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一是檢查本級財(cái)政主要支出的真實(shí)合法性,是否執(zhí)行了本級人大批準(zhǔn)的支出預(yù)算,各項(xiàng)預(yù)算支出數(shù)同支出列報依據(jù)是否一致,是否從嚴(yán)控制了財(cái)政支出;上級撥入資金是否納入預(yù)算管理,是否堅(jiān)持??顚S迷瓌t。
二是結(jié)轉(zhuǎn)下年支出審計(jì),檢查結(jié)轉(zhuǎn)下年支出是否真實(shí)合規(guī),專項(xiàng)資金是否依據(jù)??顚S迷瓌t結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)投放使用。
三是其他財(cái)政支出審計(jì),檢查預(yù)算外資金支出及其他財(cái)政性資金的收支使用、管理情況,是否按照"收支兩條線"管理;
四是專項(xiàng)資金管理使用情況,重點(diǎn)檢查扶貧資金、國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、職工養(yǎng)老基金、醫(yī)療、失業(yè)保險金、住房公積金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、政府采購基金等專項(xiàng)基金收繳管理使用及效益情況,有無擠占和挪用等問題。
五是重點(diǎn)部門和單位審計(jì)。主要是指履行政府職能管理、分配、支配和使用財(cái)政資金和上級撥付專項(xiàng)資金的部門單位。如財(cái)政局、地稅局、國庫、計(jì)發(fā)委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、教委、國土資源局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、政府財(cái)政投資設(shè)立的投資公司和重大項(xiàng)目建設(shè)公司單位等。
審計(jì)的重點(diǎn)有以下幾個方面,會計(jì)核算的真實(shí)規(guī)范性,資金運(yùn)行與內(nèi)控制度是否健全有效,預(yù)算資金和其他財(cái)政資金收支是否合規(guī);檢查有無多頭開設(shè)銀行賬戶、資金管理分散多頭支出、私設(shè)"小金庫"、賬外賬等賬務(wù)問題;檢查是否按規(guī)定用途管理、使用財(cái)政分配的預(yù)算資金,有無滯留、擠占、挪用等問題;檢查對應(yīng)納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)和罰沒收入是否按規(guī)定納入預(yù)算管理,有無隱瞞轉(zhuǎn)移、坐支、挪用等問題;檢查國有資產(chǎn)管理,主要審查有無賬外資產(chǎn)、隨意支出和管理混亂造成流失等問題;檢查預(yù)算外資金審計(jì),檢查是否全部納入財(cái)政專戶管理,有無截留、坐支、挪用等問題。
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