各資產評估機構：

　　為規(guī)范資產評估機構服務收費行為，促進本市資產評估行業(yè)發(fā)展，市發(fā)改委和市財政局擬定《規(guī)范本市資產評估機構服務收費促進資產評估行業(yè)發(fā)展的通知（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向各評估機構征求意見，請各機構及時組織學習、討論，并結合實際提出修改意見。

　　請各評估機構于4月27日前將所提意見以書面形式（電子版）報上海評協(xié)。

　　聯(lián)系人：陸 曄 021-64163542

　　郵 箱：luye0202@126.com

　　上海市資產評估協(xié)會

　　二〇一二年四月十八日

　　附件：

　　關于規(guī)范本市資產評估機構服務收費促進資產評估行業(yè)發(fā)展的通知（征求意見稿）

各資產評估機構：

　　為加快形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，大力促進本市資產評估行業(yè)等中介服務業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益和當事人的合法權益，根據《上海市人民政府關于進一步促進本市中介服務業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（滬府發(fā)[2010]4號）等文件精神，現(xiàn)就規(guī)范本市資產評估機構服務收費有關事項通知如下：

　　一、推進資產評估行業(yè)健康發(fā)展。要大力改善資產評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境，注冊評估師和評估機構獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，任何組織和個人不得干預評估行為和評估結果。本市依法設立的資產評估機構應當根據其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務特點和規(guī)模選擇相適應的組織形式，完善內部治理結構和運行機制，健全業(yè)務、人事、財務、分配等各項管理制度，強化風險管理和質量控制。資產評估機構提供資產評估服務，必須遵守相關法律法規(guī)和評估準則，保證評估報告的客觀、真實、合理。

　　二、資產評估收費試行市場調節(jié)價。資產評估收費應當遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。資產評估機構應綜合考慮耗費的工作時間和執(zhí)業(yè)成本、評估業(yè)務的難易程度、社會信譽和工作水平、委托人的承受能力、可能承擔的風險和責任等因素，提出收費標準范圍，并與委托人協(xié)商確定具體標準。

　　三、規(guī)范資產評估收費行為。資產評估機構接受委托，應當與委托人簽訂資產評估服務業(yè)務收費合同（協(xié)議）或者在業(yè)務約定書中載明收費條款。收費合同（協(xié)議）或收費條款應包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結算方式（包括是否預收款及預計收取時間）、爭議解決方式等內容。采用計時收費的，還應載明計費工作人日數等內容。除業(yè)務約定書載明的收費金額以外，資產評估機構不得另行收取其他費用或財物。

　　資產評估機構與委托人簽訂業(yè)務約定書以后，若發(fā)生委托事項變更的，雙方應協(xié)商一致并書面約定變更內容；若發(fā)生中途終止委托關系的，有關費用的退補和賠償依照《合同法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定辦理。

　　資產評估機構向委托人收取服務費，應當向委托人出具合法的收費憑證。

　　資產評估機構應當在本機構營業(yè)場所的醒目位置公示其服務內容、收費項目名稱、收費標準和收費依據等與服務及收費有關的具體事項，自覺接受社會監(jiān)督。

　　四、加強行業(yè)自律，維護公開、公平、合法的市場競爭秩序。市資產評估協(xié)會應當自覺遵守《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，根據行業(yè)特點和要求，采取相應措施，加強行業(yè)誠信自律，維護公平有序競爭，防止出現(xiàn)減少執(zhí)業(yè)準則規(guī)定的工作程序、降低質量標準、加大執(zhí)業(yè)風險、危及行業(yè)聲譽等不正當競爭行為。資產評估機構不得實施不正當競爭，損害其他經營者或者委托人的合法利益。

　　五、加強收費執(zhí)行情況的監(jiān)督。資產評估機構應建立健全包括收費管理在內的各項工作制度，自覺接受政府有關部門的監(jiān)督檢查。資產評估機構收費違反相關規(guī)定的，由價格主管部門按照價格管理的法律法規(guī)予以行政處罰；資產評估機構執(zhí)業(yè)違反相關法規(guī)、準則且情節(jié)嚴重的，由財政等部門依法定職權予以行政處罰。

　　資產評估機構與委托人之間發(fā)生收費糾紛的，雙方應協(xié)商解決，也可以申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

　　六、本市資產評估機構（包括外省市資產評估機構在本市設立的分支機構）異地提供服務，可以執(zhí)行本市或者異地的收費規(guī)定，具體由資產評估機構與委托人協(xié)商確定。

　　七、本通知由市發(fā)展改革委、市財政局按照各自職責解釋。

　　本通知自2012年 月 日起施行。之前有關規(guī)定如與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。

　　上海市發(fā)展和改革委員會 上海市財政局

　　二○一二年