《會(huì)計(jì)人員管理辦法》印發(fā) 明年1月1日施行

關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)人員管理辦法》的通知

財(cái)會(huì)〔2018〕33號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司，中央軍委后勤保障部財(cái)務(wù)局：

為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，明確會(huì)計(jì)人員范圍和專(zhuān)業(yè)能力要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我部制定了《會(huì)計(jì)人員管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：會(huì)計(jì)人員管理辦法

財(cái) 政 部
2018年12月6日

會(huì)計(jì)人員管理辦法

第一條 為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 會(huì)計(jì)人員，是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）中從事會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)計(jì)工作的人員。

會(huì)計(jì)人員包括從事下列具體會(huì)計(jì)工作的人員：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算；

（四）收入、費(fèi)用（支出）的核算；

（五）財(cái)務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算；

（六）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（決算報(bào)告）編制；

（七）會(huì)計(jì)監(jiān)督；

（八）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理；

（九）其他會(huì)計(jì)工作。

擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）、總會(huì)計(jì)師的人員，屬于會(huì)計(jì)人員。

第三條 會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)；

（二）具備良好的職業(yè)道德；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育；

（四）具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專(zhuān)業(yè)能力。

第四條 會(huì)計(jì)人員具有會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，基本掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，表明具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專(zhuān)業(yè)能力。

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，判斷會(huì)計(jì)人員是否具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專(zhuān)業(yè)能力。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合會(huì)計(jì)工作需要，自主任用（聘用）會(huì)計(jì)人員。

單位任用（聘用）的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）、總會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《總會(huì)計(jì)師條例》等法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)任用（聘用）的會(huì)計(jì)人員及其從業(yè)行為加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

第六條 因發(fā)生與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，單位不得任用（聘用）其從事會(huì)計(jì)工作。

因違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定受到行政處罰五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作的人員，處罰期屆滿前，單位不得任用（聘用）其從事會(huì)計(jì)工作。

本條第一款和第二款規(guī)定的違法人員行業(yè)禁入期限，自其違法行為被認(rèn)定之日起計(jì)算。

第七條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部控制制度要求和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，明確會(huì)計(jì)人員職責(zé)權(quán)限。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，依法對(duì)單位任用（聘用）會(huì)計(jì)人員及其從業(yè)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況及結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第九條 依法成立的會(huì)計(jì)人員自律組織，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和其章程規(guī)定，指導(dǎo)督促會(huì)員依法從事會(huì)計(jì)工作，對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德和其章程的會(huì)員進(jìn)行懲戒。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第十一條 本辦法自2019年1月1日起施行。

財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就出臺(tái)《會(huì)計(jì)人員管理辦法》答記者問(wèn)