24周年

財稅實務 高薪就業(yè) 學歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應用涉及權限:查看權限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點擊下載>

宅基地有償使用或?qū)⒅貑ⅲ菏斩惣哟蟪钟谐杀?

來源: 經(jīng)濟觀察網(wǎng) 編輯: 2015/01/19 09:03:53 字體:

一位接近國家發(fā)改委人士近日對經(jīng)濟觀察網(wǎng)透露,未來可能采取收稅的方式增加閑置宅基地的持有成本,以解決農(nóng)戶宅基地利用粗放等問題。不過,該人士強調(diào),這一思路在內(nèi)部尚未取得統(tǒng)一意見。

以稅節(jié)地的方式已經(jīng)出現(xiàn)端倪。日前,國土資源部部長姜大明在提及改革完善農(nóng)村宅基地制度的主要任務時談到,“對因歷史原因形成超標準占用宅基地和一戶多宅等情況,探索實行有償使用”。

1月15日,姜大明在全國國土資源大會上部署2015年國土資源工作重點時提到,創(chuàng)新政策完善機制,全面推進國土資源節(jié)約集約利用,“要抓緊研究制定有效管用的閑置低效用地盤活利用政策,總結(jié)推廣好一些地方以地控稅、以稅節(jié)地的經(jīng)驗”。

根據(jù)國土部土地節(jié)約集約利用的工作要求,推動農(nóng)村人口向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集中,耕地向適度規(guī)模經(jīng)營集中,促進集約布局和節(jié)約用地。

目前,這一方式尚存爭議。華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認為,所有財產(chǎn)都應該收稅,農(nóng)民宅基地是財產(chǎn)的話,收稅是可以的,但現(xiàn)在是根本沒有必要,“我們今天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)狀況還不能為農(nóng)民提供在城里完成勞動力生產(chǎn)的速度和就業(yè)機會,所以我們今天還要為農(nóng)民留出回去的空間,等農(nóng)民真正全部進城了,宅基地自然就退出來了,何必現(xiàn)在去折騰農(nóng)民的房子”。

據(jù)了解,為了提高宅基地使用效率,部分地區(qū)對宅基地有償使用制度早已有了探索經(jīng)驗。1990年,國務院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關于加強農(nóng)村宅基地管理工作請示的通知中提出,進行農(nóng)村宅基地有償使用試點,以規(guī)定用地標準為界線,進行差別性收費。不過,三年后,這一試點被叫停。1993年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于涉及農(nóng)民負擔項目審核處理意見的通知》,取消農(nóng)村宅基地有償使用費。

“改革目標是讓閑置的宅基地退出,但是現(xiàn)在沒有退出機制,可以通過稅收方式,加大宅基地持有成本,用經(jīng)濟的手段刺激多余宅基地退出”,中國人民大學公共管理學院教授張占錄分析稱,“下一步要有償收回,如果退出我給你發(fā)展權的補償,農(nóng)村宅基地房屋的建設屬于非農(nóng)建設,城市發(fā)展占用了農(nóng)地要拿出一部分資金到農(nóng)村購買退出土地的發(fā)展權,使得城市建設用地和宅基地掛鉤,就是通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的方式,由城市向農(nóng)村購買發(fā)展權,當我們給出的補償足以讓農(nóng)民自愿賣出,就完成了閑置宅基地的自愿有償退出”。

我要糾錯】 責任編輯:zx
相關資訊
  • ·

    免費試聽

    • 證券專業(yè)與股市投資

      證券專業(yè)與股市投資免費聽

    • 科技研發(fā)企業(yè)財稅管控與經(jīng)營管理特訓專題

      科技研發(fā)企業(yè)財稅管控與經(jīng)營管理特訓專題免費聽

    • 中國18稅種詳解與實務應用

      中國18稅種詳解與實務應用免費聽

    限時免費資料

    • 每日新聞/問答

      每日新聞/問答

    • 每周稅訊速遞

      每周稅訊速遞

    • 月度法規(guī)匯編

      月度法規(guī)匯編

    • 年度法規(guī)匯編

      年度法規(guī)匯編

    • 增值稅匯編

      增值稅匯編

    • 所得稅匯編

      所得稅匯編

    掃碼關注我們

    掃碼找組織

  • 回到頂部
    折疊
    網(wǎng)站地圖

    Copyright © 2000 - galtzs.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權所有

    京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號