2020年1月新規(guī)

2020年1月份實施新規(guī)

【中央法規(guī)】

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕37號：國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項的公告（納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的；未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構(gòu)成犯罪，納稅信用級別被直接判為D級的納稅人，在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納、補繳的；納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申請納稅信用修復(fù)）

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕36號：國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問題的公告 （綜試區(qū)內(nèi)核定征收的跨境電商企業(yè)應(yīng)準確核算收入總額，并采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定）

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕35號：國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》的公告（為深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇的便捷性，國家稅務(wù)總局制定了《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年1月1日起施行）

◆國家稅務(wù)總局令第50號：國家稅務(wù)總局關(guān)于修改《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的決定 （《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅收規(guī)范性文件制定管理辦法〉的決定》，已經(jīng)2019年11月21日國家稅務(wù)總局2019年度第4次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行）

◆國家稅務(wù)總局令第49號：稅收違法行為檢舉管理辦法（《稅收違法行為檢舉管理辦法》，已經(jīng)2019年11月21日國家稅務(wù)總局2019年度第4次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行）

◆稅委會〔2019〕51號：國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分本國子目注釋的通知（根據(jù)《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2020年1月1日起，對部分本國子目注釋進行調(diào)整，現(xiàn)將本國子目注釋調(diào)整表印送）

◆稅委會〔2019〕50號：國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2020年進口暫定稅率等調(diào)整方案的通知（自2020年1月1日起對859項商品(不含關(guān)稅配額商品)實施進口暫定稅率；對我國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進一步降低；道幾內(nèi)亞停止享受零關(guān)稅特惠待遇；自2020年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等107項商品征收出口關(guān)稅，適用出口稅率或出口暫定稅率，征收商品范圍和稅率維持不變）

◆稅委會公告〔2019〕9號：國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國進出口稅則（2020）》的公告（根據(jù)《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《中華人民共和國進出口稅則（2020）》，自2020年1月1日起實施。法律、行政法規(guī)等對進出口關(guān)稅稅目、稅率調(diào)整另有規(guī)定的，從其規(guī)定）

◆財關(guān)稅〔2019〕38號：關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄的通知（通知明確，新增集成電路自動化測試設(shè)備、材料基因設(shè)備等為國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，可享受關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策）

◆財會〔2019〕25號：財政部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位成本核算基本指引》的通知（為促進事業(yè)單位加強成本核算工作，提升單位內(nèi)部管理水平和運行效率，夯實績效管理基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》以及政府會計準則制度等，財政部制定了《事業(yè)單位成本核算基本指引》，現(xiàn)予印發(fā)，自2021年1月1日起施行）

◆財會〔2019〕24號：財政部關(guān)于印發(fā)《政府會計準則制度解釋第2號》的通知（用本單位實有資金賬戶資金墊付相關(guān)支出時，按照墊付的資金金額，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記“銀行存款”科目；預(yù)算會計不做處理）

◆財會〔2019〕22 號：關(guān)于印發(fā)《碳排放權(quán)交易 有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》的通知（財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)的通知》，自2020年1月1日起施行，重點排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用未來適用法應(yīng)用本規(guī)定）

◆財會〔2019〕21號：關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計準則解釋第13號》的通知（財政部發(fā)布《企業(yè)會計準則解釋第13號》，自2020年1月1日起施行，不要求追溯調(diào)整）

◆中華人民共和國主席令第二十六號：中華人民共和國外商投資法（《中華人民共和國外商投資法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議于2019年3月15日通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行）

◆第3101號內(nèi)部審計實務(wù)指南—審計報告（為了進一步完善內(nèi)部審計準則體系，指導(dǎo)內(nèi)部審計實踐，中國內(nèi)部審計協(xié)會組織修訂完成了《第3101號內(nèi)部審計實務(wù)指南—審計報告》，自2020年1月1日起施行）

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕43號：國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步完善涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管制度有關(guān)事項的公告（減少涉稅專業(yè)服務(wù)信息采集項目。延長專項業(yè)務(wù)報告信息采集時限。放寬從事涉稅服務(wù)人員信息報送要求。優(yōu)化業(yè)務(wù)分類填報口徑）

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕45號：國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認證確認期限等增值稅征管問題的公告（納稅人享受增值稅即征即退政策，有納稅信用級別條件要求的，以納稅人申請退稅稅款所屬期的納稅信用級別確定。申請退稅稅款所屬期內(nèi)納稅信用級別發(fā)生變化的，以變化后的納稅信用級別確定；納稅人適用增值稅留抵退稅政策，有納稅信用級別條件要求的，以納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅留抵退稅提交《退（抵）稅申請表》時的納稅信用級別確定）

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕46號：國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分個人所得稅申報表的公告 （納稅人在辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳填寫免稅收入時，暫不附報《個人所得稅減免稅事項報告表》）

◆國家稅務(wù)總局公告〔2019〕第44號：國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告（納稅人辦理2019年度匯算的時間為2020年3月1日至6月30日。在中國境內(nèi)無住所的納稅人在2020年3月1日前離境的，可以在離境前辦理年度匯算）

【地方法規(guī)】

◇國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（在天津市從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人（以下簡稱“納稅人”）應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)報送財務(wù)會計報表，個體工商戶暫不報送）

◇國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 浙江省財政廳 浙江省殘疾人聯(lián)合會公告〔2019〕18號：國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 浙江省財政廳 浙江省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金繳費次數(shù)的公告（從2020年1月1日起，殘保金的繳費次數(shù)由目前的按月繳納調(diào)整為按年一次性繳納，繳納時間為每年9月征期）

◇國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局2019年第9號：國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準（試行）》的公告（全省各級稅務(wù)機關(guān)在按照《基準》實施稅務(wù)行政處罰時，應(yīng)當(dāng)符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第78號）的規(guī)定）

◇湘稅發(fā)〔2019〕125號：國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺備案有關(guān)事項的通知（自2020年1月1日起，未在國家稅務(wù)總局或國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局進行電子發(fā)票服務(wù)平臺備案、或未進行年度等級保護測評備案的第三方電子發(fā)票服務(wù)企業(yè)，嚴禁在湖南省境內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)；未在國家稅務(wù)總局或國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局進行電子發(fā)票服務(wù)平臺備案、或未進行年度等級保護測評備案的自建電子發(fā)票平臺企業(yè)，嚴禁使用自有電子發(fā)票平臺開具發(fā)票）

◇國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于使用區(qū)塊鏈發(fā)票管理系統(tǒng)開具電子發(fā)票有關(guān)事項的通告（使用區(qū)塊鏈發(fā)票管理系統(tǒng)開具的電子發(fā)票種類為兩類，分別為：云南省通用電子發(fā)票、云南省××企業(yè)電子發(fā)票；發(fā)票代碼為12位；發(fā)票號碼為8位）

◇國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局公告〔2019〕4號：國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于擴大出口退[免]稅無紙化管理事項的公告（實行出口退(免)稅無紙化管理的出口企業(yè)申請辦理出口退(免)稅相關(guān)證明時，不再向主管稅務(wù)機關(guān)報送紙質(zhì)申報表和紙質(zhì)憑證資料，只需提供經(jīng)數(shù)字簽名證書簽名后的正式申報電子數(shù)據(jù)；無紙化企業(yè)可以通過出口退稅綜合服務(wù)平臺申請辦理出口退(免)稅相關(guān)證明）

◇國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局公告〔2019〕3號：國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅計稅毛利率有關(guān)問題的公告（房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率按下列規(guī)定確定：非經(jīng)濟適用房類項目，計稅毛利率為15％；經(jīng)濟適用房、限價房、危改房項目，計稅毛利率為3％）

◇國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局公告〔2019〕2號：國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅預(yù)征有關(guān)事項的公告（非普通標準住宅土地增值稅預(yù)征率為2%；非住宅類型房地產(chǎn)土地增值稅預(yù)征率為2%）

◇國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確2020年度申報納稅期限的通告

◇國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確2020年度申報納稅期限的通知

◇國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于明確2020年度申報納稅期限的公告

◇國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局〔2019〕13號:國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關(guān)事項的公告（符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定，對應(yīng)稅污染物排放量，不能實際監(jiān)測或不能通過排污系數(shù)、物料衡算方法計算的納稅人，適用本公告）

◇國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局〔2019〕14號：國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告（對納稅人因政策原因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）停用1年（含）以上的房產(chǎn)、土地，減免其停產(chǎn)、停業(yè)期間的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅）

◇國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅項目房地產(chǎn)類型劃分方法的公告（同一土地增值稅項目中同時包含普通住宅、非普通住宅和其他類型房地產(chǎn)的，在預(yù)征時應(yīng)分別適用預(yù)征率，計算繳納土地增值稅;在清算時應(yīng)分別計算增值額、增值率，繳納土地增值稅）

◇瓊稅發(fā)〔2019〕113號：國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司匯總申報繳納增值稅預(yù)征率的通知（自2020年1月1日起，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬分支機構(gòu)申報繳納增值稅的預(yù)征率調(diào)整為1%，該預(yù)征率將根據(jù)納稅人實際經(jīng)營和納稅情況變化進行適當(dāng)調(diào)整）

◇國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局〔2019〕8號：國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《土地增值稅征管工作規(guī)程》的公告（為加強土地增值稅征收管理，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局制定了《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局土地增值稅征管工作規(guī)程》。現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年1月1日起施行 ）