國(guó)家能源局:逐步擴(kuò)大資源稅計(jì)征范圍
今天,就國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀時(shí)指出,要完善能源稅費(fèi)政策,加快資源稅費(fèi)改革,積極推進(jìn)清費(fèi)立稅,逐步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。
這位負(fù)責(zé)人指出,我國(guó)已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),能源生產(chǎn)和消費(fèi)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),能源需求壓力巨大,能源供給制約較多,能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重,能源技術(shù)水平總體落后局面仍未改變,地緣政治變局影響我國(guó)能源安全。
對(duì)此,我國(guó)能源發(fā)展制定的國(guó)策為:面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),保障國(guó)家能源安全,必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命?;疽罂梢愿爬?ldquo;四個(gè)革命”、“一個(gè)合作”,即推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出“一降三升”的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑,應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%,天然氣比重達(dá)到10%以上,煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。到2030年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了我國(guó)能源發(fā)展的五項(xiàng)主要任務(wù):增強(qiáng)能源自主保障能力;推進(jìn)能源消費(fèi)革命;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),到2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣;拓展能源國(guó)際合作;推進(jìn)能源科技創(chuàng)新。
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