在即將大考之際，財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心副主任馮衛(wèi)東向本報(bào)記者介紹了去年的考試特點(diǎn)以及今年考務(wù)改革工作等相關(guān)情況。
2009年：首次網(wǎng)評(píng)試點(diǎn)取得成功
2009年度全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試考務(wù)工作圍繞一個(gè)主題（反科技作弊年），實(shí)施兩項(xiàng)改革（“一套試題多套試卷”、網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)），推進(jìn)三項(xiàng)工作（擴(kuò)大網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上編考范圍；建立全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)和合格證書(shū)識(shí)別查詢系統(tǒng)；建立考試后跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制）。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年度全國(guó)報(bào)名參加中級(jí)、初級(jí)考試的人數(shù)約為137萬(wàn)人，其中，初級(jí)資格為78.67萬(wàn)人，中級(jí)資格為58.33萬(wàn)人。實(shí)際出考率為62%，比去年提高8.3%，共有18.04萬(wàn)人取得合格證書(shū)，其中初級(jí)資格為13.36萬(wàn)人，合格率為24.5%；中級(jí)資格總合格人數(shù)為4.68萬(wàn)人（一次通過(guò)人數(shù)為1.27萬(wàn)人，滾動(dòng)合格人數(shù)為3.41萬(wàn)人），綜合合格率為31.04%。
2009年度全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試基本情況如下：積極采取措施防范和打擊高科技作弊行為，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行曝光。大膽改革試卷組合方式，全面推行“一套試題多套試卷”改革。
2009年度的考試全面實(shí)行了“一套試題多套試卷”。實(shí)踐證明，這一做法在一定程度上遏制了利用科技手段作弊等不法行為，效果比較明顯。
開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)工作。
去年首次開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)的北京（中級(jí)）、上海、天津、吉林等4個(gè)省（市），報(bào)名人數(shù)共計(jì)為13.91萬(wàn)人，占全國(guó)總報(bào)名人數(shù)的10.2%，有效答題卡（即實(shí)際掃描的答題卡）數(shù)為43.45萬(wàn)張。4個(gè)�。ㄊ校┑脑u(píng)卷工作基本上都在7天內(nèi)完成，比手工評(píng)卷時(shí)間縮短了近一半。網(wǎng)上評(píng)卷的開(kāi)展不僅大大提升了評(píng)卷質(zhì)量，而且也顯著提高了評(píng)卷效率。
創(chuàng)新考務(wù)管理方式，運(yùn)用IT技術(shù)優(yōu)化考務(wù)流程，全面推行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上編排考場(chǎng)，大大提升考務(wù)管理信息化和精細(xì)化水平。
2009年度全國(guó)全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的地區(qū)共22個(gè)�。▍^(qū)、市），占68.75%；其余10個(gè)省市根據(jù)實(shí)際情況大部分地區(qū)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，保留了部分現(xiàn)場(chǎng)手工報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名考生達(dá)到110萬(wàn)人（2008年為87萬(wàn)），占總報(bào)名人數(shù)（137萬(wàn)）的80.3%。為此，會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了“網(wǎng)上編場(chǎng)軟件”，確保了首次網(wǎng)上編排考場(chǎng)、打印準(zhǔn)考證等工作的平穩(wěn)進(jìn)行。
首次網(wǎng)評(píng)試點(diǎn)的成功，標(biāo)志著會(huì)計(jì)資格考試?yán)肐T技術(shù)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控繼網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上編排考場(chǎng)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上公布成績(jī)、網(wǎng)上證書(shū)查詢之后，又實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新的突破，會(huì)計(jì)資格考試考務(wù)管理工作的科學(xué)化精細(xì)化水平又上了一個(gè)新臺(tái)階。
夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，建立全國(guó)考試合格人員信息庫(kù)和“全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)查詢系統(tǒng)”。
目前，2005年至2009年的考試合格證書(shū)信息已全部上網(wǎng)向社會(huì)公布。“全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)”已與“會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)”、“財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)子通道”實(shí)行一體化管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。其中，“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試證書(shū)查詢系統(tǒng)”已納入財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站的“電子政務(wù)大廳”，點(diǎn)擊率很高，已成為查詢考試成績(jī)、鑒別資格證書(shū)真?zhèn)巫罹邫?quán)威性的社會(huì)公共服務(wù)及監(jiān)控平臺(tái)，得到了廣大考生和用人單位的認(rèn)可。
研究會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揮考試多元評(píng)價(jià)功能，開(kāi)展考試后評(píng)價(jià)制度，探索和完善考試與職業(yè)生涯跟蹤評(píng)價(jià)相結(jié)合機(jī)制。
在總結(jié)2008年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2009年進(jìn)一步完善“金榜”、“銀榜”發(fā)布機(jī)制。同時(shí)，充實(shí)并定期更新考生相關(guān)信息，初步建立了全國(guó)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才信息庫(kù)，探索建立考試后跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。與《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》聯(lián)合開(kāi)展“會(huì)計(jì)資格考試與我的職業(yè)生涯”征文活動(dòng)。在全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)開(kāi)辟“人才評(píng)價(jià)與流動(dòng)”、“會(huì)計(jì)人才需求”兩個(gè)欄目，進(jìn)行會(huì)計(jì)人才流動(dòng)嘗試。同時(shí)，開(kāi)展“會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”課題研究。
2010年度：“一套試題多套試卷”效果好
目前，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在考試中的運(yùn)用，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上編排考場(chǎng)、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上發(fā)布成績(jī)、網(wǎng)上合格證書(shū)查詢等工作已“在陽(yáng)光下運(yùn)行”。
實(shí)行會(huì)計(jì)資格考試試題題型（初級(jí)資格）客觀化改革，提高會(huì)計(jì)資格考試的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
今年，實(shí)行會(huì)計(jì)資格考試試題題型（初級(jí)資格）客觀化改革�！�經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目全部為客觀性試題，即將原計(jì)算分析題、綜合題調(diào)整為“不定項(xiàng)選擇題（案例分析題）”，調(diào)整后的《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目試題題型為：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、不定項(xiàng)選擇題（案例分析題）。另外，《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》科目適當(dāng)提高客觀試題比重，題型不變，考試試題題型為：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、計(jì)算分析題、綜合題�！�中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《財(cái)務(wù)管理》和《經(jīng)濟(jì)法》科目試題題型與2009年度相同。
積極推進(jìn)網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
網(wǎng)上評(píng)卷，是從源頭上和機(jī)制上遏制利用高科技手段作弊的重要措施之一。2009年度會(huì)計(jì)資格考試首次網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)工作平穩(wěn)進(jìn)行，顯著提升了評(píng)卷質(zhì)量和評(píng)卷效率，之后，各地反響十分熱烈。2010年紛紛主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了去年“被試點(diǎn)”的局面，2010年度全國(guó)開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)的省份達(dá)到23家，占報(bào)名總?cè)藬?shù)的83.6%。
全面推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上編排考場(chǎng)，各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行，開(kāi)局良好，考試報(bào)名人數(shù)達(dá)到146萬(wàn)人，創(chuàng)近十年新高。
2010年度，全國(guó)有28個(gè)省、市、區(qū)全面實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，總報(bào)名人數(shù)達(dá)146萬(wàn)（2009年為137萬(wàn)，前3年平均報(bào)名人數(shù)為131萬(wàn)），較2009年度增長(zhǎng)6.6%，創(chuàng)近10年來(lái)報(bào)名人數(shù)新高。其中，網(wǎng)上報(bào)名考生共計(jì)137萬(wàn)人，占報(bào)名總?cè)藬?shù)的93.8%：手工報(bào)名考生約9萬(wàn)人，占報(bào)名總?cè)藬?shù)的6.2%。廣東、浙江、河北3個(gè)省的報(bào)名人數(shù)增長(zhǎng)較多，分別比去年增加了1萬(wàn)人至1.5萬(wàn)人。
優(yōu)化考試試卷組合方式，繼續(xù)實(shí)行“一套試題多套試卷”，鞏固防范考試作弊成果。該措施實(shí)施后，能較好地解決高科技作弊問(wèn)題，也能較好地防止考場(chǎng)傳統(tǒng)抄襲等作弊行為。