各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳（教委），北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、教育局：

　　近年來(lái)，各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，密切合作，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）食品安全工作，學(xué)校食堂食品安全保障水平不斷提升。但學(xué)校食堂食物中毒事故仍時(shí)有發(fā)生，部分地區(qū)學(xué)校食堂特別是農(nóng)村學(xué)校食堂的食品安全仍存在基礎(chǔ)條件薄弱、設(shè)施設(shè)備不完善、管理制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食[2010]160號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，確保學(xué)校食堂食品安全和師生身體健康，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大師生身體健康，關(guān)系社會(huì)和諧與穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例要求，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理，把日常監(jiān)管與集中整治、食堂自律與部門(mén)監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突出有機(jī)結(jié)合，把學(xué)校食堂食品安全工作擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的決心、更加有效的措施，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全保障水平。

　　二、高度重視農(nóng)村學(xué)校食堂食品安全工作。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，進(jìn)一步加大農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)（包括改建、擴(kuò)建）過(guò)程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等相關(guān)教育工程，嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所，配備相應(yīng)的冷藏冷凍、清洗消毒、防蠅防鼠、更衣洗手等設(shè)備或設(shè)施，最大限度消除食品安全隱患。地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要把農(nóng)村學(xué)校食堂納入監(jiān)管目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，增加指導(dǎo)和監(jiān)督檢查頻次，對(duì)設(shè)施、條件達(dá)不到要求的，要督促整改，并通報(bào)屬地教育行政部門(mén)。

　　三、全面開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查。學(xué)校食堂是食物中毒的重點(diǎn)防控單位。各地要在每年春季、秋季開(kāi)學(xué)前，督促學(xué)校充分利用學(xué)生放假的有利時(shí)機(jī)，全面開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查，徹底排查食品安全隱患、全力解決食品安全問(wèn)題、有效防控食品安全事故。

　　四、全面強(qiáng)化開(kāi)學(xué)前學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督檢查。每年春季、秋季開(kāi)學(xué)前，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要把學(xué)校食堂作為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職食品安全管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，提高其食品安全管理水平；要指導(dǎo)督促學(xué)校食堂建立食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，不得采購(gòu)和加工《食品安全法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品；要指導(dǎo)督促學(xué)校食堂按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的要求加工制作食品；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備的檢查；要把學(xué)校食堂列為重點(diǎn)抽驗(yàn)場(chǎng)所，加大對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的抽檢工作力度。

　　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在每年春季開(kāi)學(xué)前（12月底前）和秋季開(kāi)學(xué)前（8月底前）對(duì)屬地的學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位開(kāi)展一次全面強(qiáng)化監(jiān)督檢查，敦促硬件條件不到位、食品安全管理不到位的學(xué)校食堂和集體用餐配送單位立即整改，并及時(shí)追蹤整改效果；對(duì)整改不到位的，停止其供餐業(yè)務(wù)，并及時(shí)通報(bào)教育行政部門(mén)。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要將學(xué)校食品安全工作納入年度工作計(jì)劃及體育衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)，督促學(xué)校食堂落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)。

　　五、全面落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制度。學(xué)校要建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制；配備專(zhuān)職食品安全管理人員；建立健全食品安全管理制度，明確每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)崗位從業(yè)人員的責(zé)任；建立從業(yè)人員健康管理檔案，每年督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作；加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保采購(gòu)、貯存、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的定期維護(hù)，確保正常運(yùn)行。各地要按照《食品安全法》及學(xué)校食物中毒行政責(zé)任追究有關(guān)要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制。學(xué)校有關(guān)責(zé)任人因不履行或不正確履行管理責(zé)任，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育行政部門(mén)未履行職責(zé)，導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生重大食物中毒事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法依紀(jì)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。

　　各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要及時(shí)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)匯總監(jiān)督檢查結(jié)果，并于2011年9月1日前將監(jiān)督檢查報(bào)告及附件3、附件4上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司和教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。2011年9月至10月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和教育部將組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各地學(xué)校食堂食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查。

　　聯(lián) 系 人：馬朝輝 （國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司）

　　聯(lián)系電話(huà)：010-88330528

　　傳 真：010-88375603

　　附件：1.學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)自查表

　　　　　2.學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查表

　　　　　3.學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)自查統(tǒng)計(jì)表

　　　　　4.學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 教育部辦公廳

　　二○一一年八月十一日