稅總明確政府非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)至稅務部門

國家稅務總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告

國家稅務總局公告2018年第63號

根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于政府非稅收入（以下簡稱“非稅收入”）征管職責劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，國家重大水利工程建設(shè)基金等非稅收入項目劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。為確保非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)及各項征管工作平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、自2019年1月1日起，原由財政部駐地方財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）負責征收的國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源發(fā)展基金、中央水庫移民扶持基金（含大中型水庫移民后期扶持基金、三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金）、三峽電站水資源費、核電站乏燃料處理處置基金、免稅商品特許經(jīng)營費、油價調(diào)控風險準備金、核事故應急準備專項收入，以及國家留成油收入、石油特別收益金，劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。征收范圍、對象、標準及收入分成等仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

二、稅務部門按照屬地原則征收劃轉(zhuǎn)的非稅收入，具體征收機關(guān)由國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局按照“便民、高效”原則確定。三峽電站水資源費的中央分成和湖北省分成部分，由繳費人向湖北省稅務部門申報繳納；重慶市分成部分，由繳費人向重慶市稅務部門申報繳納。

三、國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源發(fā)展基金、中央水庫移民扶持基金（含大中型水庫移民后期扶持基金、三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金）、三峽電站水資源費、核電站乏燃料處理處置基金、免稅商品特許經(jīng)營費、核事故應急準備專項收入和國家留成油收入等非稅收入的申報，統(tǒng)一使用《非稅收入通用申報表》（附件1），石油特別收益金使用《石油特別收益金申報表》（附件2），油價調(diào)控風險準備金使用《油價調(diào)控風險準備金申報表》（附件3）。

四、繳費人采用自行申報方式辦理非稅收入申報繳納等有關(guān)事項。相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)按照現(xiàn)行規(guī)定進行代征，并向稅務部門申報繳納。符合非稅收入減免政策的，繳費人自行申報享受，相關(guān)資料由繳費人留存?zhèn)洳?，并對資料的真實性和合法性承擔責任。

五、各項非稅收入繳納期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，期限最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為最后一日，期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

六、對于國家重大水利工程建設(shè)基金、可再生能源發(fā)展基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、三峽電站水資源費2018年度的匯算清繳，繳費人向?qū)T辦申報辦理。以后年度的匯算清繳，繳費人向稅務部門申報辦理。

七、涉及誤收誤繳、匯算清繳需要退庫的，繳費人向主管稅務機關(guān)申請辦理。涉及收入減免等政策性原因需要退庫的，按照財政部有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。

八、國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局可根據(jù)本公告制定具體實施辦法。

本公告自2019年1月1日起施行。

特此公告。

附件：

1.非稅收入通用申報表

2.石油特別收益金申報表

3.油價調(diào)控風險準備金申報表

國家稅務總局
2018年12月25日

關(guān)于《國家稅務總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》的解讀

現(xiàn)對《國家稅務總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）解讀如下：

一、《公告》發(fā)布背景

為貫徹落實《國稅地稅征管體制改革方案》，平穩(wěn)有序推進非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)，稅務總局以《公告》的形式，明確國家重大水利工程建設(shè)基金等非稅收入項目劃轉(zhuǎn)后的征管與服務事項，便于繳費人了解相關(guān)流程，便捷高效地辦理繳費業(yè)務。

二、《公告》主要內(nèi)容

《公告》的制定貫徹了平穩(wěn)有序、分工協(xié)作、征管高效、服務便民的原則，從明確職責分工、規(guī)范征收管理、提高征管效率、降低征管成本、優(yōu)化繳費服務的角度出發(fā)，明確了八個方面內(nèi)容：一是劃轉(zhuǎn)的具體項目和時間；二是按照屬地原則相應確定劃轉(zhuǎn)項目的主管稅務機關(guān)；三是劃轉(zhuǎn)項目對應的申報表單；四是繳費人申報繳費的具體方式；五是繳納期限和順延規(guī)則；六是國家重大水利工程建設(shè)基金等5項非稅收入的匯算清繳安排；七是劃轉(zhuǎn)項目的退庫辦理方法；八是各省稅務局可根據(jù)本公告相應制定具體實施辦法。

三、《公告》施行日期

《公告》自2019年1月1日起施行。