24周年

財(cái)稅實(shí)務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50

開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點(diǎn)擊下載>

專家建議個(gè)稅起征點(diǎn)掛鉤CPI 每年動(dòng)態(tài)調(diào)整

來源: 京華時(shí)報(bào) 編輯: 2015/01/22 09:16:42 字體:

昨天,參加市政協(xié)會(huì)議的市政協(xié)委員、國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓建議,個(gè)稅起征點(diǎn)可考慮掛鉤CPI指數(shù)每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。他還預(yù)計(jì),如果國際油價(jià)繼續(xù)下行,不排除存在成品油消費(fèi)稅繼續(xù)提高的可能。

個(gè)人所得稅

起征點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整更科學(xué)

2011年我國曾將個(gè)人所得稅免征額調(diào)至3500元,劉桓介紹,國家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)比上年同期上漲2%。而在前幾年,這一漲幅曾更高。他分析,這意味著隨著通貨膨脹和物價(jià)的升高,公眾的收入相當(dāng)于有所縮水,而個(gè)稅起征點(diǎn)并沒有隨著CPI的上漲而提高。不僅如此,有關(guān)部門提出多年,公眾期待的或能降低稅負(fù)的個(gè)人所得稅改革,也沒有更多實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這意味著在個(gè)人所得稅的制度科學(xué)化建設(shè)方面,進(jìn)步相對較慢。

為合理減輕公民的個(gè)稅稅負(fù),參考國際上先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn),他建議有關(guān)部門應(yīng)將個(gè)人所得稅免征額與CPI指數(shù)掛鉤起來。每年CPI指數(shù)發(fā)布后,個(gè)稅起征點(diǎn)即可考慮隨之動(dòng)態(tài)調(diào)整,這樣的調(diào)整方法,比每隔數(shù)年提高一次起征點(diǎn)更為科學(xué)合理。

同時(shí)他提出,如果受限于征信體系不健全、公民個(gè)人報(bào)稅不積極以及其他技術(shù)難點(diǎn)等因素,全面實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革確有難度,有關(guān)部門考慮到收入相同個(gè)人的家庭負(fù)擔(dān)不一的實(shí)際情況,可考慮先試點(diǎn)將工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得等部分所得先綜合起來,實(shí)行一套綜合的稅率,為個(gè)稅整體改革打下一定基礎(chǔ)。

成品油消費(fèi)稅

提高消費(fèi)稅應(yīng)公布算法

從去年11月28日以來,有關(guān)部門連續(xù)三次提高了成品油消費(fèi)稅。對于這項(xiàng)涉及廣大民生的政策,劉桓認(rèn)為,雖然這一調(diào)整在稅理上沒有問題,但操作程序和手法卻值得商榷。他提出,這種在油價(jià)下跌時(shí)加稅的做法屬于國際慣例,但頻度稍顯偏高。

對此,劉桓建議,有關(guān)部門首先應(yīng)該設(shè)立階段性目標(biāo),在油價(jià)下降幅度達(dá)到一定程度后,一次性將成品油消費(fèi)稅提高到位,而不要持續(xù)多次地小幅加稅。同時(shí)他認(rèn)為,目前關(guān)于油價(jià)調(diào)整,有關(guān)部門曾公布過相對詳細(xì)的調(diào)價(jià)機(jī)制和調(diào)價(jià)公式,這樣使得公眾可以提前預(yù)期到油價(jià)的調(diào)整。而對于征管更加嚴(yán)格的稅收,目前相對缺失了這一調(diào)整機(jī)制和公式,并引發(fā)了部分民眾關(guān)于“加稅偏多”的怨言。

不過劉桓也認(rèn)為,如果國際、國內(nèi)油價(jià)仍然持續(xù)下跌,那么不可排除有關(guān)部門繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅的可能。

有關(guān)部門曾提出,提高成品油消費(fèi)稅后形成的新增收入,將納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,用于支持治理環(huán)境污染,重點(diǎn)支持京津冀及周邊等地區(qū)治理霧霾。不過也有網(wǎng)友認(rèn)為,這些增收的財(cái)政收入是否會(huì)變相以補(bǔ)貼的形式又補(bǔ)貼給石油企業(yè),而非用于治理環(huán)境污染。對此,劉桓表示,相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政收支的公開力度,將財(cái)政開支的項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化,勇于更大程度地接受社會(huì)各界監(jiān)督,通過擴(kuò)大財(cái)政透明度,消除公眾的顧慮。

房地產(chǎn)稅

草案未公布短期難實(shí)施

曾有觀點(diǎn)稱房地產(chǎn)稅可能在明年實(shí)施,劉桓分析,按照我國相關(guān)規(guī)定,增加原有稅種的稅負(fù)相對容易,但要新開征稅種則較為復(fù)雜。首先目前房地產(chǎn)稅的相關(guān)草案尚未公布,公布后也要?dú)v經(jīng)全國人大的多次討論審議。即使全國人大通過后,也很可能會(huì)擇機(jī)推出。

房地產(chǎn)業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)之一,當(dāng)前房價(jià)已有溫和降溫趨勢,而房地產(chǎn)稅一旦實(shí)施,對于房地產(chǎn)業(yè)可能造成巨大沖擊,進(jìn)而影響國家財(cái)政收入。因此預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅的推出,還將經(jīng)歷各方力量博弈的一段過程,短期內(nèi)恐怕還沒有出臺實(shí)施的可能。

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:zx

免費(fèi)試聽

限時(shí)免費(fèi)資料

  • 每日新聞/問答

    每日新聞/問答

  • 每周稅訊速遞

    每周稅訊速遞

  • 月度法規(guī)匯編

    月度法規(guī)匯編

  • 年度法規(guī)匯編

    年度法規(guī)匯編

  • 增值稅匯編

    增值稅匯編

  • 所得稅匯編

    所得稅匯編

掃碼關(guān)注我們

掃碼找組織

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - galtzs.cn All Rights Reserved. 北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號