(xiàn)狀基本上屬于第三種供給模式。而在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，這種格局基本不會(huì)改變。因此，國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)明確自己的職責(zé)，要根據(jù)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)改革傳統(tǒng)的以服務(wù)于國(guó)有大中型企業(yè)為主的一系列制度辦法。

　　2．適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，改革經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)作模式。改變現(xiàn)有的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定使用同一標(biāo)準(zhǔn)的狀況，制定符合中小企業(yè)金融服務(wù)特點(diǎn)和要求的中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；改革現(xiàn)行的貸款審批程序，建立適合中小企業(yè)的授信體制、政策和程序；充分發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，建立中小企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為中小企業(yè)提供行業(yè)分析、決策咨詢服務(wù)，配合政府的相關(guān)政策，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)的理財(cái)參謀。

　　3．大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。地方性中小金融機(jī)構(gòu)包括城市商業(yè)銀行、城市信用社、地方性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、中小企業(yè)債券市場(chǎng)和地方性風(fēng)險(xiǎn)投資公司。這種地方性的金融機(jī)構(gòu)擁有為中小企業(yè)提供服務(wù)的信息優(yōu)勢(shì)，有助于解決中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。同時(shí)，積極發(fā)展非國(guó)有和中小金融機(jī)構(gòu)，還可以進(jìn)一步深化金融體制改革，打破國(guó)有銀行的壟斷地位，促進(jìn)建立銀行之間的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　4．完善民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)制。信用保證是發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)使用率最高且效果最佳的一種金融支持制度。國(guó)外專(zhuān)門(mén)為小企業(yè)服務(wù)的基金主要有三類(lèi)：一是小企業(yè)信用擔(dān)保基金，如日本有52個(gè)信貸擔(dān)保公司；二是特定用途的基金，如意大利的“技術(shù)創(chuàng)新滾動(dòng)基金”，用以支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；三是小企業(yè)互助資金，如日本的小企業(yè)“自有錢(qián)柜”，入會(huì)企業(yè)任何時(shí)候都有可能從那里得到無(wú)息貸款，且不需抵押和擔(dān)保。我們可以借鑒各國(guó)成熟經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《擔(dān)保法》等國(guó)家法律積極大膽地進(jìn)行試點(diǎn)，根據(jù)運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)分散的原則，制定出符合中國(guó)國(guó)情的民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保制度和信用擔(dān)保體系。

　　（三）國(guó)家政府方面

　　1.講求可持續(xù)發(fā)展政策，改善融資環(huán)境?？山梃b發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中小型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立發(fā)展民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略與規(guī)劃。重新制定中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)予以稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等各方面的政策優(yōu)待。也可設(shè)立統(tǒng)一的“國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金”，把分散在各部門(mén)、各領(lǐng)域的資金和基金捆綁在一起實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，為中小企業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí)，不斷完善金融立法，規(guī)范金融活動(dòng)，改善民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。

　　2.完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，扶持民族資本。依靠宏觀調(diào)控能力，不斷引導(dǎo)、規(guī)范中國(guó)的資本市場(chǎng)，盡快完善股市創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、區(qū)域性小額資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)等，利用綜合效應(yīng)來(lái)改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。通過(guò)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，解決處于創(chuàng)業(yè)中后期階段的中小企業(yè)融資問(wèn)題；通過(guò)區(qū)域性小額資本市場(chǎng)，為達(dá)不到進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)資格標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)提供融資；通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，為處于創(chuàng)業(yè)初期階段的中小企業(yè)提供私人權(quán)益性資本。通過(guò)建立公正開(kāi)放、立體化、多層次的資本市場(chǎng)，不斷健全民營(yíng)企業(yè)的直接融資體系。

　　3．創(chuàng)造一個(gè)有利于科技成果轉(zhuǎn)化、有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。首先，在財(cái)稅政策上，國(guó)家要在對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)公平賦稅的基礎(chǔ)上加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠力度，改革對(duì)獨(dú)資、合伙企業(yè)既征收企業(yè)所得稅又征收個(gè)人所得稅的做法。其次，進(jìn)一步取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才的限制：第一，進(jìn)一步打破當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生交納培養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定；第二，公安、人事、勞動(dòng)、民政等部門(mén)須協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)人員的戶口、職稱(chēng)評(píng)定、住房和子女入學(xué)等問(wèn)題；第三，以效益為標(biāo)準(zhǔn)，平等對(duì)待各類(lèi)企業(yè)，將民營(yíng)企業(yè)中的部分高科技企業(yè)納入到國(guó)家政策支持的各項(xiàng)計(jì)劃中去；第四，在經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)準(zhǔn)入上，要在一視同仁的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策要求，在給外企國(guó)民待遇前先給民企國(guó)民待遇才是上策。